摘要:伴隨《不動產登記暫行條例》的頒布,各界人事紛紛展開不動產登記影響分析工作,尤其針對房地產經濟的影響問題,關注度普遍較高。針對此,本文首先對不動產登記內容、作用、房地產經濟關系進行闡述,其次探討其在房屋買賣、二手房與房屋價格中對房地產經濟的影響。
關鍵詞:不動產登記;房地產經濟;影響
不動產登記條例的頒布與施行,證明國內不動產信息管理、登記制度已邁向全新領域。依據我國市場體制,雖然不動產登記可起到經濟推進的作用,但卻在制度施行層面受到諸多因素的制約,特別為房地產,在不動產登記條例與管理制度的背景下,產生的房地產經濟影響問題尤為嚴峻。
1、對不動產登記的分析
1.1概念
不動產(immovable property)登記是以《中華人民共和國物權法》為基準的物權制度,是指:由當事人通過職權或申請的方式,由不動產登記機構為主導,對其權利與自然等狀況實施記載、公示的行為。其中不動產分為房屋和草原、土地與樹林等,而在本文中所涉及的不動產均為房屋類型的房地產。總之,不動產具有固定性、無法移動的特點,加之歸屬人相對特殊,在明確產權的條件下,方可得到法律保護。而在物權公示模式下的不動產登記工作,為事實行為,具有司法效力,而并非行政管理行為。
1.2內容
不動產登記并非以房價降低為目標,即其與房價間未存在本質關聯,但房價、房產銷量間卻存在反比例關聯,即房價降低,房產銷量會有所上漲。與此同時,房產稅征收也無法認定為不動產登記的最終目的,而是通過房產稅促進的優勢,闡述房價、不動產登記衍生的邏輯關聯。總之,不動產登記的內容為土地登記和權屬明確、物權保護、空間信息表達與法律驗證等。
1.3作用與關系
不動產登記,是以歸屬人權益保護為基礎,即不動產權屬明確,可通過登記信息的方式進行判斷,既是對歸屬人產權的保護,又是對房產交易市場、安全問題的把控。而在二手房交易中,不動產登記的形式,可推進房產入住率的提升。此外,在推動經濟復蘇中,不動產登記還可對政府立場、市場管理的作用予以明確。
2、不動產登記對房地產經濟的影響
2.1房屋買賣
由于市場調控并非不動產登記的核心目的,致使其對房屋買賣的作用與影響也會受到相應的局限。經筆者實際調查與綜合分析,可知全國化登記平臺、簡化登記申請與審批流程、切實不動產登記網絡化辦公的目標,才是出臺并施行不動產登記政策的主觀導向。除此之外,存量房產與不動產登記條例作用對象并不相符,即登記平臺未全面運行前,購房者以觀望的態度,進行購房登記;而房產歸屬人也無法出現大量拋售等行為。由此可見,不動產登記對房屋買件的影響在于:切實房產市場規范控制的目標。
2.2二手房
關于不動產登記對二手房的影響,可從以下內容進行分析:首先,關于不動產登記條例規定,通過住房地址對產權人進行明確,可不會產權人名下房產進行潮汛。雖然該種手段可解決傳統房產交易缺陷,但易引起購房者名下房產的大范幅度拋出。同時高端房屋需求量的增加,可在某種程度上對二手房價格予以控制,但影響相對較小,卻對二手房交易有著促進作用。其次,房產稅征收將不動產登記條例作為核心基準點,即利用房屋價格的形式,以房屋價格持續上升為衡量點,適當增加二手房源。
2.3房屋價格
常規角度上,購房者、產權人將關注點集中于房屋價格、買賣房政策等層面,并未對不動產登記政策施行現狀進行高度重視。其中房屋價格更是受到人口和輸入、經濟政策、市場秩序與貨幣供應的制約,政府在針對房屋調整中,房產稅變化成為房屋數量控制的直觀表現。因此,不動產登記以房屋市場秩序穩定、安全控制的方式,消除交易者房屋買賣風險,保證其平穩運行條件。
若依據市場沖擊的角度,不動產登記將房產稅征收納入基礎環節,從而對市場預期、購房者規劃進行規劃控制。總之,不動產登記雖然難以對房價進行直觀控制,但卻依據不動產歸屬權限影響的方式,對房屋價格予以間接作用。
3、不動產登記對房地產經濟的作用
第一,基于市場化經濟格局,不動產對經濟效益的作用不容人們所忽視。而在此過程中,若要從根本上解析不動產登記對房地產經濟的作用,則應以不動產登記概念與內容為前提,構建多元化管理平臺,不僅可切實信息共享的目的,還可促進不動產管理水平的提升,推動房地產經濟穩定前行。不動產登記條例通過對執行對象的明確,結合交易過程、抵押過程、轉讓過程的細致解讀,保證房產交易行為有據可依、有法可循,既是在短期對房產買賣行為的作用,又可在長期背景下,確保房地產市場邁向科學、可靠的軌道,便于產權科學化管理工作的開展。
第二,不動產登記條例以數據管理的優勢,對其進行數據分析與總結工作,以此實現風險調控的目的,避免房產交易風險。但是,伴隨房地產市場的蓬勃發展,其矛盾、問題等得以衍生,政府需采用數據調控管理的手段,對不動產數據科學價值予以明確。此外,針對不動產登記環節,管理部門可選用利益協調與整理的方式,適當選擇管理模式,以此促進不動產數據管理質量、效率的提升。
第三,若要貫徹落實不動產登記條例全面施行的目標,則可通過管理制度的制定,依據全面性、全范圍管理的優勢,對不動產審批、登記與交易等行為實施標準化控制。結合當前不動產登記現狀來講,利用產權控制的方式,可對不動產信息進行全方位指導,并以房地產制度為綱要,推進房地產經濟的快速進步。
4、結束語
總結上文,不動產登記即為歸屬人權益保護工作,以長期且安全、穩定的條件,為購買者提供更為理性化的數據信息,促使房源介于可控狀態。對此,不動產登記條例的施行,能夠在房屋買賣、二手房與房屋價格等層面,對房地產經濟產生積極影響,如推動經濟復蘇、維護政府主導地位等。
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