工程造價控制中工程變更管理方法分析

摘要：對于工程來說，其在施工過程中時常會因實際情況而發生各種工程變更行為，針對施工方，利潤點的增加和減少也主要發生在這一環節中，工程變更是影響工程造價的一個十分重要的方面。在文章中，筆者將以工程造價和工程變更的概述為根本，深入分析在工程造價控制中工程變更的管理方法，供相關部門參考。

關鍵詞：工程造價；工程變更；管理與控制

1、工程造價

工程造價的直接含義就是工程的建造價格，它主要是工程項目在建設過程中的所有費用。針對投資人員來說，工程造價是他們對工程項目固定資產的全部投資，具體包括工程的預期開支和項目建設過程中實際開支的投資費用。針對市場經濟的角度來說，工程造價涉及到了工程項目中的每一種交易活動，主要包括土地、設備等方面的交易活動，工程造價就是這些交易活動中所產生的有關建設工程和建筑安裝工程的總價格。針對承包方來說，工程造價主要是指工程竣工驗收階段的結算價，工程建設中通常會出現實際發生工程量的增減、設備和材料價差等的調整，進行這些內容的調整時所依據的調價范圍和調價方法應符合工程承包合同的規定。進行工程價格結算時，首先應由工程承包單位進行編制相應條款，接著發包單位或業主應委托有相應資質的工程造價咨詢機構對內容進行審查。工程結算價中包括的工程量主要為：設計階段施工圖紙所包含的工程量、施工階段由于施工環境和施工工藝的變化而產生的工程量、合同變化后出現的不包括上述兩項內委托和臨時施工等的工程量以及工程索賠中發生的各種工程量等。工程結算價中包括的費用主要為：各種工程量所產生的費用和合同中規定的其他費用。

2、工程變更

工程建設項目設計的經濟和法律關系復雜，建設周期長，在建設過程中受到的自然條件和客觀因素的影響很大，在這些復雜因素的變化作用下，往往會出現與工程項目的實際情況和各種文件在訂立時的情況有所不同的地方，在變化出現的情況下，為了繼續順利的進行工程建設，就應采取措施適應新的變化，這就是工程變更。工程變更的具體的對象主要包括工程項目、工程量、工程進度計劃以及施工條件等的變更。各種不同類型的原因都可能產生工程變更，比如說設計中出現的錯誤必須對設計圖紙進行修改、新技術新規定的產生要對施工方案或計劃進行改進、天氣施工環境的變化要對施工進度進行改動、還有法律法規和政府對工程項目的新要求等，這些原因都會導致工程變更的出現。設計圖紙是進行工程項目施工的基礎，施工過程要嚴格按照圖紙進行，當工程變更影響到了原來的圖紙時，應首先進行設計的工程變更。在實際的應用中，工程變更通常分為兩類，分別為設計變更和其他變更。

3、工程造價控制中的工程變更管理方法

1.重視工程設計環節的控制

工程設計以及決策環節對項目造價的影響占比為30%-60%，而施工階段對于工程造價的影響比例是10%-30% 之間。所以工程造價控制最為核心的步驟就在項目的設計以及決策環節。加強工程設計環節的科學性論證，能夠有效防止出現重大的工程變更。這一環節需要加強設計單位的設計圖紙監督與審查，規范編制設計概算，并且要執行設計獎懲機制，設定限額設計標準。在此基礎上要最大限度使用新材料、新工藝以及新設備，優化工程經濟指標以及設計技術，改善工程的科技水平，從而提高工程的綜合效益。設計環節發生錯誤以及矛盾可以說是難以難免，但是需要最大限度控制不利影響，做好設計圖紙交底以及會審工作，及時發現設計環節存在的問題，提出針對性的改進意見。

2.約定招標變更條款

工程項目過程中的變更通常很難徹底避免，因此一定要做好招標環節的變更條款約定。在招標文件和相關附屬合同中，要明確好所約定的工程變更的內容、范圍、程度等等。在工程設計變更過程中，業主要在變更開始前向承包商發出變更通知，并在獲得有關部門的批準后，提供變更的圖紙和說明。在工程施工過程中，承包商不能擅自變更工程設計，假若承包商因擅自變更而導致的一系列損失，都要由承包商自行負責。在變更估價時，要明確估價的程序、申報及審核的日期，要遵循變更估價的原則進行。在招標期間，業主針對變更條款要做出明確的規定，這樣可以給整個施工期間的工程變更管理奠定良好的基礎，避免在施工過程中由于約定不明確而產生不必要的糾紛。

3.強化施工中的變更管理

項目工程管理是提高其經濟利益的重要途徑，在強化成本管理的基礎上可以很好地控制工程造價。所以工程項目在具體施工過程中必須要嚴格變更管理，需重點做好以下兩方面內容：一方面是要做好有關工程資料收集的工作，主動發現所存在的問題。對于工程圖紙中有不明確的地方要及時詢問，對于數據或材料等方面的變更需提出要求。假若施工現場中的具體環境和施工管線設計圖紙不能相符，尤其是管線間會出現碰撞交叉等問題，則就要修改施工圖紙，從而確保整個工程的施工水平，防止已成事實后再進行變更，這樣可以極大地降低因工程變更而導致的造價損失。另一方面是要做好與工程項目變更簽證有關的工作。對于施工設計中所存在的錯誤要及時予以糾正，同時為了滿足施工現場的條件和環境而做出相應的設計修改，并需出具相關的通知單和洽商單，不斷規范工程的變更管理。

4.推動相關法律法規建設

在工程造價控制過程中，業主需特別重視相關的程序建設，如果建設手續或圖紙不完善則不能進行開工，其目的是為了防止日后發生嚴重的工程變更。所以必須從根本上完善相關建設程序，從而在一定程度上確保工程施工質量。另外，在工程變更管理上還要出臺相關法律法規予以保障，目前我國已有的法律有《合同法》、《建筑法》等等。

4、結語

綜上所述，在工程造價控制中，工程變更是其產生變化的主要因素，并對工程造價的好壞產生著十分重要的影響。所以，要在全面了解工程量的計價方式和施工合同的基礎上，有針對性的在工程造價控制中做好工程變更管理工作。

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