工程施工合同管理中存在的問題及對策

摘要：近年來，我國建筑工程的數量與質量都在不斷的提升，使得建筑工程面臨更多的挑戰。為了更好的明確雙方的責任，維護工程建設雙方的經濟利潤，需要不斷規范建筑工程的合同的形式與內容，使其更加適應我國社會的發展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環節以及不同人員的責任，對于施工的整體進程都是非常重要的。我國建筑工程在發展過程中，一定要尋找建筑工程合同存在的問題，并對其不斷的改善，促進其向著更加規范的方向發展。

關鍵詞：工程施工；合同管理；問題；對策

1、合同管理的重要性

經濟的發展使工程項目的復雜程度增加，在進行施工的過程中，遇到問題的種類也在增加，因此，在合同的制定和簽訂中，如果雙方的權利和義務規定不清晰的話，很容易引起糾紛的發生，進而影響了施工的質量和進度，減弱了合同對雙方的約束效果，致使合同的效果很難發揮。合同的管理是一項比較復雜的工作，體現在建筑中的開始到結束，合同一旦生效的話，合同雙方就應該履行相應的責任和義務，因此在簽訂的過程中，必須對合同的條款規定認識清楚，只有這樣，才能避免在施工中出現不必要的糾紛。合同雙方履行權利和義務是保證工程管理順利進行的因素之一，合同的制定不僅能夠維護雙方的利益，而且對施工的質量和進度產生直接的影響。例如建筑的材料對施工的質量起著重要的作用，在進行材料方面的簽訂時，應該特別的注意。在市場經濟的條件下，雙方的信任是建立在合同的基礎之上的，因此，只有建立相應的合同管理機制，才能使雙方的利益得到保障，不斷規劃建筑業市場的同時，促進建筑業的健康發展。

2、建筑工程施工合同管理存在的問題

2.1合同內容不規范

合同內容的不規范現象是很多建筑工程雙方在制定合同的過程中存在的主要問題，這種缺乏專業人員的管控下制定的合同，很多條款的制定不合規或者不全面，很容易造成對于施工過程中的相關內容規定不完全，很容易造成企業獲取不正當利益的現象出現。由于建筑合同的制定涉及到建筑、經濟以及法律等多種方面，需要較強的專業知識對其進行制定與完善，為后期工程的順利開展提供必要的保證。這就要求制定合同的人員必須具備較強的專業知識，對合同制定過程中出現的問題進行全面的監督與管理。在實際的施工合同的制定過程中，許多合同的主要你擬定方為發包方，很容易導致其因為要謀求自己的利益而使合同的內容有偏差的現象出現，對承包方的合理利益造成損害。比如對一些違約條款的制定不明確等現象，為后期的逃避責任現象提供先機。這種情況的產生，對于建筑工程的正常運行是非常不利的，不僅會影響一方的基本利益，還會造成施工質量不達標等一系列問題出現。

2.2合同監管機構不健全

由于我國建筑市場的起步較晚，發展比較不完善，導致對于建筑市場在管理手段方面依然存在一定的問題，比如監管機構的不健全現象。由于很多企業對于合同監管方面的思想意識薄弱，導致在機構設置方面缺乏對于合同的監管機構，或者是監管機構缺少對于和合同的監管，使其不能完全履行應盡的職能。對于施工合同缺乏相應的管理體制，對其持續的監督、管理、追蹤機制的不健全，使得對于合同的不能進行充分的監督與控制。這種監督管理體系不健全的現象，使得相關的合同不能進行充分的執行，對其管理的綜合程度低，導致合同約定的責任與義務得不到充分的實現，影響工程建設的質量。

3、建筑工程施工合同管理問題的解決對策

3.1認真進行施工合同的簽訂

首先要確定工程施工合同的具體范圍和工作內容，明確工程項目的組成，了解工程項目的工期要求和質量要求。對于存在多個承包人的工程項目，總包單位要明確管理工作的范圍，是否需要提供配合等具體信息。在合同的簽訂中，要加強法律意識。將工程項目內容以嚴密的法律語言落實到施工合同上，對于工程項目范圍及其涉及到的配合問題、分包問題和銜接問題都落實到施工合同中來。要拋棄人情觀念，以法治的精神，訂立符合公平原則的施工合同。這樣才能保證工程項目的順利進行。其次，在明確所發包或承包的工程項目范圍內，詳細制定合同的價款以及合同款項的撥付方式。明確使用計算工程造價的計價模式和依據，避免由于使用不同的計價模式和依據，使得計算結果出現偏差。重點要完善工程價款調整條款的設置，設定合理的風險范圍和風險調整方式，確定工程變更導致的工程價款變化的認定程序和調整方式。施工合同關于工程價款的詞語設置要清晰，不能產生歧義，避免由于文字的疏漏，產生合同糾紛。另外，要注重工程項目施工期限的確定，由于施工的工期直接影響工程成本，要明確提前獎勵和延遲處罰的金額或者計算方式。明確各類違約情況的責任和賠償方式，協商公平的違約賠償款計算方式。還要明確各階段工程價款的撥付，這樣可以從經濟方面保障工程的順利進行，發承包雙方要設定款項撥付條件和撥付節點，當工程達到節點并達到所要求的工程質量時，就應該依照合同的要求進行進度款的發放，使工程項目下階段的施工順利開展。

3.2對于已經簽訂的工程施工合同，進行解讀和分配任務

一份簽訂好的施工合同就已經成為某個工程項目的實施依據，對整個項目的開展和推進都起到十分重要的引導和規范作用。因此，需要對施工合同進行分解和解讀，明確內部各個部門所負責的事項，樹立工程項目建設中一切以施工合同作為指導和依據的思想。將施工合同所約定的特殊事項向實際施工人員進行交底，確保合同履行從最基層做起。深入研究和學習合同，避免實際操作中，由于對施工合同條款不熟悉和不了解，造成不必要的損失。第三，要時刻依照施工合同所要的工作流程辦理，注意留存各個步驟證據，為后期可能發生的違約舉證，違約索賠收集證據。建設項目涉及部門多，技術復雜，許多工程技術措施的實施都需要經過建設單位的認可，這就要求承包方必須認真履行施工合同所要求的認證步驟，在發包方的指導和認證下，進行工程的施工，避免后期工程價款計價出現糾紛。

4、結論

加強對合同的管理可以促進企業的發展，特別是促進企業可持續發展，因此，必須加強對合同的管理，特別是對合同管理法律和法規的建設，提升合同履行意識的建設，不斷促進合同管理的發展和建設。

參考文獻：

[1]葛昆.淺談建設工程合同管理[J].甘肅水利水電技術，2003（02）：160-161.

作者簡介：周順來，身份證號碼：411330198408****19。