關于工程經濟運行估算的研究及應用

摘要：工程經濟運行估算在工程項目建設中起著至關重要的作用。它既能將工程項目各個方面的工作和每個細節都進行預算， 又能隨時檢測整個工程作業中質量、 安全等諸多方面的情況。 這與我國工程體系的日益完善，工程項目建設的蓬勃發展有著密切的關系。而面對工程量和擴充規模的空前增加，人們越來越重視工程經濟的運行估算在工程中的意義，以求得人為控制工程項目的實施。

關鍵詞：工程經濟運行估算；應用

引言

目前，我國大部分工程建設項目的經濟運行都是通過估算的形式進行預算和評估的，工程經濟運行估算是否科學、規范、合理直接影響著工程項目建設管理水平和經濟運行的順利實施。在工程建設項目中，科學、規范、合理的經濟運行估算能保證工程項目計劃完善和工程施工順利進行，能為財務管理流程通暢無阻 “保駕護航”，規避財務風險，還能激發出工程項目建設的應用潛力，節省人力、物力和財力，為建筑企業提高經濟效益。因此，在工程建設項目中進行高水平、高標準的經濟運行估算管理十分必要的。

1、工程經濟運行估算的內容和特點

工程項目的經濟運行包括下達工作任務、招標、開標、評標、定標、編制工程概算、簽訂工程合同、施工和工程結算幾個階段。而對于工程項目的經濟運行估算也表現在項目運行的方方面面。對工程目的實施價值進行估算、對工程項目的投資進行估算、對投標單位的能力進行估算、對工程項目的實施過程進行監督估算以及對項目最后的完成成果進行估算等內容都體現著估算在工程經濟運行中的無處不在。作為工程項目經濟運行管理中的重要內容，工程經濟運行估算的進行也有著很多特點。其中，最突出的特點包括：工程經濟運行估算具有完善性、工程經濟運行估算具有時效性、工程經濟運行估算具有合理性、工程經濟運行估算具有全面性。

2、工程經濟運行估算的內容特性及管理存在的問題

工程項目的經濟運行評估包含方方面面的內容和特點， 例如完善性、 時效性、 合理性、 全面性。工程管理中的任何一個版塊都可能影響到工程經濟的運行和估算， 所以我們應該深度明確經濟運行估算的重要性和必要性。近年來， 我國工程建設項目的經濟運行狀況大部分都是通過估算作為參考的， 而當經濟運行估算出現問題， 可以直接影響到我國工程建設的管理水平， 以及與國際接軌的各項事務的開展。我國現行工程經濟運行管理存在以下主要問題：

1）項目法人不獨立；由于大量工程項目的法人不獨立， 造成固定資產投資責任約束機制失效， 投資效益大幅度降低等一系列負面影響紛至沓來。

2）工程經濟運行估算的管理環節過多， 責任不清， 效率不高；項目自立項開始至項目建設后的管理等所有經濟方面的預算， 都要涉及地方政府和行業主管部門的投資計劃、 財務管理部門， 項目法人， 以及為項目建成管理而設立的管理部門等各個環節。由于項目管理層次和部門過多， 造成在管理上相互脫節， 效率降低。

3）工程經濟運行估算缺乏系統性和連續性；國家一些工程建設項目經濟運行估算未建立符合市場經濟發展要求的科學的管理模式， 人員綜合素質參差不齊， 缺乏組織大規模工程成本估算的經驗， 專業水平不高， 工作缺乏系統性和連續性， 從而造成大量的工程投資損失問題；導致對工程疏于監管造成的工程嚴重超概預算問題。

3、工程經濟運行估算的創新管理分析

3.1保持清醒頭腦， 遏制經濟運行估算失真現象。要從源頭上解決工程經濟運行估算管理出現的問題。認清目前經濟市場形勢，根據企業實際情況，制定出一套科學、 規范、 合理的工程經濟運行估算管理機制，這樣在執行這項工作中可以做到有章可循、 有法可依， 還可以提高工程建設力度和合理有效的財務管理力度。應從以下兩個方面做起： 一是改善工程建設項目中經濟運行估算的環境。工程建設項目管理部門應采取有效措施，提高工程經濟運行估算的準確性、 真實性和全面性。二是明確工程經濟運行估算的管理目標，抓好工程建設項目每一個步驟的經濟運行估算管理， 同時要進行精細化的財務內部控制。在每一項經濟活動中， 都要做到事前精確地進行預算， 事中合理有效地控制不必要開支， 事后認真評價和反思， 將財務風險消滅在萌芽狀態之中。在工程建設施工過程中， 各級管理部門都要強化工程安全和質量管理， 不斷完善工程經濟運行估算管理的流程和監管機制，使工程經濟運行估算真正構成工程建設高效、 優質、 廉潔的工作體系。在施工過程中， 可采取 “代建” 制度。這種制度就是工程建設單位以 “總承包” 的形式將建設項目委托給專業承包商， 從項目的前期準備到工程竣工驗收，全程由承包商代替建設部門進行管理。一旦出了問題由承包商全權負責， 并以合同簽約形式約束彼此之間的行為。這樣就會從根本上解決政企不分、 管理粗放問題， 還能遏制工程建設中存在的造價高、 周期長、 經濟運行估算失真等現象。

3.2強化工程過程造價的有效控制。工程建設過程的造價控制也是工程建設的一項重要工作。過去的工程造價控制與工程經濟運行估算相互脫節， 使得工程建設超預算現象屢禁不止， 嚴重影響了項目的順利進行和企業的經濟效益。 因此， 工程建設部門除了科學、 規范、 合理地進行工程經濟運行估算管理以外， 還要全過程的進行工程過程造價的有效控制， 在優化建設方案、 設計方案和施工方案的基礎上，使工程建設的每一個步驟都采用科學、 有效的工程過程造價控制。 把工程造價所發生的費用控制在合理的范圍和造價限額范圍以內， 并隨時糾正偏差， 這樣就能確保工程建設項目順利實施。

4、結束語

綜上所述，加強工程經濟運行估算管理能夠保證工程質量大幅度提高， 有效縮短工程建設工期， 保障施工項目順利實施，實現企業經濟效益最大化。因此，我們應該充分改革工程項目的管理體系，以工程經濟運行體系為著重點， 由線及面的拉網覆蓋式的改革和管理， 摒棄舊的低效的管理機制， 創造出一種創新高效的經濟運行體制，保證工程運行中縝密的質量安全，真正地為國家可持續發展貢獻一份力量。

參考文獻

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