建筑工程概預算問題的分析

摘要：本文筆者對建筑工程概預算的現狀和存在的問題進行了分析，并提出了相應的解決措施。可供同類工程參考！

關鍵詞：建筑工程；概預算；措施

1、建筑工程概預算工作中存在的問題分析

概預算指的是估算整個建筑項目的的成本，它在實行施工管理的過程中發揮著重要的作用，同時也是合理分配資源的重要依據、保障工程順利開展的關鍵。但在我國目前的建筑行業中，概預算的水平并不太高，目前仍然存在著很多的問題需要解決。主要表現在以下幾個方面：

1.1對概預算工作的認識不足

在當今建筑行業中，很多的企業對于概預算都缺乏足夠的認識，只是簡單的把概預算當成是生產計劃的制定，認為不需要特意去關注概預算工作，只要把生產計劃做好了，那么概預算工作也就解決了。就因為這種對概預算概念認識不足的情況，造成了概預算工作在開展的過程中麻煩不斷，難以發揮其應有的作用，造成工程資源分配不合理，資源浪費現象嚴重，建筑成本增高，經常會發生概預算編制不合理的現象。

1.2缺乏對概預算的動態管理

對于建筑工程來講，概預算管理主要包含對投資資金的預算管理、建筑設計的概預算管理、圖紙的概預算管理以及竣工之后的結算管理等4個方面。概預算管理在建筑工程中具有一定的周期性和階段性，并不是靜態的、一成不變的，而是隨著工程進展發生變化的。一旦將建筑工程概預算管理靜態化，會存在很多潛在的風險，對工程造價造成嚴重影響。因此，加強對工程概預算的動態管理，是對工程進展的全過程跟蹤，只有對概預算中的價與量的變動采取相應的策略，才能充分發揮概預算的功能。同時，在概預算管理的過程中不能脫離實際，要求參與工程預算的管理人員參與到施工的全過程中，才能有效地提高預算管理的質量。

1.3招投標流程缺少規范性

在現代建筑行業中，經常會發生招投標不透明、不公開以及不嚴格按照招標文件而私自改動合同的現象，在審查招標文件時，不能公平、公正、嚴格的進行工程清單工作，造成在建設過程中不合理開支的情況明顯增多。

1.4工程量重復計算的現象嚴重

因為建筑工程生產環境較為復雜的原因，所以在進行勘探工作時很難做到準確、全面，為了減少差錯，在實際的施工過程中就需要經常對原有的設計進行一定的改良，這種做法就需要增加現場核定的單量，難以避免的就會造成編制結算的過程中出現工程量重復的現象。

1.5概預算的編制不夠合理

目前我國還缺少完善的建筑企業信息系統，這種現象以工程造價信息系統最為嚴重，這就造成的預算人員難以及時、準確的掌握成本信息，在編制的過程中只能參考以往的一些信息，這種做法就造成了預算的編制難以滿足實際建設和市場發展的需要。同時由于信息化時代的到來和人民生活水平的不斷提高，現代化技術和高科技材料也已經廣泛的應用到建筑施工中，這樣一來傳統的工程概預算體制和定額就不再適用，必須要對其進行一定的改良與更新。但實際情況卻是目前我國的概預算方法極為單一，靈活性不強，只能把定額當作預結算的主要依據，落后的預結算方法只會導致工程成本預算結果得不到保障，工程量的預算值與實際值之間偏差很大，嚴重影響了預算編制。

1.6概預算隊伍的水平不高

由于施工需要，每一個建筑企業都擁有有屬于自己的建設隊伍、監督管理隊伍以及概預算隊伍，高素質的專業人員對于企業發展的幫助是巨大的，所以每個企業都會非常重視對隊伍人員的選拔，特別是概預算人員的選拔，不單對其理論知識要求很高，同時還需要具備很高的專業技能，一樣不合格都會影響到概預算工作的質量。但實際情況確是我國嚴重缺少概預算人員，只有一些規模比較大的建筑企業才會配備比較完善的團隊，而一些規模較小的企業就嚴重缺少這類人才，只能選用一些非專業人員作為補充，這些人員往往會不熟悉業務，拉低整個概預算隊伍的水平。

2、建筑工程概預算管理的改進措施

概預算管理在建筑企業的發展過程中發揮著不可替代的作用，同時也是控制成本常用的手段，更是保證建筑質量、確保工程按時完成的關鍵因素。可以通過以下幾個方面做好工程的概預算管理工作。

2.1增強對概預算管理的認識

在建筑工程招投標過程中，概預算工作發揮著舉足輕重的重要作用，只有對概預算工作有著充分的了解，加強對概預算的重視程度，把概預算工作當成管理工作的重點內容，才能保證在工程施工過程中的概預算的工作質量。與此同時，還需要積極與建筑施工人員和監督管理人員聯系溝通，確保概預算能落實到整個工程項目中。監督管理人員在進行監督工作中，要加強對概預算工作的監督力度，確保概預算能充分發揮出在建筑工程中的作用。

2.2加強對建筑工程概預算的監督與審核

監督和審核也是建筑工程概預算工作中的重要內容，它是確保防止出現偏差的關鍵。加強對概預算過程中監督環節的重視，確保監督的質量，能夠有效的避免因為人為原因而導致的錯誤。在控制建設成本和管理的過程中，審核工作發揮著非常重要的作用，通過對工程造價進行審核，可以判斷出其是否合理，這樣有助于擴大工程的投資效益。除此之外，保障工程概預算的管理和監督質量，還有助于幫助維護建筑市場的秩序甚至是維護國家的法律尊嚴。

2.3增強概預算定額體系合理性的建設效率

概預算在套用預算定額的過程中，經常會出現價格偏差的情況，為了解決這個問題，施工單位在預算的過程中，要充分考慮到建筑項目當地的實際情況，再根據工程的具體情況，制定出科學、完善的預算編制定額體系。在進行預算編制工作的過程中，要根據不同地區的要求和標準不同的特點，適當的調整工程的定額。也就是說，在工程預算的基礎定額上，再根據工程建造的困難程度調整系數，這種做法能夠把工程的整體效益變得最大化。

2.4健全概預算管理制度

由于建筑企業管理模式與行業特點的特殊性，建筑企業需要結合經驗數據分析，建立健全企業工程項目的成本體系、費用體系，并做好成本數據的原始積累。同時，在制定好標準之后，在執行過程中要不斷完善、改進，進而實現企業自身的費用定額、成本標準體系。針對建筑企業概預算管理難的問題，要對概預算管理中的權利與責任進行界定，制定預算的目標，對編制、審核、批復、匯總、執行、控制管理、業績匯總、差異分析以及指標考核等一系列的制度進行完善，才能確保概預算工作的有效性。

2.5提高概預算隊伍的專業水平

如果概預算隊伍缺乏足夠的專業水平，對于建設過程中出現的技術問題和經濟問題無法及時有效的采取解決措施，那么就會影響到投資的正常進度。所以說，為了提升概預算體系的實用性，就需要加提升對概預算人員專業水平的要求。

3、結束語

工程概預算工作在建筑行業發展的過程中發揮著不可避免的作用，關系到工程質量、工程進度和施工成本等方面的相關資源能否有效利用。同時也是保障建筑工程合理分配資金，降低施工成本的關鍵。建筑企業要加強對概預算工作的重視，積極處理其中存在的問題，優化設計方案，合理進行概預算的編制，系統的進行管理工作，對現有的管理職能和監督智能進行優化和改良，加大對建筑成本的控制力度，保證建筑工程順利的實施。