【摘要】一直以來,隨著我國工程建設施工監理機制的公布、完善及實施,各種監理機構逐漸從規劃、準備向系統化、專業化的管理模式發展。但是,隨著我國建筑工程項目投資規模越來越大,規劃設計越來越復雜,在很大程度上增加了監理工作的難度及工作量,傳統的監理模式已經無法滿足實際需求,鑒于此,本文主要針對目前建筑施工監理中的難點及應對措施展開了分析,供大家參考。
【關鍵詞】建筑工程;施工監理;難點;對策
1、前言
近年來,我國社會經濟快速發展,越來越多的建筑工程拔地而起,在促進國民經濟發展、緩解人們住房壓力等方面發揮著積極作用,監理工作作為建筑工程管理工作的一部分,是保障工程有序進行、控制施工成本的關鍵,監理水平直接影響整個工程施工進度,要想提高整個建筑工程的施工質量,必須展開工程施工監理,這具有非常重要的現實意義。
2、我國建筑工程施工監理工作難點分析
就目前我國建筑工程發展實際情況來看,施工監理工作難點主要表現在以下幾個方面:
2.1監理機構尚不健全
由于施工監理工作起步較晚,缺少豐富的實踐經驗,在具體工作中,仍采取傳統監理機制,難以適應現代建筑行業發展需求,且對建筑工程監理工程定位不夠明確,忽視了該項工作的重要性,在很大程度上影響施工監理工作發揮積極作用。不但如此,我國現有法律制度中缺少專門針對監理工作的標準及要求,不僅無法為管理人員提供工作依據,且造成施工企業管理基礎的缺失,不利于施工監理工作順利進行。
2.2管理機制不完善、收費過低
目前監理行業管理機制尚處于不健全的狀態中,監理單位在收取監理費用時,經常會出現競相壓價等不正當競爭行為,因此形成了施工監理費用收取過低的現狀,使得監理單位的生存和發展陷入一種艱難的境地,這是目前建筑監理行業不能得到良性發展的主要影響因素。與此同時,在市場經濟影響下,監理單位的監理形式有很多種,因此出現了出租資質等不法行為,直接造成了建筑監理單位誠信問題,業主不再相信監理單位,這種情況下監理單位要想得到發展,必須對現有的管理機制進行完善。
2.3監理有責無權
在《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及有關監理實施細則中雖明確了監理的責任和權利,多年來,在監理的責任和權利方面完全按要求實施的工程項目很少,在工程建設中,業主對監理工作的干擾相當普遍。業主始終有一錯誤意識:我花錢雇你,有事就得我做主。從監理方面來講,一方面近幾年來大大小小的監理公司發展較快,市場競爭激烈,招投標不規范。為了生存,即使業主違反監理合同要求,也不愿意得罪業主。這樣導致施工現場監理有心無力,一旦出現工程質量事故,業主一推了之。因而在實際監理工作中監理只有責任,而相應的權利得不到保障。
2.4監理人員整體素質偏低
由于施工企業尚未認識到監理工作的重要性,很多企業監理人員普遍是原來從事工程設計及施工管理人員,并不具備專業的監理知識和相關經驗,僅經過培訓機構的短期培訓便上崗,難以在工作中發現問題,無法有效把握和理解現行監理工作標準及要求,長此以往,對監理工作產生懈怠情緒,直接影響監理工作水平,同時,還有一些監理人員僅具備工程技術,并不懂得管理、法律及經濟等知識,無疑給監理工作的順利實施增加了難度。
3、建筑工程施工監理工作難點的有效應對措施
3.1進一步推進監理制度化建設
要想保證各項監理工作能夠得到貫徹落實,就需要加強監理機構建設,企業管理者是企業各項工作順利展開的核心,應該進一步明確監理工作的重要性,促進監理工作戰略高度的提升,僅僅跟隨市場經濟體制改革的步伐,對企業制度進行改革和調整,結合監理工作中存在的問題,對相關制度進行完善,并注意加強對監理人員的考核力度,從而更好的為監理工作的順利展開提供有效依據。為了更好的與社會主義市場經濟體制相適應,需要不斷加大對監理機制的管理與控制,并積極引導建筑企業的監理工作朝著規范化的方向發展,構建其監理工作信譽體系,在體系中政府應充分發揮其宏觀調控作用,提升建筑市場的準入要求,加強對企業的引導及監督,為企業的發展創建良好的競爭環境,促進其順利的實現與國際接軌。
3.2嚴格建筑監理單位準入門檻
政府監管部門應采取一些措施,提升監理單位的信譽與資質。①將重點放在對監理單位資質的檢查上,將那些不遵守法律法規的行為納入到資質審查工作中,促進監理單位作用的有效發揮;②監管部門應對發現的不符合法律規定的行為進行嚴肅查處,并吊銷其資質證書,以消除監理市場的隱患;③嚴格執行監理單位市場準入制度,遵循優中選優的原則,堅決杜絕不具備資質監理單位進入;④應降低現行監理工程師注冊考試制度的門檻,監理工程師考試應減少理論部分,增加實際操作的內容。創建二級監理工程師和監理員制度,由各省市監理協會組織培訓,中國監理協會統一頒發證書。
3.3全面落實監理工作,實施責任制
建筑工程施工監理工作并不僅限于建筑工程的某一部分,而是兼顧全方位、全過程,只有這樣,才能夠發揮監理工作的積極作用,不僅如此,在具體工作中,要堅持公平、公正原則,嚴格遵守相關制度規定,對每個細節、過程都需要進行嚴格審查,及時發現問題并解決問題。此外,為了能夠實現對監理工作進行統一管理,增強業務水平,管理者需要統籌整個監理隊伍、技術等方面,并積極實施責任制,將責任劃分到每位員工身上,在企業內部形成“各司其職、各盡其能”局面,只有這樣,才能夠將標準、計劃及目標落實到實處,逐漸構建起適合本企業發展的工程監理體系。
3.4提高工程監理人員的素質
對于工程監理人員的素質培養主要從以下兩個方面來進行,一是道德素質培養,二是技術素質培養。道德素質培養,要提高監理人員道德素質,做到既不能濫用職權,隨意向承包商索取物質需求,同時也要防止監理人員和承包商一起造假,共同欺騙業主的行為發生。工程監理人員應該注重平時經驗的積累,注意對施工工程中的各個工序出現的常見問題進行總結和匯總,在每道工序施工前,監理工程師應針對該工序出現的常見問題,實現提醒施工人員注意,并提出相應避免產生問題的措施。結語:
總之,建筑工程施工監理工作直接影響了建筑施工的質量、成本及安全性能,是建筑施工的重要工作之一。所以,建筑施工單位必須高度重視建筑工程施工監理工作,使其充分發揮作用。