【摘要】建筑工程施工是一個動態過程,加之涉及工種多,人員繁雜,不可預見的意外情況較多,無形中加大了施工安全風險,必須注重施工安全風險管理。本文基于危險源理論,對建筑工程施工過程中的常見風險源進行了分析,并提出了相應的施工安全風險管理措施,降低施工安全風險。
【關鍵詞】建筑工程;常見風險源;控制原則;管理措施
建筑業是我國經濟的支柱性產業之一,每年都有大量的新建和改造建筑物出現,對國民經濟發展產生了重大推動作用。隨著建筑物的大量建設,工程建設水平和技術能力都有大幅度提升,但是相配套的施工安全風險管理體系卻比較滯后,埋下諸多的施工安全風險,對建筑工程建建設及企業利益產生不利影響。介于此,應當基于危險源理論建立建筑工程施工風險管理體系,加強建筑工程施工安全風險管理。
1、建筑工程施工中的常見風險源
根據建筑工程項目特點、安全事故發生成因,施工過程中的風險源發生原因有自然和人為兩個方面[1]。其中,自然原因有泥石流、山體滑坡、暴風雪、洪水等;人為原因有設計上的錯誤、施工管理上的錯誤等。在建筑工程施工過程中,風險源主要與建材、人員活動、電氣設備、施工機械設備、物質等有關,具體表現如下:
第一,施工電梯、物料提升機、起重塔吊等大型設備安裝、拆卸、運行過程中,因為違規操作等而出現物體打擊、機械傷害等安全事故。
第二,腳手架搭設、模板支撐、基坑施工、臨時建筑等由于工藝操作不當等因素,出現失穩問題,造成倒塌事故。
第三,鋼筋切割、焊接、鉆孔等操作不規范,引發傷害、觸電等事故。
第四,高空拋物、墜落造成打擊、撞擊事故,使現場建材、人員遭受損害。
第五,建材堆放、搬運、吊運等不規范而引發意外事故。
第六,大于2m的作業面沒有設置防護設施,或安全防護設施不完善,出現人員失穩、滑倒、踏空等事故。
第七,工程拆卸、人工挖孔或爆破時安全防護措施不到位,出現操作失誤,造成人員傷亡、設施損壞等。
第八,臨時堆放易燃易爆產品,由于防護措施不足、操作行為不規范等,引發火災等意外事故。
2、建筑工程施工安全風險管理措施
2.1施工安全風險識別與評價
在基于風險源理論的施工安全風險管理模式下,風險識別與評價是一項十分重要的工作,它是發現危險源及其嚴重程度的中的關鍵。風險識別時,以建筑工程類型和施工過程的實際情況等為依據。通過風險識別發現可能引發施工安全事故的危險源,如有害物、不規范操作行為等。識別施工安全風險源后,對其進行評價,分析危險源引發安全事故的后果程度,為風險管理措施制定提供可靠依據。
目前,常用的風險評價分析方法有影像圖法、概率分析法、盈虧平衡分析法、貝葉斯概率法、灰色理論方法、模糊數學法、層次分析法等。每一種方法各具優缺點,側重點也不同,要根據實際情況選擇適合的評價分析方法。
2.2風險控制
根據風險評價分析確定各風險源等級,以此為依據制定風險控制措施,有效控制各項風險源。風險控制措施制定的原則如下[2]:
第一,首要目標是消除風險,若不能完全消除,應設法降低風險。
第二,建立完善的風險控制措施體系,預防措施、保護措施、應急措施等都不能缺少,要同步建設。
第三,一些可以忽略的微小風險,不需要制定風險控制措施,但是建筑工程施工過程中要嚴加注意,以免小風險釀成大風險。
第四,對于重大風險,應當加大整改力度。若風險后果無法承擔,可以采用風險規避措施和轉移措施。
2.3風險管理
在建筑工程施工過程中,企業在的風險識別與分析、風險控制等工作基礎上,制定一系列的風險管理措施,從根源上消除風險,防止發生施工安全事故。風險管理措施具體如下所示:
第一,建立完善的施工安全責任制度,確定建筑工程施工安全風險管理目標,將施工安全風險管理目標和責任層層分解、層層下放,落實到每一個人身上,構建全員參與的風險管理工作局面。
第二,針對施工安全風險管理實施情況,采用平時抽查、按季考核等績效考核辦法,將工作績效考核與工資薪酬結合起來,激發員工參與施工安全風險管理工作的積極性,確保風險管理落實到位。
第三,建立誠信制度,收集、記錄不規范的操作行為,并整理歸檔,定期對內公示,鞭策員工認真負責工作。
第四,健全施工安全風險管理制度。結合建筑工程項目特點及施工過程中的突出問題,建立健全的施工安全風險管理制度,明確施工風險管理目標、任務、工作要求等,使風險管理工作有章可循,有序展開。
第五,認真執行風險預控和勞動保護方案[3]。建筑工程施工前,企業按照要求進行施工組織設計,針對建筑工程施工過程中的風險源及其后果程度等建立風險預控、勞動保護方案,指導施工過程中的風險管理工作。同時,認真執行施工前期現場調查工作,查明現場環境、場地布置等情況,規范現場施工。按照國家相關規定配置齊全各種勞動保護用品,對勞動保護用品實行專人、專管、專職。而且,做好勞動保護用品的發放、使用培訓、檢修維護等工作,確保現場勞動保護用品質量,不影響正常使用。
第六,完善風險管理體系。為達到良好的施工安全風險管理效果,企業在內部要建立完善的風險管理體系,成立風險管理部門,專門負責風險識別與分析、風險控制、風險管理、制度建立與執行等工作,增強對風險源的識別、控制、管理能力,降低安全事故發生幾率,避免造成不必要的經濟損失。
結論:
綜上所述,施工安全風險管理是建筑工程施工管理中的一項關鍵工作,對建筑工程施工質量和企業經濟效益的影響重大。為降低風險發生率,保證企業經濟效益,要采用基于危險源的施工安全風險管理辦法,注重危險識別與分析、風險控制與管理工作,多方面、多角度的進行風險安全管理,消除風險或規避風險,確保建筑工程項目施工工作順利展開,實現工程項目風險管理目標。