建筑工程招標(biāo)控制價(jià)問題探究

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，建筑行業(yè)的發(fā)展逐漸加快起來。在建筑工程的項(xiàng)目建設(shè)過程中，招投標(biāo)工作顯得尤為重要。對(duì)于建設(shè)企業(yè)來說，招標(biāo)控制價(jià)是隸屬于工程造價(jià)的范圍內(nèi)。本文通過討論建筑工程招標(biāo)控制價(jià)注意的問題，并提出了解決建筑工程中招標(biāo)控制價(jià)問題的有效途徑，從而能夠確保在建設(shè)的過程中，能夠保證好招標(biāo)控制價(jià)的問題，確保招標(biāo)控制價(jià)能夠在建筑工程管理中起到相應(yīng)的作用。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；招標(biāo)；控制價(jià)

1、序言

建筑工程的招標(biāo)管理通常是對(duì)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)和采購等相關(guān)人員的管理方式，在實(shí)際招標(biāo)管理過程中，一般是通過相關(guān)的操作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)規(guī)劃和工作流程等管理的方式從而確保其購、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)各方的責(zé)任權(quán)利，從而滿足我國(guó)現(xiàn)有的操作規(guī)范。隨著國(guó)家的改革力度逐漸增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度也隨之加強(qiáng)，在如今自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下能夠形成新的工程招標(biāo)制度，并且能夠與現(xiàn)在的市場(chǎng)體制的運(yùn)行規(guī)律相符合，尤其是對(duì)于招標(biāo)后形成的合同價(jià)，能夠比較真實(shí)的展現(xiàn)出實(shí)際的工程造價(jià)，從而能夠?qū)こ淘靸r(jià)管理以及控制產(chǎn)生重要的影響和作用。

2、建筑工程招標(biāo)控制價(jià)注意的問題

2.1重視編制說明的重要性

編制說明是招標(biāo)控制價(jià)中不可或缺的部分，在一定程度上說明了一個(gè)編制單位的編制水平。通過編制說明，概括的說明了整個(gè)編制內(nèi)容。然而在實(shí)際工作中，有的編制單位不重視此項(xiàng)環(huán)節(jié)過程，僅將重點(diǎn)放在組價(jià)工作方面。所以，必須加強(qiáng)明確規(guī)定編制說明的具體內(nèi)容，比如招標(biāo)人要求必須說明的問題等。

2.2清單組價(jià)具有全面性與準(zhǔn)確性

清單組價(jià)是否具有全面性與準(zhǔn)確性，對(duì)建筑工程造價(jià)的合理性有著重要關(guān)聯(lián)。清單項(xiàng)目組價(jià)需要分析與復(fù)核工程量清單項(xiàng)目名稱、編碼、特點(diǎn)等內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)規(guī)范以及相關(guān)信息數(shù)據(jù)，選擇相應(yīng)的可組價(jià)定額、定額套價(jià)、費(fèi)用計(jì)算等。在實(shí)際組價(jià)過程中，分析、計(jì)算的工作量相當(dāng)多，其所輻射的范圍也比較廣。

2.3材料價(jià)格需及時(shí)、準(zhǔn)確

材料價(jià)格信息的重要性不言而喻，最新的價(jià)格信息對(duì)編制招標(biāo)控制價(jià)發(fā)揮著無可比擬的作用。如果編制工作人員缺乏最新的價(jià)格信息，或早在一兩個(gè)月之前做好編制，導(dǎo)致材料價(jià)格缺乏一定的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)活動(dòng)時(shí)，此項(xiàng)內(nèi)容材料禁止任意改動(dòng)，必須嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)人所設(shè)足的材料價(jià)格進(jìn)行填報(bào)。暫估價(jià)是招標(biāo)控制價(jià)不可分割的一項(xiàng)內(nèi)容環(huán)節(jié)，假若存在很大的差別，那么招標(biāo)控制價(jià)隨之失去了相應(yīng)的指導(dǎo)作用，因此，必須根據(jù)價(jià)格信息對(duì)暫估價(jià)進(jìn)行設(shè)定。

2.4費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不能任意做出調(diào)整

通常，建筑工程招標(biāo)控制價(jià)是嚴(yán)格根據(jù)計(jì)價(jià)定額進(jìn)行編制的，因此企業(yè)不能任意調(diào)整管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)以及稅金等，必須依照計(jì)價(jià)定額規(guī)定計(jì)取。投標(biāo)人可按照企業(yè)的實(shí)力水平以及所具備的管理能力，調(diào)整管理費(fèi)用、利潤(rùn)程度進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.5不要忽略政策性調(diào)整

當(dāng)機(jī)械臺(tái)班、人工費(fèi)用、規(guī)費(fèi)以及稅金出現(xiàn)政策性調(diào)整時(shí)，編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)及時(shí)結(jié)合最新的價(jià)格以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。由于現(xiàn)階段很多編制人員均通過軟件完成編制招標(biāo)工作，往往使其忽略了政府有關(guān)部門的發(fā)文，造成編制軟件沒有進(jìn)行及時(shí)更新，由此對(duì)建筑招標(biāo)控制價(jià)的編制工作產(chǎn)生了不利的影響。

3、建筑工程中招標(biāo)控制價(jià)的有效途徑

3.1強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

首先，工作人員應(yīng)該提高參與主體的監(jiān)管力度。管理人員通過健全企業(yè)的資質(zhì)和市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，從而提高對(duì)參與主體的規(guī)范，進(jìn)而嚴(yán)格的加強(qiáng)工作人員的教育和培訓(xùn)工作，促進(jìn)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。與此同時(shí)，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)力度處理違法和違規(guī)的現(xiàn)象，從而采取動(dòng)態(tài)監(jiān)督的方式對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，從而加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)的水平和整體質(zhì)量，保證建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定的進(jìn)步和發(fā)展。其次，管理人員還應(yīng)該提高招標(biāo)過程的監(jiān)管力度，可以采用抽查的方法進(jìn)行，需要保證招標(biāo)人在資格審查之后，將相關(guān)的招標(biāo)信息上傳到監(jiān)管網(wǎng)站上。另外，在中標(biāo)之后，為了避免出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象出現(xiàn)，監(jiān)管網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)將全部的招標(biāo)人都公布出來，從而能夠加強(qiáng)監(jiān)管的效率和能力。

3.2建立并完善配套機(jī)制

首先，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物資檢驗(yàn)的力度，并且要完善物資檢驗(yàn)的驗(yàn)收機(jī)制，確保檢驗(yàn)有關(guān)的操作程序不受到影響，選擇專業(yè)的人員和設(shè)備進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)工作，從而保證供貨質(zhì)量的穩(wěn)定，防止由于競(jìng)標(biāo)選手為了中標(biāo)降低產(chǎn)品的價(jià)格以及降低產(chǎn)品的質(zhì)量；其次，在招標(biāo)結(jié)束之后。招標(biāo)方應(yīng)該向合同的簽訂方提供相應(yīng)的物資反饋表，然后由簽訂合同的單位對(duì)調(diào)試工作進(jìn)行全過程的記錄，并做好相應(yīng)的備案處理，從而保證后續(xù)的工作不出現(xiàn)問題；再次，應(yīng)當(dāng)采用合法的渠道收集相關(guān)供應(yīng)商的資料，建立健全合格供應(yīng)商的檔案，并且要將部分企業(yè)的信息儲(chǔ)存進(jìn)企業(yè)的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，從而確保日后的招標(biāo)工作；最后還應(yīng)該建立市場(chǎng)價(jià)格資料庫，保證數(shù)據(jù)庫內(nèi)對(duì)新動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)的跟蹤，了解價(jià)格的變化，并以此為據(jù)指導(dǎo)物資采購價(jià)格，能夠較好的控制風(fēng)險(xiǎn)。

3.3加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理

首先，評(píng)標(biāo)專家應(yīng)該具有較高的專業(yè)水平，包括專業(yè)知識(shí)、充分的工作經(jīng)驗(yàn)等，能夠通過不同的評(píng)標(biāo)方法比較準(zhǔn)確的選擇出適合的投標(biāo)單位；其次，需要加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的隊(duì)伍建設(shè)，通過不斷地完善評(píng)標(biāo)的考核體系，從而能夠使行業(yè)的主管部門對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行定期或者不定期的考核評(píng)價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家在考核中出現(xiàn)不合格的情況，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和教育工作，在其培訓(xùn)的過程，不允許其進(jìn)行其他項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。最后，還應(yīng)該加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的再教育工作，通過組織相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)等方式隊(duì)評(píng)標(biāo)的專家進(jìn)行再教育的工作，從而能夠不斷的促進(jìn)評(píng)標(biāo)專家專業(yè)水平的提高，進(jìn)而能夠成為適應(yīng)招標(biāo)工作的高素質(zhì)人才。

結(jié)語：

建筑工程招標(biāo)控制價(jià)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要求工作人員應(yīng)該具有謹(jǐn)慎的態(tài)度，從而解決招標(biāo)控制價(jià)存在的問題。為了滿足招標(biāo)方最大的經(jīng)濟(jì)效益，需要采取相關(guān)的措施進(jìn)行招標(biāo)價(jià)格的控制。目前，由于建筑工程項(xiàng)目的不斷增加，人們對(duì)工程造價(jià)管理的關(guān)注度逐漸增加，作為工程項(xiàng)目的建設(shè)方應(yīng)該在招標(biāo)的過程當(dāng)中不斷的提高造價(jià)管理水平，從而能夠?qū)φ袠?biāo)價(jià)格進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而給招標(biāo)方帶來最大經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。