【中國工商?特別策劃】生產性服務業發展新模式

近年來，中國經濟社會發展步入新常態。所謂新常態，可用“雙中高”來表述，一是中高速增長，二是中高端水平。只有“減”到中高速增長而沒有“增”到中高端水平，其實不是真正的新常態。依此來看，對于生產性服務業而言，所謂新常態就是要求上水平、攀高峰，探索切合實際的新發展模式。

在新常態下，圍繞制造業轉型升級和新興產業大量涌現，生產性服務業呈現出創新涌動勢頭，許多企業勇于探索并實踐多種發展模式。其概括起來主要有以下幾種：

一是業態創新型發展模式。全面深化改革催生著經濟發展中的“新元素”異軍突起，帶動原有的生產性服務業不斷升級，在業態層面紛紛從產業鏈低端向高端攀升。例如常見的貨物運輸企業發展成為第三方或第四方物流企業，單純做代理記賬的發展成為綜合型財務顧問公司，原先擁有一般性人力資源信息的發展成為人才獵頭公司等?！罢憬圃臁苯陙砑涌煜颉拔⑿η€”兩端延伸，轉型升級趨勢向好，其動力支撐之一也是重視發展研發設計、信息服務、文化創意、金融投資等生產性服務業，尤其是研發設計向“中高端水平”大幅度創新提升，僅2015年就新增國家級工業設計中心3家，省級工業設計中心已達到150家，大大改變了原先低端而又散弱的業態面貌。

二是“互聯網+”型發展模式。依靠互聯網、物聯網以及大數據技術、云計算等，一些生產性服務業企業率先布局，成為全國乃至全球化企業。例如伴隨PC互聯網、移動互聯網發展起來的順豐、圓通、申通等快遞企業完成全國布局后，已開始向全球輸出服務；一些生產性服務業企業則構建和擴展服務框架，高效整合內外資源，將市場價值最大化。例如第四方物流，就是憑借信息技術和互聯網向第一方、第二方、第三方物流提供規劃、咨詢、信息咨詢、供應鏈管理等服務，而自己并不實際承擔具體的物流運作。

三是外包定制型發展模式。有些生產性服務業企業將服務觸角延伸到制造企業研發設計外包、信息管理外包、人力資源培訓外包、產品銷售外包等，根據制造企業的需要提供各種定制化服務。例如上文提及的華為集團，隨著企業的業務增多、規模擴大、員工增加，便委托IBM研究提出信息化解決方案，由此提高企業管理水平，同時還找到了新的商機。

四是園區配套型發展模式。在一些經濟技術開發區、高新技術產業開發區等，生產性服務業配套發展被定義為軟件建設而日益獲得重視，例如科技研發服務、金融服務、創業孵化服務、工業設計與創意設計服務、技術轉移服務、檢驗檢測服務、知識產權服務、軟件和信息化服務、人才培訓服務、商務服務、物流服務等。目前，許多地方政府已建立“苗圃-孵化器-加速器-專業工業園”新興產業孵化培育發展體系，利用“退二進三”、“退三優三”政策收儲廠房，或新建辦公樓宇，建立眾創空間，引進生產性服務業企業，為搞好園區建設提供良好服務。

五是專門區域型發展模式。一些地區政府直接以發展某一類生產性服務業為主進行規劃、設計和建設，專業化色彩濃郁，例如建立以港口為中心的臨港物流園，以機場為中心的空港物流園、金融商務區、企業總部基地等，其中比較知名的有上海陸家嘴金融商務服務區和洋山港物流園區、北京中央商務區等。這些以生產性服務業為主的區域，有的被國家批準建設自由貿易園區，作為中國對外開放新窗口；更多的則為市場需求內生形成，在政府規劃引導下發展成為某一類生產性服務業的專業園區。

這些模式探索，目前雖未形成大格局大規模，但足以表明一個令人期待的趨勢正在展現，即資本的力量、治理的力量、知識和智慧的力量，已經開始向生產性服務業加速匯聚。