道路客運如何駛入“下一站”？這個論壇如是說

文/本刊記者　祁娟　熊燕舞

當“刷臉”進站、網上訂餐等鐵路服務持續升級，當自駕車出行的便利與網約車的靈活在狂刷存在感，傳統道路客運業已到了生死邊緣。如何緊跟時代發展，加速道路客運行業轉型升級，是每個道路客運企業都在殫精竭慮的問題。

今年4月，交通運輸部印發《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），聚焦道路客運發展突出問題，深化道路客運企業改革。利好政策加持之下，道路客運業再掀轉型升級熱潮。

10月12日，中國交通運輸協會地方客運協作工作委員會（以下簡稱“地客委”）第七屆一次會議暨交通運輸轉型升級發展高峰論壇在太原召開。此次會議選舉了新一屆委員會組織機構成員，并探討了我國道路客運業轉型發展之路。

道路客運業仍處戰略轉型期

伴隨互聯網經濟的快速發展，以及公眾對交通出行的需求變化，我國綜合運輸格局發生了深刻變化，鐵路、民航客運量年均增長率超過10%，安全性、時效性高，在中長途客運領域的優勢越來越突出，而隨著高鐵、民航、私家車以及其他運輸方式的快速增長，道路客運量以年均20%的速度下降，且逐步集中在短途客運接駁、城鄉客運一體化、旅游客運等領域，其基礎性作用越來越明顯。

對此，地客委第七屆委員會會長、山西汽車運輸集團有限公司副董事長、黨委副書記、總經理武藝表示，當前，我國道路客運業已開始由總量規模擴張向服務質量提升，由外延粗放向內涵集約發展，由大眾出行向個性化、定制化轉變。具體來講，就是要圍繞“互聯網+”，構建全產業鏈的運輸服務模式，在干線運輸、專線運輸、定制客運、旅游客運、包車客運、公交客運等六種客運組織形式下，向道路客運的公交定制、文化旅游，客運站場的網絡一體化綜合利用和班線客運的廣告業拓展，使整個產業鏈得到深度延伸。

地客委第六屆委員會主任、鄭州交通運輸集團有限責任公司董事長趙軍偉指出，隨著國家經濟新常態和行業新模式、新業態的深入發展，道路客運的社會化分工日趨細化，市場競爭日益激烈，行業轉型升級依然緊迫。“十三五”時期是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，我國道路客運業仍處于重要戰略機遇期，轉型升級是行業今后科學發展的主旋律。

我國道路客運業已開始由總量規模擴張向服務質量提升，由外延粗放向內涵集約發展，由大眾出行向個性化、定制化轉變

道路客運業加快供給側改革迫在眉睫

面對傳統道路客運業服務效率不高、服務手段不多、難以適應客戶日益多變需求的現狀，加快行業供給側改革顯然已迫在眉睫。

山西汽車運輸集團有限公司董事長、黨委書記張海清就表示，當前道路客運行業發展形勢不容樂觀，所面臨的壓力空前巨大，運輸的半徑逐步在壓減，跨界的沖擊持續影響，安全便捷出行的需求與日俱增，傳統經營模式已不適應形勢的發展變化。

“在行業大調整、產業大變革、經營大創新的關鍵時刻，要圍繞供給側結構性改革，從產品、服務等方面審視自身；要圍繞現代交通運輸體系建設，切實轉變發展方式，提高發展質量；要圍繞安全、便捷、高效、綠色的目標，反映行業訴求，建立業務聯盟，全面推動行業轉型升級。”張海清說。

道路客運業改革從哪里入手？武藝從改革手段和路徑兩個方面進行了分析。

第一，“互聯網+”將重塑道路客運行業新型生態鏈。

互聯網在超過20年的發展歷程中，進入了“+互聯網”向“互聯網+”的快速轉變，這一轉變解決了時空約束和限制，實現了人或物在移動過程中的高效互聯，改變了產品體驗，重構了服務產品鏈和生態圈。物聯網、車聯網、手機APP、新能源的發展以及金融創新，能夠為整個行業帶來商業模式、資本構成、盈利模式、技術手段的變革。

第二，加快道理客運業向綜合一體化服務發展。

一是在客運場站的布局上，積極實施“客運樞紐”和“商業綜合體”的有機整合戰略，構筑客運場站新動能。應融入社會資源，發展商貿、旅游、油氣、快運、快遞等多功能于一體的“運貿綜合體”，推動站場綜合體的經營效益和社會效益的全面協調發展，實現以商促運、以商養站。應積極發揮站場資源優勢，利用人流、車流、物流的資源集聚，發展農村物流配送業務。

二是開展“站運游”的深度融合。利用客運場站良好的交通區位優勢和資源集聚優勢，把客車變成旅游車，把乘務員變成導游，把班線剩余運力與旅游業務有機融合，形成“吃住行游購誤”一條龍模式組合，推動客運向旅游業轉型，實現客運的多元化發展。

創新性地做好地客委工作

作為道路客運業的行業組織，地客委成立多年來為推動行業深化改革、轉型升級、創新發展發揮著重要作用。此次會議選舉了中國交協地客委第七屆委員會，推選武藝擔任中國交協地客委的第七屆委員會會長。

作為第六屆委員會會長，趙軍偉對過去四年的工作進行了總結，并表示，過去四年，是我國道路客運行業發展極不平凡的四年。作為綜合運輸體系的重要組成部分，道路客運銳意改革、開拓進取，較好地發揮了支撐經濟發展、服務百姓民生的重要使命，同時也面臨著經濟進入新常態、行業持續下行帶來的困難挑戰。地客委緊緊圍繞雙向服務宗旨，行業服務水平進一步提高，橋梁紐帶作用進一步增強，行業影響力和凝聚力進一步提升，為較好地發揮行業協會的職責做出了不懈努力。

一是深化自身建設，進一步提高服務水平。完善管理機制，健全管理體系。深化制度落實，增強組織活力。創立評先機制，開展行業推優。二是積極深入調研，充分發揮橋梁紐帶作用。包括：深入走訪交流，廣泛了解會員關切。深入開展專項課題調研，積極反映企業訴求。三是著力拓展服務內涵，科學提供精準服務。四是創新發揮信息和傳媒作用，搭建交流服務平臺。

大會為中交協地客委的會員優秀單位、優秀工作者頒獎

趙軍偉指出，隨著經濟社會發展和機構改革深化，未來地客委將被賦予更重要的職能，承擔更多重大任務，面臨更大新形勢挑戰，希望新一屆委員會按照雙向服務宗旨，把握發展趨勢，引領發展方向，加強自身建設，創新工作方法，探索發展新思路，增強協會影響力，進而更好地服務政府、服務社會、服務會員企業發展。

作為新一屆委員會會長當選人，武藝從六個方面對新一屆地客委工作進行了布置：

第一，圍繞改革中心，把握發展大局，推動黨的各項方針政策落到實處。

第二，創新工作理念，強化自身建設，建立科學高效的協會工作機制。包括進一步加強內部管理，保證協會規范有序的運轉，建立一支精干高效、服務意識強、全心全意為會員服務的協會隊伍；擴大行業協會范圍，將地客委發展為門類齊全、多業融合的綜合性客運協會；強化分支機構建設，在現有“客運營收結算網、安全協作網、旅游協作網、客運站管理交流中心、安徽協作區、河南協作區”三網兩區一中心的組織機構框架下，更大范圍地擴大區域性協作的廣度和深度，發揮好協會的行業基礎、經驗積累、專業優勢、人才優勢；加強上下溝通協調。

第三，繼續深化改革，調整市場定位，努力開拓行業發展新局面。一是要加快建設現代綜合交通運輸體系，提高各種運輸方式組合效率，擴大交通多樣化有效供給。二是要發揮民航和鐵路網絡優勢，探索創新長途客運班線運輸服務模式。三是抓好城鄉客運均等化發展，重點是農村班線、農村公交、農村旅游客運的縱深。四是積極推動互聯網與客運行業的融合，發展汽車租賃、電子商務、網絡約車等個性化、定制化客運新業態。五是積極推動客運資源的綜合利用和汽車后服務市場的建設。六是推動節能減排，探索合乘、拼車等共享交通。

第四，立足行業實際，堅持問題導向，深入開展行業調查研究。

第五，搭建交流平臺，強化資源共享，提高協會服務的職能和效率。

第六，加強協會自律，開展信用評價，推動行業誠信體系建設和完善。

“行業協會只有形成‘共建、共治、共享’的發展合力，才能真正發揮橋梁紐帶作用。”武藝總結道。