農業產業結構調整面臨的問題分析及措施思考

□徐麗華

(中共黑龍江省齊齊哈爾市依安縣委黨校黑龍江齊齊哈爾161500)

農業產業結構調整面臨的問題分析及措施思考

□徐麗華

(中共黑龍江省齊齊哈爾市依安縣委黨校黑龍江齊齊哈爾161500)

近年來，農村產業結構調整的步伐追殲加快，極大的促進了農村地區的產業發展，使得農村市場發生了很大的改變。隨著農業生產水平的提升，農產品的數量快速增加，對農村市場的開放與發展不斷形成新的挑戰，農村市場面臨效益不高、產品滯銷等問題，因此加快農業產業結構的調整、促進農業經濟快速發展已經迫在眉睫。本文就主要針對農業產業結構調整的相關問題進行簡單的探討。

農業經濟；產業結構調整；農村經濟；問題；措施

1 當前農業產業結構調整面臨的問題

1.1 土地分散經營的問題

近年來，我國農村土地改革不斷深化，使得農村地區的土地經營模式發生了較大的變化，但是分散經營的問題始終無法得到有效解決，過于分散的土地不利于農業科學化和規模化種植，尤其是在農業經濟集約化發展模式下，這種分散的土地經營模式阻礙了農村土地資源的科學配置與利用，影響了高效農業的發展，也使得農業效益受到了較大影響。

1.2 農業科技發展水平不高

農業科技發展水平是影響農業產業發展的重要因素，我國農業科技管理體制始終堅持的是高度集中的行政管理體制，由于缺乏對農業科技市場化需求的了解，所以造成了農業科技發展與市場需求脫節的現象，無法針對農業產業結構調整過程中的問題提出有針對性的解決方案，這不僅拖慢了農業產業結構調整的進程，同時也對農業科技發展目標的實現造成了不利的影響。

1.3 農產品加工轉化率較低

當前我國農業產業的發展過程中，對于農產品的加工、儲藏等環節方面還存在不同程度的薄弱之處，尤其是缺乏能夠獨立完成農產品加工轉化全過程的大中型企業，這使得農產品市場出現了產品質量差、加工能力低等問題，很多農產品在無法得到深加工的條件下發生滯銷、腐爛，如果可以通過有效的產品加工實現產品轉化，則可以極大的提高農業生產的效率。

2 加快農業產業結構調整的對策

2.1 促進農村土地流轉平臺的完善

農村土地政策的完善是實現農業產業結構調整的有效平臺，由于不同地區的土地資源分布具有一定的差異性，所以需要從當地的實際情況出發，對現有的政策和機制進行必要的創新，因地制宜，實現農村土地科學的流轉，這樣才能促進土地流轉程序的科學性。同時，建立不同層級的土地流轉管理機構，對于有特色的地方特色產業給予大力扶持，引導企業開展集約化產業經營模式，提高土地資源配置的科學性，促進產業結構的完善。

2.2 加快農業科研水平的提升

農村經濟市場的競爭是農業科技的提升，為了加快農業產業結構的調整，必須要加快農業科研水平的提升，為農業經濟的發展提供強大的技術支持。通過農業技術的創新與推廣，提高農業科技水平，可以為農業產業結構調整提供必要的平臺。一方面是科研組織的統籌規劃，通過組織機構的構建可以為農業科研活動的開展提供足夠的空間和資源；另一方面則要加快農業科技體制的創新，扶持一批具有發展潛力的農科單位和企業，建立示范基地，形成一個完整的農業科研推廣體系，真正實現農業科技水平的提升。

2.3 農產品結構布局的調整和加工轉化

農業產業結構的調整需要對農產品的結構布局進行調整，同時要加強農產品深加工技術的應用，實現農產品的有效轉化。初級農產品經過深加工以后，可以顯著增強效益，而這對于農業經濟的發展有重要的促進作用，所以應當加大農產品深加工技術的研發力度，盡快將農產品的加工作業轉化為產品結構和產品質量的調整體系，從而擴大農業生產規模，創造新的農業經濟增長點。

結束語

我國農業產業結構經過了一系列調整之后，在解決農村資源短缺、增加農民收入方面都取得了成功過，但是新一輪的產業結構調整則要從農業結構以及農業技術等方面采取有效措施，加快農村市場的健康發展，促進農業經濟的健康發展，加快農村經濟體制轉軌的基礎條件建設，促進農村市場的快速、健康發展。

[1]唐萍,劉健.當前我國農業產業結構調整面臨的主要問題與建議[J].農業經濟,2014(03).

[2]田玉忠.我國農業結構調整面臨的問題與對策選擇[J].甘肅農業,2014(05).

[3]顧媛媛.新常態下農業結構調整面臨的問題及對策[J].河南農業,2016(04).

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1004-7026（2017）04-0017-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.012