基層氣象部門防雷規范化管理探析

□譚達興李秀財孫淑銘

（1.肇慶市氣象局廣東肇慶526238；2.德慶縣氣象局廣東肇慶526600）

基層氣象部門防雷規范化管理探析

□譚達興1李秀財2孫淑銘2

（1.肇慶市氣象局廣東肇慶526238；2.德慶縣氣象局廣東肇慶526600）

本文首先探討了基層氣象部門防雷管理工作現狀，給出了防雷工作規范化管理的措施，最大限度的避免或者降低雷電災害造成的損失。

基層氣象部門；防雷規范化；問題；措施

1 基層氣象部門防雷管理工作現狀

1.1 監管手段不適性

防雷系統化系統建設同氣象預報預測系統、公共氣象服務系統以及綜合氣象觀測系統之間還有很大的差距存在，縣級氣象部門防雷監控監管系統還不完善。基層氣象部門的防雷專業人員缺乏，再加上資金短缺，未建立完善防雷行政監管平臺，在監管過程中主要借助手工報表方式，在核查數據真實性過程中仍有很大難度。

1.2 防雷監管缺失

基層氣象部門防雷監管隊伍自身能力建設同監管需求存在很大差距，大部分氣象部門對所屬防雷檢測機構監管持有遷就和包容態度。執法過程中普遍存在利益性，檢測機構很大一部分收入都用在了氣象事業中，防雷執法工作無形中成為檢測機構獲取經濟收入的保護傘。執法人員往往不理會防雷檢測機構違法和不規范行為，任其蔓延。其次是能力不足，防雷執法隊伍中缺少編制、沒有專業人員、經費短缺、技術支撐不足等問題突出。

1.3 原防雷檢測資質含金量差

原來的檢測機構大部分隸屬于氣象部門，防雷檢測機構資質評審時，沒有對申報單位防雷檢測能力、材料的真實性及管理體系運行狀況進行綜合評審。對于氣象局下屬防雷創收單位都有相關檢測機制，而縣級防雷檢測機構更是魚龍混雜，這也是引起檢測工作不規范源頭。

1.4 防雷改革措施不明朗

《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》頒布前，國家對現有的檢測機構根本沒有制定出行之有效的措施和手段規范，直接忽略防雷業務人員素質培養，有很大一部分的防雷從業人員一年到頭都在外面防雷檢測創收，專業技術能力也沒有得到提升。

2 防雷工作規范化管理的措施

2.1 加強防雷工作宣傳

基層氣象部門做好防雷工作的宣傳，增強公眾防雷意識。利用宣傳工作，可以使相關單位和社會大眾對相關的防雷知識和法律法規深入了解和掌握，從思想上認識到防雷工作重要性，正確處理安全、發展以及穩定三者關系。借助安全宣傳月、世界氣象日等重要活動開展防雷宣傳，以及電視、廣播、宣傳小冊子、公告欄等方式進行宣傳，使防雷效果大幅提升，推動防雷工作順利進行。

2.2 防雷檢測流程規范化

應規范基層氣象部門防雷檢測流程。首先，應對被檢測單位防雷工程圖紙、防雷技術資料和防雷工程設計進行仔細查看，方便檢測人員大致了解防雷工程分布和構造情況，之后與被檢單位溝通交流，共同商酌防雷檢測方案；其次，在防雷檢測工作還沒有開展前，認真查看所需防雷檢測儀器能否正常工作，確保檢測工作順利進行；最后，在防雷檢測工作完成之后，應在檢測報告中完整詳細的記錄檢測數據和檢測資料，在檢測人員和相關負責人員共同查看后簽名確認。

2.3 構建規范的防雷制度體系

基層氣象部門防雷規范化的必要保障是制定規范化的防雷制度。一是雷電監測預警預報。借助于科學的預警預報信息便于防雷人員了解雷電出現區域和雷電強度等信息，為防雷工作的順利開展提供依據；二是雷擊后救援工作，一旦某區域遭受到雷電侵襲，最大限度的降低人們生命財產的安全，做好雷擊后的救援工作十分重要；三是定期檢測防雷裝置。通過對建筑物進行定期檢測，可以了解建筑物自身的防雷情況，及時發現安全隱患，進而采取科學合理的措施。

2.4 提高防雷工作人員業務水平

積極組織防雷人員對防雷相關法律法規和技術規范加強學習，尤其是新防雷檢測規范的出臺，更是要采取科學合理的措施盡快貫徹落實。隨著基層氣象部門防雷檢測服務的精細化水平不斷提升，嚴格要求自己，提升檢測質量；根據實際情況，完整的記錄每項檢測數據；嚴格規范操作流程；仔細填寫每份檢測報告書并認真保存，以方便以后查證。不管是何種類型的防雷項目和防雷裝置，工作人員都要認真仔細勘查，每個角落和細節都不能放過，始終確保建筑物和相關裝置防雷安全。

[1]景哲.防雷工作規范化管理的探索與思考[J].科技與創新,2015(9).

[2]牛萍,吳明江,謝大勇,等.防雷工作規范化管理的探索與思考[J].浙江氣象,2014(1).

1004-7026（2017）04-0069-01

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A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.051

譚達興（1992-），男，漢族，廣東廣州從化區，大專學歷，技術員，從事防雷工程管理、施工工作。