行政事業單位風險導向型內部控制體系構建探究

□朱蓓

（湖北三峽職業技術學院湖北宜昌443000）

行政事業單位風險導向型內部控制體系構建探究

□朱蓓

（湖北三峽職業技術學院湖北宜昌443000）

隨著全面改革的進一步深化，行政事業單位的管理模式也要及時轉變，保障管理質量水平的提高。本文主要就行政事業單位內部控制現狀和風險評估加以簡述，然后對行政事業單位風險導向型內部控制體系完善構建進行探究，希望能通過此次研究，對提高行政事業單位內部控制工作水平起到促進作用。

行政事業單位；風險導向；內部控制

1 行政事業單位內部控制現狀和風險評估

1.1 行政事業單位內部控制現狀

行政事業單位的內部控制實施，是保障單位各項資金安全運行和提高資金利用效率的重要保障工作，但是在實際工作中受到諸多因素的影響，就存在著諸多問題。行政事業單位內部控制工作的開展，需要有完善的制度作為保障，但是從當前內部控制制度的建設情況來看，在諸多方面還存在著不足之處，只是施行了一般性的控制規范制度，沒有結合實際情況和時代發展要求進行建立完善的內部控制體系，從而影響了內部控制工作的效率。

另外，行政事業單位內部控制工作中，對預算控制的弱化以及監督考核機制不完善等問題也比較突出。一些內審機構和會計部門平衡發展，在權威性以及獨立性方面比較薄弱，這些都不利于內部控制的水平提高。

1.2 行政事業單位內部控制風險評估

面對新的改革發展環境，就要從多方面重視行政事業單位的內部控制管理工作，在風險評估方面要加強實施。通過風險評估工作的實施，對行政事業單位的經濟業務活動風險分析，從而有效識別風險，這樣才能針對性的解決實際風險問題。

2 行政事業單位風險導向型內部控制體系完善構建

面對行政事業單位的內部控制問題，就要構建新型的保障體系，筆者主要就風險導向型內部控制體系構建進行探究，提出以下幾點措施：

充分重視行政事業單位內控制度完善建立。要想保障內部控制工作的順利實施，以及在實施中能規范化，就要充分重視內部控制制度的完善建立。風險導向作用下的內部控制工作實施，主要是以風險的管理作為重點，所以要對事業單位當中的風險因素詳細分析，構建預防為主的風險控制體系，對風險管理的流程規范化，從多方面建立風險管理制度，提高風險管理的水平。

加強內部控制風險評估機制的落實。為保障行政事業單位內部控制的作用發揮，就要結合風險導向來構建適用性強以及有著針對性的內部控制體系，提高風險意識并對風險評估機制結合實際進行完善。風險評估的工作具體開展中，要有具體的部門作為牽引以及監督評價等，并能充分重視對行政事業單位收入以及支出內容等明確化。如行政事業單位收入的內容以及包含著哪些方面等，對單位資產等合理分類，對可能出現的風險要進行詳細的分析，并對風險資料信息的收集工作妥善實施。同時，還要結合風險的發生原因以及可接受度等在風險轉移以及風險規避等方法的應用下，降低風險帶來的危害。

充分重視單位內控審計隊伍建設工作。風險導向型的內部控制工作的實施，就要在審計隊伍整體水平提高方面著手，必要有審計監督部門，保障管理工作的順利開展實施。從具體的措施上進行實施，就要能充分重視單位控制審計隊伍建設，制定完善的管理制度，嚴格按照審計隊伍建設的規范來工作。要加強對內部控制審計人員的專業化培訓，提高審計人員的專業素養和技能，只有在審計隊伍建設方面得到了加強，才能更好的促進內部控制工作質量水平的提高。不僅如此，也要明確內部控制體系的建設要求，在崗位的安排方面體現出合理性，對于不合格的人員堅決不用，這對管理工作的開展也有著積極作用。

結束語

總而言之，行政事業單位風險導向型的內部控制體系建設，要充分重視從多方面進行考慮，保障內部控制工作的順利實施。此次主要是對行政事業單位內部控制中存在的一些問題進行了分析，提出了幾點風險導向型內部控制體系建立的措施，由于受到篇幅限制不能進一步深化探究，希望能有助于實際工作。

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1004-7026（2017）04-0092-01

F810.6

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.04.067