□李成吉
(寧夏斯達建筑工程有限公司 寧夏 銀川 750002)
工程招投標中存在的問題和處理方法
□李成吉
(寧夏斯達建筑工程有限公司 寧夏 銀川 750002)
伴隨著社會的迅速發展與市場經濟水平的持續提升,我國建筑行業取得了重大的突破?,F如今,工程招投標的制度體系在我國當前建筑市場中的重要性正在不斷突顯出來,其已經成為必須施行的建筑交易體制。然而,由于當前招投標的探究無法緊跟市場經濟發展的節奏,使得工程招投標環節中依然存在著這樣或那樣的問題,致使招投標制度明顯無法起到應有的效用,故非常有必要采取各種措施來加以處理。文章將詳盡闡述工程招投標中存在的不足之處,并結合實際情況來探析相應的處理方法。
工程招投標;問題;處理方法
1.1 招投標監管部門監管力度不夠
通過調查不難發現部分建設工程招投標監管部門并沒有理清自身的職責,在實際招投標監管過程中,許多監督部門依然選用審查制來展開招標過程的監管工作。比如未能按照相關法律法規所規定的備案制來展開招標文件的核查。部分地區的招投標監管部門相關監管人員的綜合素養偏低,其中部分員工既不知曉相關法律法規,又未能掌握好相應的房屋建筑專業知識。同時,部分監督人員的職業道德素養明顯不高,他們在評標過程中,經常會作出一些干擾,使得評標結果無法確保公平公正。其中,部分招投標監管部門為了謀取更多的私利,從而與代理機構同流合污,使得招投標環節并不規范。
1.2 無法弄清招標文件和設計圖紙
招標文件的作用是闡明需要采購貨物或工程的性質,通報招標程序將依據的規則和程序。在招投標過程中,招標文件是極為重要的,投標人員在制定投標文件時往往需要根據招標文件來展開,同時該文件也是招標人與中標人共同合作的基礎性材料。故投標人非常有必要熟悉招標文件里面的各項內容,比如招標范圍、材料要求以及相關條例規定等等。此外,設計圖紙在投標階段是比較重要的,故投標人也需要理清設計圖紙中的各項內容,只有這樣才能投標成功。然而,在招投標過程中,由于投標人員無法理清招標文件以及設計圖紙里面的內容,從而無法制定出合理、有效的投標文件。
1.3 沒有認真復核工程量
在運用工程量清單過后,很多單位均選用量價分離的方式來進行報價,投標人在進行投標之前,非常有必要復核好招標文件里面的工程量,對于那些工程量計算與清單有較大區別的項目,應該針對其數量進行更加深入的探究,了解其變化大小與變更趨勢,并選用不平衡報價法展開報價。部分投標人員并不注重工程量的復核,他們在計算工程量時比較隨意,未能認真做好這項工作,故必然會引發一系列問題。
2.1 改進招投標的各監督體系,強化監察力度
建設工程招投標屢出問題,主要原因是監督制度缺乏與監管缺位。而要想妥善處理這種情況,那么就非常有必要改進和優化招投標的法律制度以及相應的監督體系,同時還需要將中介機構的功用徹底展現出來,并對各項招標環節進行法律評定,比如招標公告的公布、資格預審文件的公示以及招標文件的發出等等。此外,應該加大監察力度,對各個有關單位和機構展開相應的監察工作,確保招標全過程均處于監督范圍內,進而最大程度避免招投標工作中漏洞的出現。
2.2 認真完成投標工程量的核算
圖紙是工程量核對的基礎,因此審核工程量,就必須對圖紙十分熟悉。在當前建筑設計文件中,通過調查不難發現部分工程量的表示與概預算定額有著較大的區別,故相關工作人員在確定工程量的過程中務必要綜合考慮概預算編制的相關要求,同時也要注重招標文件中的工程量數據的運用,理清每一工程環節的具體內容與運用的范圍,只有這樣才能擬定出最適宜的工程量。一般而言,新結構、新材料與新工藝的定額并不具備精準的計算方式,故應該注重這些方面的審核,進而確保工程量不會出現較大偏差。
當前,我國建設工程招投標過程中依然存在著這樣或那樣的難題,對于這種情況,非常有必要綜合探析這些問題,并采取合理的措施來加以處理,以此來確保我國建設工程招投標工作變得愈加規范、合理,進而為相關單位帶來更多的經濟效益。
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1004-7026(2017)10-0087-01
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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.10.061