“雙一流”背景下地方高校轉型發展的思考

李阿瑾

我國在2015年 11 月頒布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，這代表著“雙一流”建設方案正式出爐。但我國一流大學與一流學科應根據國情需要進行建設，同時要有我們國家的特色，而不是一味照搬國外的版本。以下是筆者根據我國國情和借鑒外國的建設經驗對“雙一流”背景下高校轉型發展進行的思考。

一、“雙一流”背景下地方高校轉型發展的意義

“雙一流”建設方案的推進勢必會突破歷史的局限，為地方高校進行良好轉型發展提供契機。

不管是從宏觀的政策層面還是從院校的主體層面，都會促使當地高校在各自的領域中追求卓越和爭創一流，從而以創造出優秀成績作為杠桿，充分激發高校學生學習的動力和發展的活力，以提高當地高校教育的競爭力與綜合實力，同時也能防止課程和知識的重復交叉。“雙一流”建設方案對當地高校的分類管理、分類評估和分類發展進行改革創新，為當地高校的轉型發展注入新的活力并進行大膽的探索，讓各個領域、類別和層次創新出高水平的教學模式，以達到百花齊放、爭創一流的良好競爭局面。

“雙一流”的政策給地方院校的轉型發展帶來了多樣性的發展機遇，而且主導著未來五十年我國高等教育的教育方向，讓地方高校得以抓住良好機遇，并乘勢而起，追求卓越、跨越式發展。

二、“雙一流”背景下地方高校創新能力的建設

1.樹立起創新意識和創業型理念

隨著經濟時代的高度發展，“雙一流”將地方高校推向全新的時代。在區域性創新總體系中，地方高校是主體，已不再是簡單地向社會提供人才資源。創業和經濟的發展已成為當下高校拓展的新使命，為國家與區域的經濟發展帶來強大的創新作用。創業型大學具有濃烈的創新創業精神，是一種全新式的教育模范，不僅能培養出具有創新創業能力的人才，而且有著強大的商業和成果轉化能力，是推進區域經濟更好發展的發動機，是當下“雙一流”背景下地方高校轉型發展的需求。知識資源向知識資本轉化是創業型高校典型的特征，只有滿足社會主體的需求才能體現出市場的價值，才能轉換成資本的形態。同時，創業型高校要樹立起先進的辦學理念，在創造知識、傳播知識與應用知識等過程中，讓知識資源得以資本化，形成創新創業的精神。

2.創新地方高校科技與能力建設

在“雙一流”建設過程中，地方高校對原始知識的創造和基礎的研究等應有突破性的創新。和發達國家相比，我國對教育和科研經費的投入都處在比較低的水平，造成原始知識的創造并不活躍。為解決這一矛盾，政府對科研經費的投入應有所提高，并對科研經費進行合理的安排。而地方高校則應根據市場的需求增強橫向的科研合作，這不僅將籌集科研經費的渠道豐富化，而且有利于走出科研經費短缺的困境。同時，地方高校應對獎勵的體制和評價機構進行改革研究，以改變以往只注重數量和形式卻忽略質量和實際應用價值的現象，并加強國家的重點實驗室建設，鼓勵跨國際的科技合作，以尋得國際科研合作的機遇，從而提高高校原始知識的創造能力。

3.地方高校要加強創新創業教育

在經濟全球化的背景下，創新創業教育應以培養具有開拓素質的人才作為最終教育目標，不應再局限于以往只為求得安穩工作的狹隘思想。所以，地方高校要將學生的創新創業精神培養出來，使學生掌握創新創業的基本知識。地方高校應把學生的批判思維、觀察能力和協調組織能力培養好，讓學生充分認識到當下創業的優勢和風險，并能把握住創業的機會。

三、“雙一流”背景下地方高校轉型過程中存在的問題

高層次的人才是高校高水平教學質量的保障，最近這幾年，為了改變缺乏高層次人才的局面，各所高校加大了培養人才的力度，制定出引進人才的新機制，為地方高校實現“雙一流”的發展提供了保障。但在全球化的影響下，對比海外一流大學，我國高校的人才隊伍建設水平仍需提高。

1.高層次人才的引進制度不完善

在“雙一流”背景和時代發展的影響下，市場的競爭環境日益激烈，高校對高層次教學人才的需求量也在不斷加大，傳統等待式的招聘模式已不能吸引高層次人才的注意力。地方高校在轉型發展過程中雖然出臺了一系列宏觀政策，為高校高層次人才隊伍的建設打下了良好的基礎，但所制定出的相關政策并沒有考慮到長遠發展的需要。如一些地方高校在引進高層次人才進行培養的時候盲目效仿海外高校高層次人才培養方案，這與我國的時代發展不能很好地契合，毫無自身特色。近年來，我國高校引進培養高層次人才的制度并不全面，從而導致高層次人才嚴重流失。如一些教師通過高校提供海外培養的機會出國留學，但待自身專業知識提升后便另尋出路，這為高校的高層次人才可持續發展帶來了極大的困擾。

2.對引進培養高層次人才不重視

要在高校中建立具有高文化素養和專業資質的人才隊伍，就必須要求高校的管理層對人才的引進和培養要有足夠的重視，并有鼓勵創新、超越自我的觀念。但從目前的發展狀態來看，高校的管理層并沒有意識到建立高層次人才隊伍的重要性，所以導致在實際引進人才的時候沒有發揮出自身的優勢，也沒有為高層次的人才創造出優良的工作條件，使得我國引進人才的數量遠遠無法滿足高校的需求。

3. 高層次人才引進渠道、培養模式單一

我國高校引進高層次人才的戰略并沒有完全成熟，所以引進人才的過程十分被動。在當下，人才的競爭十分激烈，一些高校因自身原因難以通過招聘的形式獲得高層次的人才，即使能成功引進少量人才，但在進一步培養方面仍會存在困難。雖然高校近年來碩士研究生和博士研究生的數量有所提升，但在高層次人才的培養過程中，一些高校仍未很好地結合新時代的發展特點，而且培養模式比較單一，沒有完善人才培養體系，這對高校建設高層次人才隊伍造成了極大的影響，而且也極不利于我國高校“雙一流”的建設。

四、“雙一流”背景下地方高校轉型的有效對策

1. 完善高層次人才引進制度

在經濟全球化的背景下，只有通過交流合作才能保證高校人才的持續發展，尤其“雙一流”政策推出后，地方高校要進行轉型以實現持續發展，就必須擴大高層次人才的數量，提高其專業素質。在地方高校之間建立起共同發展的理念是十分重要的途徑，建立互聯網平臺是當下最便捷的方式。地方高校可以充分運用網絡信息傳播快速、信息資源豐富等優勢招聘高層次人才。同時地方高校應擴大自身的影響力，可以通過微博、官方網站和公眾號等先進的新媒體平臺，對自身的辦校優勢和發展狀況進行合理的宣傳，并開設交流的平臺，使高校與社會中高層次的人才進行交流。同時，地方高校在培養人才的過程中，應把高校發展的狀況和教師的特點相結合，以建立健全高層次人才培養機制。將人才的引進與培養模式與先進的網絡技術相結合，不僅能使高校的教學資源得以豐富化，而且能在一定程度上有效提升高校的影響力，為在“雙一流”背景下地方高校的轉型發展打下良好的基礎；而且只有通過建立起完善的獎勵制度來提升高層次人才的積極性，才能保證我國高校人才可持續化發展的良好局面。

2. 發揮政策的導向作用，重視人才的引進培養

政府部門應根據地方高校的發展制定出相關的政策，并充分發揮出政策的導向作用，使高校的管理者重視高層次人才引進和培養。在國際化環境影響下，世界各地高校對人才的需求量不斷擴大，再加上相關的政策出臺，使得高校傳統的招聘人才模式被打破，而且基于轉型發展的需求，高校的管理者會主動與具有高素質、高科研成就的人才進行聯系。成功引進高層次的人才后，高校應從滿足人才的相關利益作為出發點，提供具有吸引力的相關條件，并打造出優良的工作環境。同時，在成功引進高層次的專業人才后，不能忽略對他們的進一步的培養，高校應鼓勵教師到海外進修，并為他們提供物質和精神方面的支持。

3.建設多種引進培養人才的渠道

通過學校與企業進行合作，豐富引進培養高層次人才的渠道。高校對所引進人才給予足夠重視的同時，也不能忽視對高校教師的培養。高校應利用和企業之間的合作進行教師的培養，比如可通過校企合作和當地企業共同開發互相交流、互相學習的實踐平臺，讓高校教師得以向企業優秀的管理者進行學習，與他們多交流，以豐富自身的專業技能，使高校教師的視野得以開闊，這對提升高校教師的科技創新能力可起到極大的促進作用。而且建立校企合作學習的實踐平臺，對豐富高校培養人才渠道也起到了促進作用，使高校不再局限于單一理論式的培養模式。同時，要提高高校教師的外語水平，讓高校與國際進行對接，在“雙一流”背景下實現高校的國際化轉型發展，也能為建設“雙一流”高校提供更多的人才。

五、總結

地方高校作為知識創新培養的主體，是技術創新的領頭人和人力資源的培養基地。 在“雙一流”背景下，地方高校的轉型發展應吸收西方高校的成功經驗，讓我國高校的創新能力得以大幅度提高。通過完善高層次人才的引進制度來保證高校人才的可持續化發展，并發揮政策的指導作用，讓高校重視人才的引進培養，通過校企合作方式來培養出高素質的人才，為“雙一流”背景下地方高校轉型發展提供具有創新能力的高層次人才。

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