“互聯網+”新常態下信息化體育公共服務平臺的構建研究

(四川旅游學院 四川 成都 610100)

“互聯網+”新常態下信息化體育公共服務平臺的構建研究

杜麗潔

(四川旅游學院四川成都610100)

本文在互聯網+新常態的大背景下，以需求管理作為突破口，通過實地調研及專家訪談，結合我國體育場館運營管理現狀,從體育場館供需矛盾角度對信息服務進行分析研究,以期整合與革新場館運營,推動和改進我國體育公共服務質量與體系建設。

互聯網+；體育信息化；公共服務

伴隨國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》頒布，互聯網信息技術得到加速推廣與應用，“互聯網+”逐漸成為經濟新常態下完善公共服務的重要方式。互聯網與公共服務的結合，成為“互聯網+”的一項重要內容，也是公共服務創新的重要平臺和抓手。體育公共服務是公共服務體系的重要組成，體育場館作為其建設的構成要件和主要載體，對于我國體育公共服務體系的建設與發展具有重要的推動作用。

一、構建信息化體育公共服務平臺的現實意義

目前，全國各地陸續開展體育公共服務平臺建設工作，2014年7月，湖北省體育局、荊楚網共同開發我國首家體育公共服務平臺“去運動”，整合全省國有與民營場館資源，民眾通過手機預訂場館地點進行健身活動，享受政府通過購買服務形式提供的公共體育服務。2015年5月，“重慶體育生活”在重慶正式運營，該平臺為民眾提供多項體育賽事的線上報名及體育場館預訂等服務，湖北、廣東、重慶等省份的探索實例充分證明了平臺建設的重要戰略意義。

1.整合體育公共資源，深化體育場館運營改革，提升場館利用率。平臺的建設為體育信息資源的優化配置與信息服務的深層開發和利用提供途徑，整合學區、社區、高校、國有及民營體育場館資源。作為體育場館資源整合與革新運營的重要突破口，通過網絡來實現區域信息的共建共享，不斷提高社會體育資源的使用效率。

2.吸引社會力量參與，推動體育事業投資與發展，培育產業增長點。體育場館籌資渠道和供給主體逐漸豐富多元化，充分調動各類場館協會、產業協會等體育團體、社會組織、經營者對體育公共服務生產和促進發展的積極狀態。盤活場地資源、賽事資源、健身資源，促進場館建筑業、場館服務業及健康服務業等融合產業的發展，為體育產業的發展添磚加瓦。

3.助推體育公共服務均等化建設，樹立“互聯網+體育”融合創新典范。打破了國有場館與社會場館的身份界限，為體育場館平等參與公共體育服務提供便利，緩解政府公共財政壓力，分擔體育公共服務供給的職責，樹立現代化城市品牌形象，形成互聯網與體育融合模式。

4.豐富體育公共服務供給方式，滿足人民日益增長的精神文明需求。平臺的組合運營與不同功能種類，符合不同人群用戶使用習慣。通過政府發文、企業廣告等多渠道推廣，聚集多方社會力量供給，增加體育服務供給內容、方式等。同時，促進全民健身運動的發展，鍛煉人民體質，讓健康理念深入人心，更好地為廣大健身愛好者服務。

二、信息化體育公共服務平臺構建的分析

從場館需求角度出發，通過建立信息化平臺實現政府與社會力量之間的“聯系與合作”，通過手機APP、電腦PC端等互聯網設備溝通渠道，在提供場館預約服務的基礎上，逐步提供信息查詢、體質檢測、同城約戰等其他公共體育服務。本文對全國首家體育公共服務平臺“去運動”進行針對性調研學習，并多次采訪體育企業經營管理高層，了解市場需求與行業發展現狀，初步形成信息化體育公共服務平臺的理論化構建思路。

1.構建內容。打造信息化體育公共服務平臺是一項一舉多得的重大戰略舉措，通過搭建APP、PC平臺和微信公眾號等互聯網平臺，提供官方消息、群體信息、場館預訂、賽事活動、老年體育、體質檢測、健身訂制等功能服務，形成的最終數據庫可以為制定符合體育事業與體育產業發展的政治決策帶來便利。

(1)O2O模式運作。通過開發線上互聯網服務平臺、移動互聯網APP應用軟件、微信公眾號等推動線下體育場館預訂等運營消費，線上線下資源相互交流，政企合作形成市場化的運營機制。

(2)消費補貼管理。通過政府提供專項資金向社會力量購買公共服務，交由社會力量提供應有的基本服務，并予以資金補貼的形式，推動各級各類體育場館免費或低收費對外開放，釋放體育場館運營活力，并實行場館補貼政策。

(3)開發升級服務。在完成體育場館預訂等基本服務后，通過長期積累的大數據互聯網技術平臺推出體育賽事、同城約戰、體育商城、體質檢測、健康管理等不同種類的升級服務，繼續延伸體育公共服務種類，為民眾帶來生活服務便利。

三、推進策略

為進一步緩解體育場館運營管理供需矛盾，結合互聯網+新常態下的大趨勢以及體育大數據，利用移動互聯網技術的不斷改進提升，通過平臺建設，持續提升體育場館的公共服務能力和管理運營水平，解決場館閑置和利用率低下，并逐漸改善場館需求信息不對稱等困境。

1.優化政府的公共服務職能，建立企業化運營機制。平臺建設必須依托政府政治背景，建立市場化的運營機構機制與實體，如注冊成立專業互聯網運營公司，交由由體育企業專營管理，確立平臺運營公司以及主管市場公司等經濟實體的職責權限，按照市場化的進度與要求推動項目實施，以此適合多變的市場局勢與互聯網+經濟態勢。

2.積極推進體育場館免費時段進程，完善制度補貼保障。建立體育信息公共服務平臺的目的就是為了整合體育場館資源，實現信息共享和解決信息不對稱的前提就是利用大數據基礎，在政府支持下制定場館補貼文件，簽訂體育場館免費時段費用補貼合同，整合民營及國有場館資源，完善公共體育服務職能。最終有利于提升公共體育服務的服務質量和供給效率，優化資源配置。

3.加大平臺建設和應用的宣傳力度，豐富宣傳渠道和手段。信息化體育公共服務平臺可以看作是一種新型的服務或產品，要想順利推廣和運營，必須擴大其在社會公眾中的影響力和知名度，不僅要設法提升民眾對公共服務平臺的正確認知，同時也要不斷提高企業、政府部門對平臺的重視和認可，正確了解當前體育產業的發展需求。

4.規范平臺的監管和評估機制，及時優化場館運營管理。在公共服務平臺建設完成之后，還應組織專項課題組對公共服務平臺進行績效評價，并逐步完善評價指標體系，建立合理、規范的評價機制，邀請專家和平臺用戶組成考核組，平均每年對平臺的運營情況進行一次綜合評價。

在產業互聯網不斷創新的新時代，“互聯網+”成為新常態下發展的主旋律。搭建信息化體育公共服務平臺，充分發揮互聯網技術在解決需求信息不對稱中的技術作用，從提供實用性、互動性等多功能合一的體育場館預訂基本服務延伸至同城約戰、體育健身等其他種類服務。最終整合體育系統內資源，形成體育大數據，包括體育場館數量、體育場館運營管理質量、民眾健身喜好、全民體質素質水平等，為政府制定體育公共決策提供理論依據，開創全民健身數字化新時代，為廣大民眾體育健身運動提供便利，最終實現全民健身的常態化。

[1]魏太森,黃文仁,邱燕.面向創新2.0公共服務體育平臺的探索[J].體育科學研究,2015,19(3).

[2]第六次全國體育場地普查數據公報[N].中國體育報,2014-12-26.

[3]王才興.構建完善的體育公共服務體系[J].體育科研,2008,29(2).

[4]余鴻瀟,陳元欣,姬慶,等.我國體育場館建設和運營發展趨勢研究[J].體育科技文獻通報,2015,23(6).

杜麗潔(1989-)，女，滿族，成都體育學院碩士研究生，四川旅游學院教師，研究方向體育學。