全面推動縣域振興發展

■溫和

全面推動縣域振興發展

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黨的十九大舉旗幟、指方向、明方略、繪藍圖，是邁向中國特色社會主義新時代的政治宣言，是開啟全面建設社會主義現代化強國新征程的行動綱領。面對新時代、新形勢、新任務、新要求，訥河市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針，銳意進取，埋頭苦干，切實把十九大精神轉化為推動縣域振興發展的實際成果。

第一，補齊農村城鎮化短板。深入實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以農業產業化為先導，結合鄉村資源優勢、產業基礎和發展潛能，率先打造拉哈食品工業鎮和二克淺特色旅游鎮；以聚集人氣為核心，結合扶貧開發、農業經營主體創新、農村宅基地改革和農民戶籍制度改革，引導農民向城鎮和中心村聚集，繁榮農村經濟，發展鄉村事業；以建設美麗鄉村為重點，推進縣鄉村環衛一體化，委托桑德集團托管縣鄉村環衛業務、垃圾處理和公路管護，徹底改變鄉村環境靠覺悟不靠制度、有要求沒有投入的落后面貌。

第二，補齊信息智能化短板。全面開展“互聯網+”行動，推進“互聯網+商務”，依托訥河互聯網創客孵化園、好食材DIY實驗室、村級電商服務站，主動對接大數據、大平臺，叫響“東北老三”地域品牌，打造面向全國的“訥河食材·安全可靠”“東北好食材”網貨供應基地；推進“互聯網+城管”，完善智慧城市建設，健全智慧管理系統，實行智能化、全天候、全覆蓋管控城市，加快推進城市管理進入數字化時代；推進“互聯網+服務”，拓展螞蟻金服“碼上訥河”項目，借助支付寶、微信等平臺，對接政務中心、銀行、人社、衛生、客運、供熱等公共服務部門，向鄉鎮和農村延伸，為群眾提供即時的互聯網政務、便民服務和普惠金融服務。

第三，補齊經濟外向化短板。把發展外向型經濟作為拉動農業現代化的重要窗口，借助我省創建“一窗四區”機遇，主動克服區位劣勢，發揮企業核心引領作用，組織恒陽集團、福興糧油、笙得利大豆加工等企業對內植入農業生產，從源頭上塑造歐盟標準產品；對外主動融入“中蒙俄經濟走廊”，積極發展進出口貿易，帶動產業上下游溢出發展，不斷延伸壯大產業鏈條。加強省級工業園區基礎設施建設，完善“四網三化兩廠一站”（路網、排水網、燃氣網、智能網，綠化、美化、亮化，自來水廠、污水處理廠，集中供熱站）功能，積極爭取和承接“一窗四區”建設帶來的境內外產業轉移，擴大外向型經濟規模，提高對外合作水平。

第四，補齊旅游全域化短板。堅持以旅游業助力新型工業化，通過旅游產品集合信息、科技、生態、人力等生產全要素，拉動傳統產業提檔升級，融合一二三產協調發展。打造以尼爾基斯湖、歷史文化觀光帶、民族特色體驗帶、山林地貌休閑帶為主的“一湖三帶”旅游格局，努力把訥河建成全省全域旅游的節點城市。

第五，做強中高端供給弱項。順應“由吃得飽向吃得好、吃得健康、吃得安全轉變”的趨勢，把握人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，挖掘地域生態資源優勢，一手抓多樣化綠色生產，擴大大豆、馬鈴薯、玉米國家級綠色食品原料標準化基地面積，發展規模化、標準化肉牛、生豬養殖，推廣水稻、雜糧、果蔬、生態雞等有機種植養殖；一手抓精細化產品加工，組織企業圍繞線上線下市場消費需求，以銷定產，按需定制，不斷提高產品品質、豐富產品體系、優化產品供給，加快綠色糧倉、綠色工廠、綠色廚房建設步伐。

第六，做強市場化營銷弱項。順應“由重視生產端向重視營銷端轉變”的趨勢，圍繞滿足人們健康安全的消費需求，建立嚴格的質量監管體系，實行物聯網固定監測、無人機航拍移動監測、農產品質量安全檢測，保證食品質量和安全；建立權威的標準認證體系，對標國際標準，已與德國約米公司簽訂協議，在訥河設立分支機構，可在本地實現歐盟有機農產品質量安全認證，并借助約米公司品牌進入歐洲市場；建立完善的品牌推廣體系，整合域內72個國家綠色有機食品標識，統一打造“東北老三”訥河品牌，積極參加各類節會展會活動，在大中城市設置直銷門店，依托“橘紅心”白菜等全國名優新特產品，擴大訥河食品的知名度和影響力。

（作者系中共訥河市委副書記、市長）

責任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn