“一帶一路”背景下沙特能源資源投資分析

李明明

(天津外國語大學 天津 300204)

“一帶一路”背景下沙特能源資源投資分析

李明明

(天津外國語大學 天津 300204)

中國提出的“一帶一路”倡議，需要絲綢之路沿線的阿拉伯國家的協作。位于海灣的沙特阿拉伯是阿拉伯國家中唯一的G20成員國和最大經濟體，具有豐富的油氣資源、雄厚的金融實力。分析沙特在“一帶一路”建設中的能源投資環境及投資風險，才能規避風險，實現合作共贏。

“一帶一路”；沙特；風險分析

一、“一帶一路”視野下的中國與阿拉伯國家

2013 年 9 月，習近平主席出訪哈薩克斯坦，首次提出建設“新絲綢之路經濟帶”，同年 10 月，習主席又提出愿同東盟國家發展友好合作伙伴關系，共建“21 世紀海上絲綢之路”。2015年3月，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀共建海上絲綢之路的愿景與行動》發布。

阿拉伯國家所在的中東地區是“一帶一路”建設的重要節點，一是因為其獨特的地理位置，是“一帶一路”的交匯地帶，具有聯通歐亞非的重要樞紐地位。另一方面是緣于其豐富的油氣資源。中國前駐中東國家的大使吳思科表示，中東地區是“一帶一路”橫貫亞歐的中間地帶，也是陸海兩條線的匯集之處，再加上中東地區獨特的地理位置和多元復雜的人文、宗教、民族、特別是新時期能源在人們經濟生活中的作用提高以后，這個地區作為能源富集地帶，國際、政治、經濟地位上升，具有戰略重要性。

中國中東問題特使宮小生認為，“一帶一路”戰略反映了中東許多國家的共同心聲，具有國際基礎。他甚至表示，中東地區會是“一帶一路”倡議推進的重點地區，可能成為這一倡議落地最好的地區之一。(付航、楊定都 2015)①近兩年來，在中東阿拉伯國家推進“一帶一路”建設的工作已經取得了不小的成就，其具體表現有三：第一，內容清晰的頂層設計已經成型，戰略引領作用顯著。第二，阿拉伯國家反應熱烈、參與積極。第三，各種機制為“一帶一路”建設提供了重要平臺。沙特在全球經濟中的地位來源于其擁有的諸多獨特優勢，包括多重代表性、豐富油氣資源、巨額金融資金、溫和親西方的外交政策等方面。

位居海灣地區的能源大國——沙特是“一帶一路”的重要節點國家之一。值得注意的是，自2014年下半年以來，關乎該國經濟發展的國際石油市場劇烈動蕩，國際油價從每桶130美元左右下跌到2016年初的每桶30美元左右，給世界主要石油輸出國——沙特的經濟造成了嚴重沖擊。沙特由此采取措施，進行深層次的經濟調整。在充分認知該國經濟發展新動態的沙特阿拉伯的經濟調整與“一帶一路”的推進基礎上，將中國的“一帶一路”戰略倡議與沙特的經濟發展重點進行對接與協調應成為深化兩國經濟合作的關鍵。

二、沙特能源資源現狀

2014年6月5日，習近平在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上發表《弘揚絲路精神，深化中阿合作》的重要講話，強調阿拉伯國家是與中國共建“一帶一路”的“天然合作伙伴”，希望中阿雙方堅持共商、共建、共享原則，打造中阿利益共同體和命運共同體。為此，習近平提出中阿共同構建“1 + 2 + 3”合作格局的目標，即以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為新的突破口，合作共建“一帶一路”。

豐富石油與地緣政治的結合、錯綜復雜的矛盾沖突、外部大國爭相涉足與地區熱點不時爆發總是讓中東地區成為舉世矚目的焦點。石油改變了中東國家的社會經濟面貌，國家財富、經濟結構與民眾生活都因而發生巨大變化。近年沙特對外貿易方向經歷了根本轉變，以石油貿易為核心的對外貿易已經顯著地轉向了亞洲地區，大多學者認為中國與沙特經濟關系的驅動力來自于對能源的巨大需求。

在對外貿易方面，沙特實行自由貿易和低關稅政策。出口以石油和石油產品為主，約占出口總額的90%，石化及部分工業產品的出口量也在逐漸增加。進口主要是機械設備、食品、紡織等消費品和化工產品。主要貿易伙伴是美國、中國、日本、韓國、印度、阿聯酋、德國、意大利等。由于大量出口石油，沙特對外貿易長期順差。2013年沙特進出口總額5100億美元，出口額3596億美元，進口額1504億美元，順差2092億美元。

石油的生產和出口是沙特國民收入和財政收入的主要來源，近十年來石油收入在沙特國內生產總值中占據了 55% 左右的份額，更是占到沙特財政收入的 90% 左右。因此，石油貿易是沙特經濟發展的決定性力量，石油出口收入決定了沙特的經濟增長表現。沙特原油探明儲量362億噸，約占全球儲量的16%，居世界第二位。天然氣儲量291萬億立方英尺，居世界第五位。此外，還擁有金、銅、鐵、錫、鋁、鋅、磷酸鹽等礦藏。②

沙特近年石油產量及收入情況如下：2010年產量820萬桶/日、收入2030億美元；2011年產量931萬桶/日、收入2753億美元；2012年產量976萬桶/日、收入3039億美元；2013年產量964萬桶/日、收入2880億美元；

近年來，沙特政府充分利用本國豐富的石油、天然氣資源，積極引進國外的先進技術設備，大力發展鋼鐵、煉鋁、水泥、海水淡化、電力工業、農業和服務業等非石油產業，依賴石油的單一經濟結構有所改觀。

2015年沙特石油出口額達5730億里亞爾。中國躍居成為沙特最大的貿易伙伴，沙特向中國出口額達925億里亞爾，從中國進口額達924億里亞爾，出口、進口均位居第一。③

三、沙特能源資源投資優勢

基于中國對中東國家直接投資現狀及特點分析，對21 個阿拉伯國家的投資環境進行評價分析，依據評價結果將中東投資環境分為Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類。④根據其統計，在中東21國投資環境評價得分及排名中沙特以68,28分占據榜首。投資環境為Ⅰ類。沙特資源豐富，為石油大國。 而且這個國家社會政治穩定性和基礎設施也均位于中東國家前列，投資環境優異，成為中國投資者直接投資的優先區域。其優勢主要在于：

第一，沙特在全球石油貿易領域中占有至關重要的核心地位。沙特通過在石油儲量、產量與出口領域的龍頭地位在全球石油貿易與權力格局中占據核心地位。巨大的石油蘊藏量和石油生產與出口能力使沙特成為世界上最為重要的產油國，對世界石油市場與貿易格局的影響力極為突出。

第二，沙特金融資本實力較為雄厚，在石油金融、伊斯蘭金融領域中占有關鍵的基礎地位。沙特依靠雄厚的資本實力成為國際社會金融治理主體之一。近年以來，沙特的基本發展戰略是積極推動經濟多元化、招商引資和促進就業。沙特的基本經濟政策是實施以石油產業為支柱的多元化發展戰略。

第三，沙特國內政治環境良好，社會穩定系數較高，2014年3月13～16日，時為沙特王儲、副首相兼國防大臣的薩勒曼訪華，表示繼續在各領域提升與中國戰略性友好關系，并對中國“一帶一路”倡議表示“贊賞”，愿就此保持溝通。2015年1月23日，薩勒曼成為沙特新國王，其對華關系基本保持穩定，中海自貿區談判也陸續取得新進展。

【注釋】

①付航、楊定都《中國中東問題特使：“一帶一路”是中東國家共同的心聲》，新華網2015年4月8日

②中華人民共和國駐沙特阿拉伯王國大使館http://sa.china-embassy.org/chn/stgk/t708997.htm

③http://sa.mofcom.gov.cn/article/ddgk/201606/20160601341516.shtml

④田澤《建設“絲路經濟帶”背景下中國對中東國家投資環境評價研究》，現代經濟探討2016年第1期

[1]陳沫.沙特阿拉伯的經濟調整與“一帶一路”的推進[J]西亞非洲,2016年第2期

[2]高尚濤.阿拉伯利益相關者與中國“一帶一路”建設[J]國際關系研究,2016年第6期.

[3]孫瑾、楊英俊.中國與“一帶一路”主要國家貿易成本的測度與影響因素研究[J]國際貿易問題,2016年第5期.

[4]鄒志強.“一帶一路”背景下沙特參與全球經濟治理研究[J]阿拉伯世界研究,2015年第4期.

李明明(1993—)，女，漢族，河南周口人，天津外國語大學研究生,研究方向：阿拉伯語語言文學。