賈英然
(北京工商大學(xué) 北京 100037)
不同股權(quán)結(jié)構(gòu)下股權(quán)激勵對股利分配政策的影響
賈英然
(北京工商大學(xué) 北京 100037)
自股權(quán)激勵政策實(shí)施以來,上市公司推出股權(quán)激勵計(jì)劃的熱情越來越高,股權(quán)激勵在調(diào)動員工積極性、提高公司業(yè)績方面取得了一定的成效。股權(quán)激勵通過向公司經(jīng)理人賦予一定的公司股權(quán),使其與股東共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而使二者利益目標(biāo)趨同,降低代理成本。股利分配屬于公司股東和管理者之間的利益分配,同樣是解決公司代理問題的途徑,但現(xiàn)實(shí)中,高管為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,通過手中掌握的權(quán)力,在實(shí)施股權(quán)激勵的過程中,會影響股利政策的制定,存在為自己謀福利的動機(jī)。因此,本文探討在不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)下,股權(quán)激勵對股利分配政策的影響,為公司更有效地運(yùn)用股權(quán)激勵制度提供借鑒,同時(shí)有助于公司完善內(nèi)部治理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
股權(quán)激勵;股利分配;股權(quán)結(jié)構(gòu);高管自利
2005年12月31日,證監(jiān)會頒布了《上市公司股票期權(quán)激勵管理辦法(試行)》,為上市公司實(shí)施股權(quán)激勵計(jì)劃提供了政策指引。2016年7月13日正式發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》(以下簡稱《激勵辦法》),對相關(guān)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整和完善,以適應(yīng)市場發(fā)展的需要,《激勵辦法》自2016年8月13日起施行。自2005年發(fā)布以來,實(shí)行股權(quán)激勵的上市公司數(shù)量逐年持續(xù)增長,截至2015年底,推出股權(quán)激勵計(jì)劃的上市公司總共有808家,涉及股權(quán)激勵計(jì)劃達(dá)1110個(gè),其中有229家公司推出兩個(gè)或兩個(gè)以上的股權(quán)激勵計(jì)劃,對科技型、創(chuàng)新型公司的推動比較明顯。上市公司實(shí)行股權(quán)激勵對調(diào)動員工積極性、提升公司業(yè)績發(fā)揮作用顯著。
股利政策作為未解之謎始終受到眾多學(xué)者的高度關(guān)注,希望提出有效的方案以完善股利政策的相關(guān)內(nèi)容,卻仍未能形成統(tǒng)一的見解。根據(jù)股利代理成本理論,實(shí)施高股利支付政策有利于降低因經(jīng)理人與股東之間代理沖突而引發(fā)的代理成本;而股權(quán)激勵通過向公司經(jīng)理人賦予一定的公司股權(quán),使其與股東共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而使二者利益目標(biāo)趨同,降低代理成本。
在現(xiàn)代公司制度下,企業(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)兩權(quán)分離,經(jīng)營者與所有者之間由于存在嚴(yán)重的信息不對稱及利益導(dǎo)向不一致的問題,導(dǎo)致高管自利行為的產(chǎn)生,高管出于自身利益考慮,會傾向于利用手中權(quán)力制定企業(yè)相關(guān)決策。國內(nèi)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),基于股利保護(hù)型股票期權(quán),發(fā)放現(xiàn)金股利能夠降低行權(quán)價(jià)格,高管基于自身利益考慮,會傾向于提高現(xiàn)金股利支付水平,因此在此基礎(chǔ)上,本文基于高管自利的動機(jī),探討在不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)下股權(quán)激勵對股利政策的影響,有助于探究在何種公司治理結(jié)構(gòu)下,股權(quán)激勵政策能夠降低代理成本,充分發(fā)揮其實(shí)際效用。
(一)股權(quán)激勵
股權(quán)激勵是企業(yè)對員工進(jìn)行長期激勵而推行的一種激勵機(jī)制,屬于期權(quán)激勵的范疇,是企業(yè)為了激勵和留住核心人才,有條件的給予激勵對象部分股東權(quán)益,使其與企業(yè)共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),盡職盡責(zé)地為公司服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期目標(biāo)。
《激勵辦法》規(guī)定上市公司以限制性股票、股票期權(quán)兩種方式實(shí)行股權(quán)激勵,也可以以法律、行政法規(guī)允許的其他方式實(shí)行股權(quán)激勵,其他方式同樣參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)股權(quán)結(jié)構(gòu)
所謂股權(quán)結(jié)構(gòu),是關(guān)于企業(yè)控制權(quán)和剩余收益索取權(quán)的分配問題。從企業(yè)實(shí)際經(jīng)營角度來看,股權(quán)結(jié)構(gòu)是指各股東所持股份的比例,包括質(zhì)和量兩個(gè)方面;從質(zhì)的視角分析,即股權(quán)性質(zhì),股權(quán)結(jié)構(gòu)由持有公司股份的股東所構(gòu)成,股東的性質(zhì)決定著公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的性質(zhì),;從量的視角分析,即股權(quán)集中度,股權(quán)結(jié)構(gòu)是持有公司股份的各股東持股的比例。
(三)高管自利行為
高管即高級管理人員。根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定,公司高級管理人員指公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、公司董事會秘書以及公司章程規(guī)定的其他人員。
Krueger(1974)認(rèn)為高管自利本質(zhì)上可界定為一種權(quán)力尋租,高管自利行為是高管在機(jī)會主義動機(jī)驅(qū)動下的尋租行為。根據(jù)委托代理理論,高管自利行為指由于高管與股東追求目標(biāo)不一致,導(dǎo)致二者之間存在著廣泛的利益沖突,高管傾向于犧牲公司的利益以攫取自身收益的最大化。高管的自利性主要體現(xiàn)在高管通過在職消費(fèi)損害股東利益、利用其職權(quán)影響自身薪酬或股權(quán)激勵方案的制定、通過非正常擴(kuò)張構(gòu)建權(quán)利帝國以及短期套利等行為來實(shí)現(xiàn)自身利益。
(一)不同股權(quán)性質(zhì)下股權(quán)激勵對股利分配政策的影響
公司中終級控制人不同,高管自利行為會得到不同程度的制約,因而也影響股權(quán)激勵計(jì)劃與現(xiàn)金股利政策之間的關(guān)系。參考以往文獻(xiàn)以及考慮到中國國情,將股權(quán)性質(zhì)劃分為國有產(chǎn)權(quán)和非國有產(chǎn)權(quán)兩個(gè)方面來進(jìn)行探討。
在國有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)下,一方面,由于其控股股東是國家,國家限于自身的特征并不能直接參與公司的經(jīng)營管理,只能將權(quán)力委托給相關(guān)政府部門,來對公司治理進(jìn)行監(jiān)督,在將權(quán)力層層下放的過程中,并不能保證控股股東能夠積極行使股東職責(zé),盡職盡責(zé)地監(jiān)督管理者的行為,因此也不能充分保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。另一方面,相比非國有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)來說,國有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)小,高管不用擔(dān)心企業(yè)經(jīng)營業(yè)績不佳而對企業(yè)聲譽(yù)有負(fù)面的影響,也不會因?yàn)楦吖茏岳袨閾p害公司利益而導(dǎo)致破產(chǎn)危機(jī),這在一定程度上會助長高管的自利行為。從以上分析可以看出,國有產(chǎn)權(quán)的公司中存在大股東監(jiān)管缺位的缺陷,會減弱對高管自利動機(jī)的監(jiān)督和制約,為高管機(jī)會主義行為提供了可乘之機(jī)。在實(shí)施股權(quán)激勵的公司中,國有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的公司由于缺少對高管的有效監(jiān)督,相對非國有產(chǎn)權(quán)的公司,高管更傾向于影響現(xiàn)金股利政策的制定,提高現(xiàn)金股利支付水平,降低行權(quán)價(jià)格,為自身謀福利。
(二)不同股權(quán)集中度下股權(quán)激勵對股利分配政策的影響
股東對高管行為的監(jiān)督在很大程度上是一個(gè)公共產(chǎn)品,當(dāng)股權(quán)結(jié)構(gòu)越分散時(shí),很容易產(chǎn)生“搭便車”的行為,持有少部分股份的股東不愿意花費(fèi)時(shí)間和成本來對管理層進(jìn)行監(jiān)督,因?yàn)檫@種行為的成本要大于對其自身的收益,并且小股東也沒有能力對業(yè)績差的高管采取行動;股權(quán)越集中,大股東由于持有更高的股權(quán)比例,對管理層進(jìn)行監(jiān)管的動機(jī)和能力也越強(qiáng),同時(shí)獲得管理層經(jīng)營管理方面的信息也相對較多,由于公司業(yè)績的好壞與自身利益密切相關(guān),使得大股東基于自身利益的考慮,會認(rèn)真積極履行對高管的監(jiān)督,這在一定程度上能夠有效抑制管理層的自利行為,有效降低股權(quán)代理成本。可見,股權(quán)高度集中時(shí),大股東能夠監(jiān)督并抑制高管自利行為,對高管利用現(xiàn)金股利分配政策來操縱期權(quán)行權(quán)價(jià)格起到壓制效果,此時(shí),現(xiàn)金股利分配水平較低。
實(shí)施股權(quán)激勵計(jì)劃的本質(zhì)目的是降低代理成本,可實(shí)際操作中卻成為高管為自身謀福利的工具,影響了股利政策的制定。因此,證監(jiān)會要規(guī)范上市公司現(xiàn)金股利分配行為,完善資本市場運(yùn)行和監(jiān)管,上市公司應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理體系建設(shè),充分發(fā)揮股東對高管的監(jiān)督作用,保證股權(quán)激勵政策的有效發(fā)揮。
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賈英然(1993-),女,漢族,河北衡水人,碩士研究生在讀,北京工商大學(xué),研究方向:管理會計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析。