金融創新背景下運動休閑特色小鎮資本運營理論研究

陳文堯

(成都體育學院 四川 成都 610041)

金融創新背景下運動休閑特色小鎮資本運營理論研究

陳文堯

(成都體育學院 四川 成都 610041)

本文綜合運用金融創新理論、資本運營理論和企業治理理論的分析框架和方法，從宏觀政策到微觀運營、從定性描述到定量評價，以大熊貓國家公園運動休閑特色小鎮體制建設為實證，力圖將運動休閑特色小鎮資本運營實踐的最新成就反映在課題研究中，實事求是地分析運動休閑特色小鎮資本運營的現狀、所存在問題，研究和創立運動休閑特色小鎮資本運營創新理論，如：運動休閑特色小鎮后現代企業治理機制理論、運動休閑特色小鎮內部資本市場理論、運動休閑特色小鎮內部勞動力市場理論、運動休閑特色小鎮生態價值管理理論等，探索運動休閑特色小鎮資本運營方案，研究運動休閑特色小鎮項目股權眾籌的方法和路徑，提出解決運動休閑特色小鎮由家族式合伙經營到建立現代企業制度下的事業合伙人制，即為了填補運動休閑特色小鎮資本運營的研究空白，也為了實現運動休閑特色小鎮由項目產品經營向資本整合運營的內生驅動跨越，以至于成為承擔地區和社會發展的重要經濟力量，提供必要的理論依據，從而有益于豐富和發展企業管理體制與企業治理機制的雙向融合，對于完善企業資本運營理論、金融創新理論和企業治理運行理論，也會起到重要的補充作用。

金融創新；運動休閑特色小鎮；資本運營

一、前沿

2017年5月11日，國家體育總局公布《體育總局辦公廳關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》，為貫徹黨中央和國務院關于推進特色小鎮建設、加大脫貧攻堅工作力度的精神，充分發揮體育在脫貧攻堅工作中的潛在優勢作用，更好地為基層經濟社會事業、全民健身與健康事業、體育產業發展服務，引導推動運動休閑特色小鎮實現可持續發展，體育總局決定組織開展運動休閑特色小鎮建設、促進脫貧攻堅工作。運動休閑特色小鎮是在全面建成小康社會進程中，助力新型城鎮化和健康中國建設，促進脫貧攻堅工作，以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內涵、良好體育產業基礎，運動休閑、文化、健康、旅游、養老、教育培訓等多種功能于一體的空間區域、全民健身發展平臺和體育產業基地。隨著市場經濟金融改革的發展，進行資本運營，是大多數運動休閑特色小鎮正在或將要面臨的發展問題。運動休閑特色小鎮制定實施金融創新驅動戰略，將有效助推一大批跟運動休閑相關的體育企業的發展和壯大。與之相對應，資本市場經營理念正逐漸滲透到“體育+旅游+文化”產業運作中，對于企業擴大市場占有率，提高企業經濟效益，實現市場經濟條件下的資源優化配置，實現我國體育與相關產業融合的國際化，具有不可估量的價值和意義。

建設運動休閑特色小鎮，是滿足群眾日益高漲的運動休閑需求的重要舉措，是推進體育供給側結構性改革、加快貧困落后地區經濟社會發展、落實新型城鎮化戰略的重要抓手,也是促進基層全民健身事業發展、推動全面小康和健康中國建設的重要探索。建設運動休閑特色小鎮，能夠搭建體育運動新平臺、樹立體育特色新品牌、引領運動休閑新風尚，增加適應群眾需求的運動休閑產品和服務供給；有利于培育體育產業市場、吸引長效投資，促進鎮域運動休閑、旅游、健康等現代服務業良性互動發展，推動產業集聚并形成輻射帶動效應，為城鎮經濟社會發展增添新動能；能夠有效促進以鄉鎮為重點的基本公共體育服務均等化，促進鄉鎮全民健身事業和健康事業實現深度融合與協調發展。

二、已有研究評述

國內學者對體育產業資本運營的研究，雖然在上述四個方面取得了不少成果，但是還有值得進一步研究的地方：

1.需要深入研究我國體育產業資本運營的制度環境。體育產業的資本運營是以現代企業制度的建立和完善為前提的，需要完善的產權交易市場和完全的資本市場，也需要相應的法律規范和財務會計制度。

2.需要構建系統、完整的體育產業資本運營理論框架。目前我國體育產業資本運營研究，都是從某個方面進行的，缺少系統、完整的研究。

3.缺少從戰略管理的視角研究體育產業的資本運營。體育產業資本運營的目的，是使體育產業得到快速、健康的發展；而發展是與戰略相聯系的。因此，需要從戰略管理的角度研究體育產業的資本運營。

4.需要對我國體育產業資本運營進行實證研究。體育類企業的資本運營如何做，需要什么樣的制度保證；政府如何推進體育產業的資本運營，制定什么樣的扶持政策，都需要相應的政策建議。只有通過我國體育產業資本運營的實證研究，才能提出操作性強的政策建議。

三、研究的重點、難點

(一)運動休閑特色小鎮治理機制問題

研究確立授權經營、委托管理、內部市場機制和股權激勵等創新，用制度來規范董事會、股東、經理三者的行為，用機制來監督、制約和激勵經理、職工和管理人員，克服運動休閑特色小鎮存在的治理結構問題。

(二)運動休閑特色小鎮與現代資本市場結合問題

創新投資和融資模式是運動休閑特色小鎮要面臨的新問題。課題從運動休閑特色小鎮的實際出發，研究由內源性融資到外源性融資擴張的轉變，尋求政府推廣與社會資本合作，在金融創新背景下開展多元化融資體系和多層次資本市場研究，探索普惠金融與現代資本市場銜接的路徑和方法。

(一)事業合伙制運動休閑特色小鎮資本運營創新問題

傳統合伙制運動休閑特色小鎮資產私有的特性和局限，使得大多數的資產所有者“寧做雞頭，不當鳳尾”，甚至“老死不相往來”。要克服傳統合伙制原有的局限性，實現通過聯合、股份重組等形式進行事業合伙制資本運營，有必要從金融創新視角對資本運營的目標、效益和成本等方面進行分析，做出符合運動休閑特色小鎮客觀實際的創新研究。

(二)資本運營效率問題

研究確立“資本運營委托——代理機制”、“資本經營責任機制”、“崗位目標管理機制”、“資本經營者約束監督機制”和“風險防范機制”等在內的資本運營機制，使運動休閑特色小鎮資本能夠在保持其完整性擴大的基礎上，實現資本運營的高效率。運動休閑特色小鎮資本運營和治理體系創新的豐富實踐，為我們的理論研究提供了扎實的必要的基礎，但是，未來商戰的激烈與殘酷趨勢不可避免——然而，正是這樣的激烈與殘酷，才激發起了我們對理論和實踐探索的勇氣。

四、研究結論分析

目前，國內對于運動休閑特色小鎮的研究大多停留在概念界定、特色小鎮的主要內容、運動休閑特征分析、運動休閑資源開發和可持續性發展、特色小鎮對國民經濟的作用、“互聯網+”“體育+”“旅游+”與北京 2022 年冬季奧運會對運動休閑的影響分析與相應對策等諸多方面，對于運動休閑特色小鎮企業運營方面的研究，尤其是對金融創新背景下的資本運營的研究尚屬空白。

本文汲取了企業資本運營理論和企業治理結構理論兩大主流學派的有益觀點，結合我國體育旅游與運動休閑實際，提出我國運動休閑特色小鎮企業資本運營來源于企業的治理環境，企業的戰略資源、企業的核心能力三個方面，并進一步對上述三個方面進行分析，在此基礎上提出培育我國運動休閑特色小鎮資本運營的相應對策。本文研究是特色小鎮資本運營理論首次與運動休閑企業經營治理實踐相結合的嘗試，此項研究填補了國內對于運動休閑特色小鎮資本運營研究的空白，同時也豐富了特色小鎮企業治理理論研究的內容，對于運動休閑企業乃至特色小鎮資本運營創新實踐具有重大理論意義與現實意義。

陳文堯(1991-)，男，漢族，四川雅安人，碩士研究生在讀，成都體育學院，研究方向：體育旅游與運動休閑。