縣域圖書館在文化扶貧中的作用路徑探析

宮清玉

[摘 要]在國家開展文化扶貧的工作中，圖書館作為公益性的文化服務機構，已然成為精準扶貧的重要組成部分。如何傳播文化知識與信息，實現其社會教育的功能，助推公共文化服務體系建設，早已經成為重要的研究課題。深入對縣區級圖書館在文化扶貧中的定位和功能研究，以及對貧困地區群眾文化生活與圖書館服務現狀做了深入分析，提出縣、區級圖書館在文化扶貧中發揮作用的建設路徑。在文化扶貧中最大限度地發揮縣、區級圖書館的功能作用重大、意義深遠。

[關鍵詞]圖書館；文化扶貧；功能定位

[中圖分類號]G250 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）11 — 0146 — 02

我國是有著悠久歷史的農業大國，隨著科技的發展和經濟社會的不斷進步，我國人民的生活水平在不斷提高。盡管如此，目前，我國仍然有五千多萬貧困人口，有部分地區處于貧窮的狀態。尤其是部分偏遠農村地區，人們的受教育程度普遍偏低，文化生活很貧乏，思想文化素質較為低下。在過去，扶貧主要是從物質上進行輔助，但是要改變貧窮落后的面貌，除了要從經濟上給予扶持，更需要在精神、智力、文化上進行扶持。一定意義上說，文化扶貧尤為重要。文化扶貧就是通過政府和社會組織創設文化平臺，大力發展貧困地區的文化事業，從文化和精神層面上給予支持和幫助，提升貧困地區人民群眾的科學文化素質和創造力，從根本上改善和促進經濟和文化發展并最終擺脫貧困。在國家開展文化扶貧的工作中，縣、區級圖書館作為公益性的文化服務機構，如何傳播文化知識與信息，實現其社會教育的功能，助推公共文化服務體系建設，成為現階段及今后一段時期重要的研究課題。

一、縣域圖書館在文化扶貧工作中的定位和功能

（一）定位

縣域圖書館是縣、區一級政府向人民群眾免費開放的公益性文化機構，它具有文獻存儲、傳遞、研究和服務的基本功能。對于城鄉基層來說，縣、區級圖書館是精神文明建設的重要載體和依托，必須要滿足區域內群眾的基本文化要求，為縣域人民群眾提供人性化、便利、溫馨、舒適的基本文化需求服務。尤其是貧困地區，文化需求更加迫切，亟待需求素質提高。

（二）功能

首先，縣域圖書館是基層群眾終身學習的中心。終身學習已經成為21世紀人的生存概念，黨的十八大也提出建設學習型社會的基本要求。閱讀是人們獲取知識的最重要途徑，在閱讀中人們能夠汲取和獲得精神世界的營養和極大滿足。圖書館擁有的豐富學習內容和資源，以及其具有公共服務的特質，也就使其成為當之無愧的終身學習場所。

其次，縣域圖書館是信息服務中心。隨著圖書館信息管理的數字化、網絡化和便捷化，人們對圖書館的信息獲取依賴更加明顯。圖書館的文獻檢索和查新能力是其他機構不能比擬的，它能夠在海量的文獻中快速梳理、整合信息，為讀者提供信息咨詢服務，也能為政府決策提供參考，為企業提供管理情況咨詢。在圖書館的推送信息中，人們獲取知識的效率更高，效果也能夠更好。

第三，縣區域圖書館是文化娛樂中心。圖書館良好舒適的閱讀環境和文化氛圍，能夠滿足人民群眾日益多元化的精神文化需要。群眾可以通過圖書館搭建溝通平臺，分享信息，交流觀點，建立話題探討與問題咨詢。這些文化活動能有效増強圖書館的親和力，為促進圖書館的可持續發展創造廣泛的群眾基礎和社會環境〔1〕。

二、縣域貧困地區圖書館發展現狀與問題

（一）農村群眾文化生活的現狀

我國的貧困地區往往集中在一些交通閉塞或者文化程度普遍不高的農村，雖然當前農村在大力發展經濟建設的過程中，有一些地方走上了富裕的道路，但是，抓了經濟建設而忽視精神建設的現象很突出，有一些農民在農閑時節聚眾賭博、酗酒，迷戀手機游戲和社交軟件，或者一些極端群眾對快速發展的社會不適應，感到茫然、迷惑乃至抱怨憤怒，由于缺乏理性的文化引領，導致這些人以非理性的行為表達他們的愿望與訴求。還有一些農民到城市打工，他們每天做著最辛苦的工作，但是由于工作時間、工作性質和工作環境的影響，他們對文化設施的利用十分有限，圖書館、博物館、文化館等文化場館對他們來說顯得很遙遠，在頭腦中根本就沒有概念。同時，他們的消費觀念和經濟條件也限制了他們對文化產品的消費，業余時間只能睡覺、聊天、打撲克，甚至賭博、斗毆，這也就直接影響了社會治安和穩定。

（二）公共圖書館的服務功能有待提升

首先，圖書館文化服務宣傳相對較少，理念滯后。一些縣、區圖書館、圖書室投入經費有限，藏書、軟硬件等文化資源薄弱，通過現代媒體和信息化手段開展文化宣傳服務的能力不足，很多人不了解圖書館的概況和功能，圖書資源利用率低，無法在群眾中造成影響力。還有一些圖書館沒有堅持利民、便民、服務于民的原則，其管理人員認為圖書館是貯藏圖書、保存文化載體的機構，很多資源不能對外開放，導致群眾無法獲取有價值的文化、信息9資料，不能夠從圖書館的公共服務功能中受益。

其次，圖書館采購圖書不能滿足讀者需要。一方面，圖書館在購置新書時，沒有考慮到文化扶貧的讀者需要，一些科技興農和能夠提高群眾素質方面的書籍短缺，難以滿足文化扶貧對象的需要。另一方面，圖書館館藏文獻的時效性差，很多資料都是十幾年甚至是幾十年前的舊資料，信息陳舊，群眾無法獲得有用的資料和信息。也就是說，圖書采購脫離實際，斷檔或是不科學，從而形成人民群眾需求與供給不一致局面。采取盲目采購的模式，也就導致不能按照讀者需求采購圖書的實際狀況。

第三，圖書館工作人員專業素質需要強化。縣級圖書館是縣文化教育機構及該地區社會文獻知識研究的核心〔2〕，它是在基層群眾中普及和推廣文化知識的最好平臺。但是，在實際工作中，縣、區級圖書館的人才隊伍專業素質偏低，只是簡單應付借書還書的簡單勞動，做不到簡單講解和基本說明。圖書管理方面欠規范，創新服務理念、方式和內容的能力缺乏。

三、縣域圖書館實現文化扶貧服務路徑選擇

（一）構建縣域圖書館文化扶貧工作信息渠道

為了能夠使縣區級圖書館真正發揮文化扶貧主陣地的作用，可以從圖書館抽調專門的工作人員對貧困地區進行摸底調研。廣泛收集貧困地區群眾的文化程度、興趣愛好、閱讀需求、致富經驗等基本情況，并將收集到的基礎信息錄入系統，建立貧困地區閱讀狀態數據庫，設置各個地區讀者信息聯絡員，定期隨訪，實時更新數據庫內容，對信息來源渠道實行動態管理。

（二）建設主動開放的圖書館“三農”服務平臺

首先，建立圖書館合作聯盟。在我國，即使是貧困地區，也設立了縣、區級圖書館和鄉鎮、村級圖書室，還有中、小學的圖書室。為了使分散的文獻信息資源得到充分利用，可以整合圖書資源，建立圖書館聯盟，實現館際文獻共享與傳遞、咨詢服務和協作、員工培訓和業務輔導。另外，圖書館之間的合作聯盟，互通有無，能夠大大豐富群眾的文化資源、形式和內容。

其次，發揮“農村書屋”的作用。近十年來，國家投入了大量的資金用于“農村書屋”的建設，惠及廣大農民群眾，但是很多“農村書屋”存在管理不到位、不專業，書籍更新緩慢、資料匱乏的現狀。為了“農村書屋”能夠實現可持續發展，縣、區級圖書館可以派專業人員協助各個村鎮制定統一的資料管理和借閱制度，定期將各個“農村書屋”的資料輪換更新，使讀者總是有新書可看。另一方面，圖書館也可以動員城鎮家庭將閱讀過的書籍等紙質文獻資源捐贈給“農村書屋”，為捐贈者頒發捐贈證書留作紀念。

第三，加強流動圖書館的建設。對于一些地域偏遠、人口分散的地區，可以出動流動文化宣傳車，以群眾“喜聞樂見，寓教于樂”的方式為農村經濟建設服務。例如，定期到各地舉辦主題鮮明的閱讀活動，圖書資料借售一體化，聘請農業科技人員開展農業科普知識及講座，如種植技術、養殖技術、農機技術等等；進行各類農技知識咨詢、培訓，為這些讀者帶來國家的政策信息、農資信息、氣象信息、種植技術等對口信息，極大地引導農村群眾的閱讀興趣，提高他們捕捉、篩選、利用信息的意識和能力。還可以放映科普電影和文藝電影，傳播科學文化知識，提高群眾的審美水平。

第四，指導種、養殖項目。當下的貧困村基本上都是一家一戶的獨立經營模式，種、養殖均具盲目性。有的不理解國家政策，“一窩蜂”式的盲目生產，造成收益低甚至虧本。所以，重要的一點是，圖書館、農技等部門就要擔當起責任，就是摸清種植或養殖的種類，“找冷門、掙俏錢”，為貧困地區農民指明種、養殖方向。

（三）“互聯網+”時代實現圖書館服務轉型

在“互聯網 + ”的大背景下，文化產業發生了巨大的變化，圖書館應當利用互聯網優勢改變既有的管理模式，探索一種符合時代背景的圖書館建設與管理模式〔3〕。

在貧困地區，圖書館應針對該地區實際的教育水平和區域文化特征，利用云計算和大數據技術手段建立數據收集和分析中心，因地制宜，調研讀者的需要和閱讀習慣，建立讀者數據中心〔4〕。根據數據統計結果，摒棄盲目采購的形式，以需求為導向，實現讀者需求與圖書資源采購的無縫對接，為讀者提供精細化的服務，從而實現圖書館建設向智能化、數字化轉型。

隨著微信、微博等手機客戶端社交軟件的普及，農村地區手機上網已經不是難題，作為提供信息服務的圖書館也可以利用微信公眾號推送多樣化、個性化的服務，例如，知識分享、新書推薦、讀者交流、意見征集等緊跟時代步伐的活動，拓寬信息服務的領域。同時圖書館也可通過媒體直接高效的宣傳效應，發布貧困地區圖書資源現狀和需要，吸引公益性基金和社會公益性捐贈，作為文化扶貧的資金渠道。

李克強總理在政府工作報告中部署2016年重點工作時指出：引導公共文化資源向城鄉基層傾斜。文化扶貧的落腳點之一是大力完善公共文化基礎服務建設，擁有豐富文化信息資源的圖書館，是公共文化服務體系的基層部分，因此要切實加強貧困地區圖書館、農村書屋等文化基礎設施建設，將物質和政策輸入轉變為內生發展力，從根本上走上脫貧致富之路。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕梁雙.淺析公共圖書館與公共文化服務體系建設的內在聯系〔J〕.現代經濟信息，2012：（09）.

〔2〕詹超，吳青林，魏毅.縣級圖書館在精準扶貧中的作用分析〔J〕.現代交際 2016，（10）：141-142.

〔3〕朱純琳.“互聯網 + ”時代背景下貧困地區圖書館模式建構〔J〕.河南圖書館學刊 ，2016，（10）：110-112.

〔4〕馮永財.圖書館云計算的應用研究與實踐構想〔J〕.圖書館理論與實踐，2011，（07） ： 26.

〔責任編輯：譚 蕊〕