居家養(yǎng)老：石油人的期盼——吉林油田養(yǎng)老狀況調(diào)查

郭易林

據(jù)民政部公布的《2015年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2015年底，我國60歲及以上老年人口2.22億人，占總?cè)丝?6.1%。中國已經(jīng)進入老齡化的門檻，處于老齡化逐步加快加深的階段。據(jù)世界衛(wèi)生組織預測，到2050年，中國將有35%的人口超過60歲，成為世界上老齡化最嚴重的國家。

反觀吉林油田，也是如此。據(jù)相關(guān)人員介紹，目前吉林油田離退休職工已有27965人。吉林油田員工年齡結(jié)構(gòu)偏大。未來5年，是吉林油田在崗人員離退休的高峰期，將有5000余人離崗退休。

當前，吉林油田養(yǎng)老現(xiàn)狀如何？吉林石油離退休職工以何種方式養(yǎng)老？他們對目前的生活是否滿意？未來發(fā)展趨勢如何？帶著這些問題，記者到離退處、新世紀社區(qū)、前郭礦區(qū)敬業(yè)社區(qū)、前郭礦區(qū)老年大學、康乃馨養(yǎng)老服務(wù)中心等處進行了調(diào)查。

近日，筆者走進了松原市康乃馨養(yǎng)老服務(wù)中心，一進門，工作人員那種熱情周到的服務(wù)讓記者感受頗深。一樓大廳里真是熱鬧非凡，有健康咨詢的，有玩麻將的，還有做理療的……從大家臉上洋溢的笑容就可以看出，老人們在這里生活的非常開心、快樂。

一位72歲的張建芳老人在理療床上做理療，當記者走近這位老人跟前，她扭過頭來，滿懷激動地對記者說，咱們油田開辦的這個養(yǎng)老中心太好了。這些工作人員很熱情，每天都是噓寒問暖，周到服務(wù)，讓我們這些上了年紀的人能不開心嗎？再說，兒女們不在跟前，我們來這里安全，兒女們也放心在外面工作了，兩全其美，這是個發(fā)展趨勢??！老人的一番話道出了對居家養(yǎng)老的迫切需求。

養(yǎng)老服務(wù)中心副主任李海燕對記者說，我們康乃馨養(yǎng)老服務(wù)中心濱江嘉園日間照料室自10月9日開業(yè)至今，每天都要接待不少社區(qū)的老人，工作人員都能做到笑臉相迎、笑臉相送，文明服務(wù)、熱情周到，讓老人們到這里感受到一種家的溫暖。我們這個中心是經(jīng)松原市民政局批準注冊成立的非盈利企業(yè)單位，中心主要依托政府、油田相關(guān)部門指導，以定制化有償服務(wù)的方式，主要為吉林油田廣大離退休職工及其家屬提供一站式綜合性服務(wù)的機構(gòu)。

康乃馨養(yǎng)老服務(wù)中心以“愛老、敬老、助老、為老”為核心理念；以“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”讓我們陪長輩一起健康、快樂生活為服務(wù)宗旨；把以人為本的獨立、自尊、價值感和我的養(yǎng)老我做主作為服務(wù)方向；以構(gòu)建溫馨、舒心、放心、和諧的養(yǎng)老服務(wù)為服務(wù)目標；以專業(yè)服務(wù)、專屬服務(wù)、特色服務(wù)、星級服務(wù)為服務(wù)特色；以定制化星級有償服務(wù)為服務(wù)方式；以專業(yè)護工為主、義工志愿者為輔、老人自主管理的照顧體系及人性化、細節(jié)化、流程標準化的綜合服務(wù)為管理特色；以 “康復養(yǎng)老”、“文化養(yǎng)老”為引導向油田礦區(qū)的老人普及新的養(yǎng)老生活方式；中心積極開展養(yǎng)老體驗活動，設(shè)有辦公區(qū)、等候區(qū)、體驗區(qū)、閱覽區(qū)、理療、按摩區(qū)、娛樂活動區(qū)等，功能完備。中心現(xiàn)每天接待養(yǎng)老咨詢的約50人次左右；以機構(gòu)養(yǎng)老需求占60%，上門照護生活照料占20%，臨時托管占5%，家政服務(wù)占15%；現(xiàn)接待入店體驗的老人每天平均50人次。

記者在工作人員的引領(lǐng)下，還來到了二樓文化生活服務(wù)區(qū)，只見一個志愿者正在耐心的教老人編織小藝術(shù)品，老人那種認真勁就甭提了……見記者上來后，老人熱情的給記者讓座，嘴里還不停的說，這里的孩子們可熱情了，我每天都愿意來這里和大家享受快樂。

“二樓里有編織服務(wù)區(qū)、書法繪畫服務(wù)區(qū)、閱讀服務(wù)區(qū)，三樓設(shè)有呼叫中心……這里的設(shè)施齊全完備，盡可能滿足老人需求。”李海燕主任向記者詳細介紹道。

養(yǎng)老中心目前的規(guī)模、運行情況怎么樣，李海燕主任分幾個方面向記者介紹了情況：

一、養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)讓養(yǎng)老更便捷

將“康乃馨”養(yǎng)老呼叫中心接入松原市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，為油田開通養(yǎng)老服務(wù)公益熱線，使油田養(yǎng)老呼叫中心納入松原市整體建設(shè)規(guī)劃中。

利用現(xiàn)有社區(qū)綜合信息系統(tǒng)平臺，依托礦區(qū)視頻監(jiān)控調(diào)度指揮中心網(wǎng)絡(luò)，啟動養(yǎng)老便民服務(wù)平臺熱線6212349電話，與松原電信運營商和軟件服務(wù)商合作，按照會員制的模式運行。

呼叫中心建設(shè)分三期實施，第一期建設(shè)3坐呼叫中心，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)基本功能，投資40多萬元；二期擬增加定制化服務(wù)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)；三期建設(shè)商務(wù)服務(wù)平臺（養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺）系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)線上運行，拓展養(yǎng)老服務(wù)APP業(yè)務(wù)等。

養(yǎng)老呼叫中心作為具有社會公益職能的養(yǎng)老服務(wù)熱線，必定會給油田礦區(qū)離退休職工乃至廣大礦區(qū)居民帶來便利，并且發(fā)揮巨大作用。

二、社區(qū)日間照料打造服務(wù)精品

松原市康乃馨養(yǎng)老服務(wù)中心濱江嘉園日間照料室于2016年10月9日開業(yè)。社區(qū)日間照料室項目建設(shè)包含服務(wù)大廳、呼叫中心機房、日間照料室（12張床位）。組建、培訓養(yǎng)老服務(wù)專、兼職隊伍，面向社區(qū)居家服務(wù)、家政服務(wù)和居家養(yǎng)老平臺，圍繞老年健康護理、生活照料和精神慰藉，在養(yǎng)老服務(wù)項目價格體系確定、服務(wù)規(guī)范、操作規(guī)程制定、服務(wù)人員的篩選培訓、護理的制訂監(jiān)護和以人為本的服務(wù)體系完善方面建立特色品牌；近期為老人免費測體重、量血壓、測血糖等身體檢測及心情查看，并建立專屬健康檔案；定期推出體驗推拿、理療、按摩、足浴等健康養(yǎng)生護理；免費提供麻將機、各種棋牌、撲克等娛樂項目；免費提供各種健身養(yǎng)生操、太極拳等視頻教學及場地；免費開放各種養(yǎng)生、醫(yī)療、書畫、小說、報刊報紙等圖書閱覽；免費提供各種養(yǎng)生、保健等講座視頻；定期推出書法、繪畫、手工、國學講座、心理疏導等文化養(yǎng)生服務(wù)；中心每天制定了豐富的活動日程表，讓老人能夠科學的養(yǎng)身、養(yǎng)生、養(yǎng)心，提高幸福指數(shù)，安享幸福晚年。

松原市民政局也已將吉林油田的日托服務(wù)列入松原市的試點。

三、機構(gòu)養(yǎng)老高標準建設(shè)

李海燕表示，在養(yǎng)老院建設(shè)方面，擬對江北大學生公寓和工農(nóng)路原農(nóng)工商總公司4層辦公樓進行實施改造，將在民政部門及油田的大力支持下開設(shè)養(yǎng)老院等機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，預計明年年底營業(yè)。

按照“政府主導、企業(yè)支持、市場運作、機構(gòu)運營”的方針，積極爭取政府在項目審批立項、財政投資和政策補貼等方面的優(yōu)惠政策，高標準建設(shè)油田礦區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)。

四、居家養(yǎng)老現(xiàn)狀：起步難觀望多

雖然在居家養(yǎng)老方面做了大量工作，但初期收效甚微。李海燕介紹說，松原市康乃馨養(yǎng)老服務(wù)中心進行了大量的宣傳，共在各居民小區(qū)懸掛宣傳條幅 63 個，編制印制宣傳手冊 2500 份，報名宣傳通知單 6000份，調(diào)查問卷500份，登記表 1500 份。分別在江南鏡湖社區(qū)、江北化南社區(qū)和濱江嘉園A區(qū)設(shè)立3個集中報名處，在油田社區(qū)設(shè)立輔助報名點。目前主要以咨詢、觀望的比較多，實際報名的很少，只有10余人。

對于居家養(yǎng)老，一部分老年人對有償服務(wù)表示認可，而且已經(jīng)有部分老人已經(jīng)入住個人開辦的養(yǎng)老院。由于居住環(huán)境和服務(wù)水準等客觀因素，他們更希望康乃馨養(yǎng)老中心能早日開辦機構(gòu)養(yǎng)老，目前已經(jīng)有100人左右預約了機構(gòu)養(yǎng)老；通過咨詢、調(diào)查反饋情況統(tǒng)計，由于傳統(tǒng)觀念等原因，很大一部分老年人會愿意采取居家養(yǎng)老的服務(wù)方式；也有老年人提出，中國老齡社會，養(yǎng)老服務(wù)是趨勢，隨著觀念轉(zhuǎn)變會有越來越多的老人逐漸接受并選擇日間照料和機構(gòu)養(yǎng)老。

五、未來發(fā)展：居家養(yǎng)老方興未艾

談到康乃馨養(yǎng)老中心今后的打算時，李海燕介紹：康乃馨養(yǎng)老中心針對目前調(diào)查反饋的情況，將開展有針對性地宣傳走訪。一是與各社區(qū)、離退管理部門配合，主要以失能、半失能、空巢及孤寡老年群體為主。二是設(shè)想在各二級單位中開展宣傳工作，讓忙于工作的子女作為老人的出資主體為老年人購買養(yǎng)老服務(wù)。還將采取一些可行、有效的方式，搞好宣傳動員，推動養(yǎng)老服務(wù)工作的順利進行。

根據(jù)吉林油田礦區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀，基于人文和醫(yī)、康、護、養(yǎng)整合照護的社會化需求，盡快推進或啟動具備條件的油田各小區(qū)日間照料場所及機構(gòu)養(yǎng)老場所等建設(shè)運行，居家養(yǎng)老一些服務(wù)項目的開展，讓老年朋友切身享受到養(yǎng)老服務(wù)。

最后，李海燕表示，我們將更加努力工作，不斷提升服務(wù)水平，強化服務(wù)質(zhì)量，以打造松原市一流、標桿單位為目標，真正為老年人及油田居民家屬提供溫馨、舒心、放心、和諧的服務(wù)。