淺議工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革

張麗

摘 要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷的變革，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度也不斷地進(jìn)行革新。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度與宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策仍存在較深的矛盾，為了更好地促進(jìn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用，必須要對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度進(jìn)行改革和完善，來(lái)共同促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工業(yè) 統(tǒng)計(jì)方法制度 改革

工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度，主要是根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變更而進(jìn)行革新。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益激烈的背景下，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要依據(jù)就是工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與匯總，為經(jīng)濟(jì)決策提供極其重要的信息，來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。但由于以往的改革措施和方案，統(tǒng)計(jì)方法落后，對(duì)信息化的掌握程度較差，不能在最短的時(shí)間內(nèi)反映同一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。因此，要不斷對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度進(jìn)行革新，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，使工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度能更好的展現(xiàn)我國(guó)目前工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)[1]。

一、當(dāng)今工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度存在的問(wèn)題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體制都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其中工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度是一個(gè)國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控決策的重要理論依據(jù)，為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，必須對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度進(jìn)行改革和完善。但在進(jìn)行改革工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度的同時(shí)也存在一些問(wèn)題，影響了改革進(jìn)程，最終阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度存在的問(wèn)題包括：欠缺合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、不可行性的工業(yè)增加值核算方法以及統(tǒng)計(jì)方式和方法的落后。本文就以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法存在的具體問(wèn)題進(jìn)行分析。

（一）欠缺合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

我國(guó)的工業(yè)發(fā)展，經(jīng)歷了幾次重大的改革，導(dǎo)致工業(yè)指標(biāo)的設(shè)計(jì)更為復(fù)雜，但卻沒(méi)有根本上減輕企業(yè)的工作量，由于工業(yè)統(tǒng)計(jì)的種類(lèi)較多，數(shù)量較大，且各個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不同，容易在各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)計(jì)的時(shí)候出現(xiàn)重復(fù)以及混亂的情況，使工業(yè)統(tǒng)計(jì)不能反映企業(yè)的真實(shí)狀況，但仍被統(tǒng)計(jì)到企業(yè)工作中，在企業(yè)的繳稅項(xiàng)目中，只有業(yè)務(wù)稅金和應(yīng)交增值稅兩項(xiàng)內(nèi)容，沒(méi)有包含企業(yè)的實(shí)際情況，較多的企業(yè)存在著漏稅的現(xiàn)象。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，由于缺乏合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)稅收以及生產(chǎn)狀況不能實(shí)際反映，且由于統(tǒng)計(jì)部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)匯報(bào)的時(shí)間不一致，統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有確定的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，往往都是對(duì)其進(jìn)行估算，這樣直接影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和真實(shí)性[2]。

（二）統(tǒng)計(jì)方法和方式落后

統(tǒng)計(jì)方法和方式落后主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，統(tǒng)計(jì)格局模糊，多頭統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。目前主要以條塊分割的方式為主要工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法，不同的統(tǒng)計(jì)模塊由對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)主體負(fù)責(zé)，彼此之間相互影響。但是在工業(yè)統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)主體之間沒(méi)有進(jìn)行充分溝通，以至于統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類(lèi)多。其次，多頭統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象泛濫致使統(tǒng)計(jì)內(nèi)容細(xì)致而繁雜，這樣容易出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)信息交叉重復(fù)。過(guò)于細(xì)致的數(shù)據(jù)信息在實(shí)際工作中作用并不大，反而會(huì)顯得統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容混亂而復(fù)雜。

二、改革工業(yè)統(tǒng)計(jì)的具體方法

（一）建立合理的工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

首先要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和基本國(guó)情，建立并設(shè)立科學(xué)、合理的工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并在實(shí)際的發(fā)展中不斷的進(jìn)行調(diào)整和完善。對(duì)于一些實(shí)用性較差、重復(fù)率和出錯(cuò)率較多的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行刪減。在改革中，首先考慮要將基層統(tǒng)計(jì)工作人員的工作負(fù)擔(dān)降到最低，在對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行改革時(shí)要能充分考慮到減項(xiàng)和增項(xiàng)，建立一套數(shù)量較少、組合功能強(qiáng)、易于操作的報(bào)表制度，能夠快速、精準(zhǔn)的反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。同時(shí)，能夠在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一套工業(yè)企業(yè)專(zhuān)有的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并與制度表式、指標(biāo)互相銜接起來(lái)、以提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量，同時(shí)也滿(mǎn)足了企業(yè)自身的管理需求，這也可以作為提高管理水平的重要手段之一。

（二）合理計(jì)劃上報(bào)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)軟件的對(duì)接

由于工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表每個(gè)月的上報(bào)時(shí)間集中在幾天之內(nèi)，時(shí)間很趕，因此每個(gè)月的統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集工作都是層層催要，這樣導(dǎo)致基層工作人員工作壓力大、時(shí)間趕，工作容易出錯(cuò)，因此可以合理計(jì)劃上報(bào)時(shí)間，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，能夠通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表切實(shí)掌握工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

（三）將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的名錄庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范

對(duì)于規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)的名錄庫(kù)可以逐漸統(tǒng)一化、規(guī)范化，促進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的進(jìn)入和退出規(guī)范化，同時(shí)將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的管理制度化，操作標(biāo)準(zhǔn)化，保證其年報(bào)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容一致。

（四）加大統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度

工業(yè)統(tǒng)計(jì)是人工統(tǒng)計(jì)與軟件統(tǒng)計(jì)的結(jié)合，應(yīng)該加大對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)以及綜合技能的培訓(xùn)力度。企業(yè)與政府相關(guān)部門(mén)，要根據(jù)目前統(tǒng)計(jì)制度的改革形勢(shì)，采用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法，使企業(yè)工作與時(shí)代的發(fā)展相接軌。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平素質(zhì)以及綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)技術(shù)以及操作計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的提升，還要根據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)進(jìn)行適當(dāng)添加，使統(tǒng)計(jì)人員不斷的適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需求。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)步，相關(guān)部門(mén)也不斷推陳出新，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，以緊跟時(shí)代的步伐。省市一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時(shí)縣級(jí)單位要對(duì)其對(duì)應(yīng)的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員展開(kāi)培訓(xùn)，包括崗前培訓(xùn)和全面綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)和電腦上機(jī)操作等相關(guān)知識(shí)為主。這樣一來(lái)就促使了基層統(tǒng)計(jì)員更快的步入到信息時(shí)代的發(fā)展中來(lái)，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的服務(wù)與發(fā)展起到了積極作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度主要是一類(lèi)指標(biāo)體系，包括科學(xué)合理的調(diào)查、整理與分析。通過(guò)進(jìn)行工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度的研究，可以分析企業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)，同時(shí)提高了企業(yè)的效益。因此，工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的改革并不是一時(shí)之力就能完成，而且工業(yè)統(tǒng)計(jì)牽涉人員和范圍較廣，改革制度的制定工作也相當(dāng)繁重。所以工業(yè)統(tǒng)計(jì)改革需要政府、統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大基層人員共同努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈繼群.淺談工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2011，14（26）：230-231

[2]陳銀剛.淺談工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2015，12（24）：214.