加強國有企業黨建工作是實現全面從嚴治黨的基本保障

陳暢+王賀

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 黨的十八大以來，以習近平總書記為主的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，并將“全面從嚴治黨”與全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國一同提出形成“四個全面”的戰略布局。作為企業黨組織，加強黨建工作是實現全面從嚴治黨的基本保障，是每位黨務工作者面臨的新課題，必須高度重視。

關鍵詞 國有企業 黨建 干部隊伍建設

省公司黨組《關于全面從嚴加強公司黨的建設的意見》中明確指出：“國有企業是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。“黨的建設始終是國有企業的獨特優勢，是企業核心競爭力的重要組成部分。在推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中，必須毫不動搖堅持黨對國有企業的領導，毫不動搖加強國有企業黨的建設。這是當前乃至今后擺在各級黨組織面前的重要政治任務。

一、深刻認識國有企業黨建工作的重要性和緊迫性

（一）抓黨建，就是抓黨組織的關健作用

黨中央提出“全面從嚴治黨”這一戰略要求是有著深刻的時代背景和歷史意義的。因為一個時期以來，黨內出現了觀念淡薄，組織渙散，紀律松弛等現象，導致一些黨員干部 “四風”問題和腐敗現象蔓延。鞍山公司總經理在年初職代會做的工作報告“內部問題亟待解決”中指出：“部分干部缺乏大局意識和敢抓敢管的魄力，存在‘好人主義，對工作推諉應付、得過且過，沒有發揮干部的表率作用。”這些問題就是目前我們黨組織要抓的關鍵，讓廣大黨員干部感到“組織時刻就在身邊”，只有抓好黨組織建設，全面從嚴治黨才能真正發揮作用。

（二）抓黨建，從抓主體責任做起

說到全面從嚴治黨主體責任，比黨風廉政建設主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴，就是要把“全面”和“從嚴”這兩個關鍵詞落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織護黨、人才興黨等各領域和全過程。鞍山公司現有4個基層黨委、8個黨總支和19個黨支部，黨員領導干部180余名，這只隊伍就是我們抓黨建工作的主體，擔負著公司落實黨建工作目標的重要責任，黨委必須抓緊、抓好、抓牢。

（三）抓黨建，就要嚴格掌控用人導向和從政環境

去年中共中央辦公廳印發《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》，對解決干部能上能下問題作出制度規范。《規定》的頒布實施，對于形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境，具有十分重要的意義。

二、充分發揮黨組織的政治核心作用

企業中的黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，發揮政治核心作用，這是企業黨組織的基本功能定位。

（一）保證監督黨和國家的方針、政策的貫徹執行

習近平總書記提出“全面從嚴治黨”，既是時代發展的必然趨勢，也是偉大事業和偉大工程的必然要求，具有重大現實意義和深遠歷史意義。包括加強黨的思想建設、組織建設、制度建設等方面的責任，體現了黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的戰略思維、堅定決心和鮮明態度。

改革開放以來，電力企業得到快速發展，已經駛上智能化發展的快車道，企業自身發展也迎來許多新的挑戰。面對新情況、新問題，只有不斷加強企業黨建工作，才能更好地加強黨組織的領導，引領企業正確發展方向。

（二）保障黨委發揮政治核心作用的基本途徑

按照國網公司、省公司《關于“三重一大”決策實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的相關規定，要求企業黨委結合本單位實際，確定黨委參與重大問題決策的具體內容，規定決策基本程序，健全“雙向進入，交叉任職”的領導班子運行機制，其目的在于保證監督黨和國家的方針政策在企業中正確貫徹執行，支持、監督領導班子實行民主決策、科學決策，減少和避免企業在各項經營管理中不必要的損失。這是各級黨委發揮政治核心作用的基本途徑，更是必須肩負起的政治責任。要制定《黨委議事規則》，確保黨委參與重大問題決策的重要職責制度化、規范化、常態化，實現企業依法治理與黨委政治核心作用的有機結合。

三、創新思維，嚴格落實黨管干部和黨管人才的原則

我們的黨是執政黨，用人權是我們黨最重要的執政權，是鞏固黨的執政地位、履行黨的執政使命的根本保證。

（一）落實黨管干部原則的措施與辦法

首先要解決黨管干部管什么的問題。其次，要解決黨管干部怎么管的問題。第三，依靠群眾、發揚民主是黨管干部的一種有效方式。充分發揚民主，走群眾路線，將那些有群眾基礎、德才兼備，在“位”有“為”并能“為”的優秀人才提拔任用到干部隊伍中來，清理整頓拍腦門決定、拍胸脯保證、拍大腿后悔、拍屁股走人的“四拍”干部，只有這樣才能保證干部隊伍的公信度。

（二）在企業生產實踐中加強干部隊伍建設

首先，注重干部的培養教育。多年來，鞍山公司在培養選拔各級領導干部方面積累了比較豐富的經驗，通過“苗圃工程”和“青年領軍人才培養”等載體，為員工成長進步搭建了平臺；舉辦中層以上領導干部培訓班，加強干部思想理論建設，提高領導能力與管理水平，教育各級領導干部做政治的明白人，堅定理想信念，堅守紀律規矩，帶領員工為實現企業的生產經營目標努力工作。其次，注重干部隊伍崗位交流。第三，要堅持黨的事業至上理念。堅持不拘一格、公平公正理念，樹立正確的選人用人導向，采取嚴格的追責措施，并建立常態化機制，讓不作為者沒有“位”，從根本上解決“為官不能為”的問題。

四、結語

做好新時期國有企業黨建工作是一項系統工程。習近平總書記提出黨的好干部的五條標準為“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，因此，各級黨委要堅定不移推進全面從嚴治黨，切實提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，永葆政治本色，為深化“兩個轉變”、全面建成“一強三優”現代公司提供堅強的思想政治和組織保障。