定明化
中圖分類號:F273 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)12-000-01
摘 要 近年來,黨和政府以及電力企業自身的發展,對公務車在管理方面也是提出了更高的要求,而電力企業在車輛的管理上更是件,一直難以被很好解決的問題。雖然當前,我國對公務車輛的管理規定出了一系列的條規和辦法,但是,公務車的管理實質性的問題沒有得到精確的劃分,也使得國有電力企業在公務車的使用上存在著嚴峻的問題。
關鍵詞 國有電力企業 公務車 使用管理
一、當前國有電力企業公務車輛的管理中存在的問題
(一)國有電力企業的公務車管理制度存在著沒更新、完善
目前,我國已經發布了許多類似“嚴禁公務車的私用”“嚴禁公款用于私人吃喝”“嚴禁公務車濫用、違用”等禁令了,并進行多次的重申。可實際的效果盡如人意嗎?2015年,正是國有電力企業的改革之年,但是隨著電力企業的公務車逐漸增加,有的電力企業公務車輛更是多達數百臺。更是在電力企業生產用車與公務用車中管理制度不夠更新、完善,對駕駛員隊伍的管理也是缺乏集中性,并在舊的公務車管理制度上采取了套用的辦法,沒有做到因地制宜的結合實際情況建立出一套完整的管理制度和獎懲規定。
(二)電力企業存在著公務車使用配置上把關不嚴
電力企業管理部門應該對企業需要配置是多少輛公務車設有相關的規定和原則。而不是,有提出要求買就給買,導致出現了,沒用的給配了,有用的沒配等情況。不管經濟效益,更是沒有嚴格的車輛編制和壓縮車輛等計劃,從而造成了企業的大量資金損失,出現“有車沒人開”“能用的派不上用”等現象。沒有認識到中央領導提出的“四風”建設,沒有執行好公務車節能減排的工作,也沒有嚴格按照執行公務車的使用批準制度來使用。因此,一定要做好監督的管理工作,不該配的就是不給配,制止公共權力被個人私自濫用。
(三)對生產車輛無法做到有效的監控,以及無法保障運營期的安全性
生產用車在作為電力企業中的重要運營型保障資產,起到了保障電網安全以及設施應急搶修等關鍵的地位,更是在電力企業整個運營保障體系中發揮著重大的作用,但,目前來看,生產用車是歸屬于各個級的供電單位,并沒有一套合理的管理辦法,造成了電力企業無法有效的掌控生產車輛的事實情況,以及確保在運營當中的安全工作。
(四)公共車在私用的情況時有發生
公車被私用的情況時有發生,企業想要提高形象,就必須要對車輛的調度上有著多方面的管理。而傳統的管理車輛方法,不僅不能夠有效的解決問題,還在很大程度上使企業在對車輛的調度上無法順利的開展下去,并對車輛的事實運營難以定位監控。
二、針對于新形式下國有電力企業公務車管理上出現的問題,提出相應的對策
(一)加快公務車的使用改革,完善好公務車管理制度
2015年是我國電力企業深化改革的關鍵時期,國家領導更是明晰了“以改革促進發展”的思路,為今后的改革部署了重心,定好指向。而對“公務車的使用改革”不僅僅是在經濟上,更重要的是要體現在價值觀上,逐漸重視起“四風”的建設,并做到深入貫徹,讓電力企業內的員工們感受到公平。而電力企業是如何做到推進公務車使用改革以及完善好公務車的管理制度呢?有以下幾點措施供參考:1.國有電力企業應當緊跟當前的國有形勢,認真的落實好中央的“八項制度”和“四風建設”。要想有效的推進公務車使用的改革就要推翻原有的使用制度,要明確好公務車使用的人員范圍,該不該享有使用公務車范圍的干部。也就是說,要明確好不同職位得到不同的補貼,享有標準不同類的待遇,要對享有公改補貼的人員加以教導,嚴格的遵守公改補貼的規定原則,不可以打有私自算盤,更不可以借未享受補貼的公務用車進行出差。2。新形式下的電力企業原有的公務車輛必須要施行公開的拍賣,而拍賣后的資金必須納入到國有電力企業的賬戶中去。3.在對未受到公改人員的公務用車必須要制定出相關的獎懲辦法,明確后公務用車的性質,納入到平臺化的管理體系中,不能用老一套的管理方式來執行,嚴禁杜絕公務的私用、濫用等情況的發生。
(二)領導干部要率先垂范
近些年來,電力企業在不斷的完善法人治理結構體系,并逐步的建立起現代企業規章制度,提升了電力企業的整體素質。然而,由于諸多原因的產生,特別是對制度的不夠完善,生產用車得不到有效的監控管理以及濫用公務車的情況時有發生。因此,要切實的加強對領導干部黨風的監督,轉變工作作風,而企業的公務車管理也必須要從實際上出發,以及領導干部的率先垂范。
(三)嚴格控制住生產用車的采購計劃與配置
電力企業要在生產用車的采購上要嚴加把關,并有計劃性的進行采購。生產用車在采購期必須要合理的編著出整體目標,絕對不可以隨意的進行采購,認真的落實新形勢下國有電力企業生產用車的改革方案,取消一般性的生產用車,保留好必要的專業的技術用車以及按電力企業規定必須配置的車輛。降低生產用車的采購價格,杜絕掉變相采購,實行平臺一體化的公開標準制度,嚴禁違規配置高排量的生產用車,明確的要求生產用車的排量限制。并加強對電力企業財務資金流動的監管,抓緊推進生產用車的用車制度改革,并推行出公務車和生產用車統一的制度,從而有效的抑制住公務車私用和生產用車監控不到位等現象。
三、結語
在新形式下,黨、政府以及電力企業自身的發展也對公務車的管理體制上提出了更高的要求,結合相關的國內外公務車管理的經驗,并結合電力企業自身的實際情況,提出使用國有電力企業的公務車管理對策,從而有效的解決了公務車管理當中所呈現出來的問題,建立好公務車的集中化管理,實現科學規范管理體制,從而確保了電力企業公務車的管理業務能夠有序的進行下去。