做好企業信訪維穩工作的有效途徑探討

馬良

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 在企業改革深入推進過程中，很多隱藏在企業中的體制性、機制性的矛盾日益凸顯，特別是群體性上訪現象越來越多，為企業的改革與發展帶來了巨大考驗。企業必須重視信訪維穩工作，溝通好黨群關系，確保企業與社會的和諧、穩定。本文分析了當前企業信訪維穩工作存在的問題，并提出相應的策略。

關鍵詞 企業 信訪 維穩

近幾年，社會的發展與改革不斷深入，企業職工思想也更加活躍，導致很多隱藏的矛盾糾紛逐漸凸顯出來，如此一來，為企業信訪維穩工作提出了更高的要求。企業在開展信訪維穩工作的過程中，要順應形勢的發展，堅持以人為本的理念，把握好社情民意，爭取將各類矛盾消除在萌芽狀態。只有這樣，企業內部才更加和諧、穩定，并為自身的長遠發展提供不竭動力。

一、企業信訪維穩工作存在的問題

（一）觀念陳舊，等靠思想嚴重

近年來隨著企業改革步伐的加快，特別是在體制創新的過程中，很多員工表現出心理不適應的情況，舊體制下的依附思想、慣性思想在個別員工身上表現得尤為突出[1]。這些員工在生活中遇到困難以后，很少主動去思考解決問題的方法，而是一味等靠企業，當自己問題沒有得到及時解決后，就會上訪，為企業增加了很多不和諧因素。

（二）工作方式簡單，加劇了矛盾

很多企業在開展信訪維穩工作時，所采用的方法非常簡單，不重視群眾反映出的問題，普遍有著“推、拖、應付”的問題。長時間下來，上訪人員會對企業領導產生“信任危機”，認識上將會出現錯位，認為一個人反映問題沒有用，必須大家一起去上訪，一起去鬧，才會引起企業領導的重視。這樣對于上訪人員而言，將會形成小鬧小解決、大鬧大解決的思想。此外，上訪人員在向本部門反映問題后，若是不能得到及時解決，就會越級上訪，并造成自上而下的壓力，從而出現了很多越級上訪、群體性上訪的現象。

（三）各種不合理要求層出不窮

當前，隨著國家一些改善民生的政策出臺，職工的自我保護意識不斷增強，但存在的問題就是相當一部分人對政策的理解有偏差。如有位員工已經退休3年了，竟然要求公司給其分配住房，并信訪到了局和省信訪辦，聲稱捍衛自己的權利。另外，一些職工要求增加補助標準，要求解決工傷及職業病補助，要求提高工資待遇等。這些新的訴求層出不窮，為企業今后的穩定工作帶來了很多隱患，維穩任務仍然艱巨。

二、做好企業信訪維穩工作的策略

（一）提高認識，加強認識

在接待企業職工的來訪以后，信訪工作人員必須做到“熱心接訪、耐心釋疑、成心解難、全心服務”，要在思想上引起重視，主動開展工作，讓“上訪”轉變為“下訪”。負責企業信訪工作的人員必須熟悉相關政策法規，積極深入群眾，耐心做好他們的思想工作，要將自身的職責履行到位，切實負起責任，增強自身的使命感與緊迫感，要將企業信訪維穩工作作為一項重要的政治任務，不斷提升信訪維穩工作成效。

（二）明確責任，依法開展信訪工作

企業要根據“屬地管理、分級負責、誰主管，誰負責”的原則，將各部門及相關人員的信訪工作職責明確下來，增強他們的政治意識、責任意識和大局意識。此外，信訪工作人員還要嚴格執行國家、地方政府以及企業制定的政策，也不應為了暫時的穩定，而同意上訪人員提出的不合理要求。信訪工作人員應該認真分析上訪人員反映的問題，作出準確的判斷，若是遇到重大問題，還要及時向企業高層反映，并做好上訪人員的思想工作，避免事態升級。

（三）認真開展信訪排查工作

企業應進一步拓寬信訪的渠道，不斷完善信訪秩序與信息網絡，預防措施要做到位，在出現矛盾或不和諧問題以后，必須第一時間采取行動，盡快處理并化解矛盾和問題[2]。企業要利用互聯網通訊等先進技術，為群眾提供便捷、人性化的信訪服務。此外，企業應不斷增強信訪工作的前瞻性，在一些重大方針、政策和決定出臺以后，或者是在重要節日、重大活動以及重要工程實施期間，要提前預測并排查可能存在的所有不穩定因素，同時采取相應的防范措施。

（四）加強制度建設

企業要不斷完善定期信訪排查調處制度，落實信訪工作責任制度。對于一些重大疑難信訪問題，企業要將相關責任人的職責明確下來，并對辦理結果、反饋時限及要求作出規定。同時，企業應要求相關人員及時處理存在的問題，針對一些簡單、急迫的問題，最好可以當場解決，而對于一些比較復雜的問題，也必須在規定時間內妥善解決，保證解決好每一件信訪問題。此外，針對非法滋事、無理鬧訪的情況，也要借助法律手段加以處理，做好輿論引導，讓群眾樹立起依法維權、依法信訪的正確意識。

三、結語

總之，隨著企業的改革與發展的深入進行，必然會遇到大量信訪問題，對此，無論是企業還是信訪維穩工作者，都要提起重視，主動采取行動，盡快消除矛盾。同時，企業各部門也要積極參與進來，做好支持與配合工作，形成齊抓共管的良好格局。這樣才能夠將各項企業信訪工作落實，確保企業的和諧與穩定，真正實現可持續發展。

參考文獻：

[1] 俎德寬.企業信訪維穩工作出現的問題及改良方案探析[J].管理觀察，2014（17）.

[2] 何集通.國有企業信訪維穩工作之我見[J].辦公室業務，2014（15）.