淺談煤礦班組安全機制建設

王偉

中圖分類號：F271 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）12-000-01

摘 要 班組是煤礦安全生產的根基。煤炭企業要通過建立完善公司、基層、班組三級組織管理制度、班組安全競賽活動的管理制度、班組長培養選拔的管理制度、職能部門協調聯動的考核管理制度、安全班組建設的激勵管理制度、品牌安全班組建設管理制度，形成行之有效的煤礦班組安全管理機制，保證煤炭企業的長治久安。

關鍵詞 煤礦 班組 安全 機制建設

班組是煤礦安全生產的根基。特別是煤炭企業，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等生產環境危害，安全管理工作難度相對較大的客觀現狀，堅持把加強安全班組建設作為保安全、降事故、促發展的固本強基工程，進一步深化工作，加強安全班組配套管理機制的構建，并不斷摸索、不斷總結、不斷實踐、不斷完善，形成行之有效的煤礦班組安全管理機制，保證煤炭企業的長治久安。

一、建立完善公司、基層、班組三級組織管理制度

組織管理是安全班組建設最切實的保障。按照安全班組建設的需要，不斷完善三級安全班組管理的組織體系，明確各級班組管理的方式和內容。專門建立以黨委書記為組長、經理為副組長的領導小組，下設由安管部、黨建部、工會、組人部、總工室等職能部門負責人為成員的辦公室，主要負責確定安全班組建設的實施方案、安排意見及相關制度的制定；指導、檢查、督促基層單位落實各項具體方案；評價基層單位安全班組建設情況；分析存在的主要問題，提出解決方法和措施，保證工作有效推進。同時，要結合實際制定《關于加強班組建設的辦法》、《班組安全崗位責任制》、《班長管理辦法》、《加強安全“信得過”班組建設的實施意見》、《關于加強班組安全生產建設的實施意見》，使安全班組建設逐步走上科學、有序，健康發展的道路。

各基層區科與礦業公司同步建立活動領導小組，主要負責按照公司安全班組建設方案和安排意見的制定，確定本單位安全班組建設的目標、任務和工作措施，以及日常安全班組建設的管理，結合本單位的工作性質和實際特點，制定和細化班組考核條件和辦法，做好月考核和季評比工作。班組建立以班組長為核心的安全班組建設小組，同時制定班前會交接班驗收制度和班組兩員、工程質量、安全確認等一系列管理制度和辦法。這樣基本形成了公司、基層和班組上下統一協調、分級明確職責、層層組織落實的組織管理機制，為安全班組建設提供了有力的組織保障。

二、建立和完善班組安全競賽活動的管理制度

競賽活動是推動安全班組建設的有效載體。要把開展安全競賽作為安全班組建設的重要制度，堅持用競賽活動推進班組建設。一是因地制宜制定“信得過”安全班組競賽的條件標準、班組申報的程序、考核細則、部門考核的項目、獎勵標準以及相關條件。二是規范競賽內容，明確競賽規則，形成統一的競賽標準。三是選樹先進典型，總結典型經驗，以座談溝通、現場觀摩等方式進行經驗交流。四是細化評選條件，按季度進行競賽活動評價。五是嚴格按區科季度申報、公司考核評定、最后評出典型班組的競賽考核評選程序，開展信得過班組評選。班組安全競賽管理制度是有效推動安全班組競賽活動開展的有效方法，以此進一步增強班組員工的按章操作，規范施工，自主管理的主觀能動性。

三、建立和完善班組長培養選拔的管理制度

安全班組建設，班組長是關鍵。堅持運用制度加快班隊長的培養選拔、使用與管理。一是堅持每年由安管部、工會聯合舉辦全礦班組長脫產培訓，重點組織班組長系統學習安全法規、安全規程、安全班組建設的相關內容和班組管理辦法、班長的管理技能等，每次進行培訓都要對班長進行業務考試和綜合評審，經綜合評審后對低于60分的要解除班隊長職務。二是按照民主推薦、競爭淘汰、區科班子集體討論、本單位公示和決定任免、上報公司備案的程序，確定和選拔班組長。三是明確班隊長后備人選，增加班隊長的人員儲備。四是嚴格考核，對高素質的班組長安排到管技人員崗位工作。有效的培養選拔管理制度，不僅促進了班組長素質的提高，而且深化了安全班組建設。

四、建立和完善職能部門協調聯動的考核管理制度

安全班組建設是系統工程，需要企業所有部門尤其是相關職能部門的參與和支持。為此，我們要以工會、黨建部、人力資源部、總工室和安管部等有關職能部門為主，形成協調聯動考核管理組織，建立了協調聯動的考核制度。各職能部門依據本部門考核的責任，確定了相應的分項、量化、細化考核條件，設立素質考核檔案，并健全完善了班組安全競賽活動的調研分析制度。企業班組建設管理辦公室，每月初組織職能部門分析安全班組建設在不同階段的活動進展情況、存在的問題，制定應對的活動方案和解決辦法。同時，對基層單位上報安全班組的考核分數、事跡等進行歸納匯總。依據基層單位上報的班組情況，每季度初由工會、黨建部、安管部、總工室、人力資源部等部門聯合組成實地考核小組，深入到基層單位，一個班組一個班組的與班組員工面對面，零距離接觸提問考核。在此基礎上，按照各部門的考核標準逐一進行打分，最后召開公司班組活動小組會議審定出合格的安全班組，進行上網公示。