氣象科技為西藏地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

翁加多吉

摘要 本文結(jié)合西藏地區(qū)開(kāi)展氣象科技服務(wù)實(shí)際，分析了氣象科技為西藏地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)狀，探討氣象科技服務(wù)工作存在的問(wèn)題，提出氣象科技為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞 氣象科技；服務(wù)現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展建議；西藏地區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào) P451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）05-0180-01

氣象科技服務(wù)是氣象事業(yè)的重要組成部分之一，面向民生、生產(chǎn)、決策、防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是氣象事業(yè)深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。近年來(lái)，西藏自治區(qū)氣象部門(mén)在開(kāi)展氣象科技服務(wù)工作中取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，氣象科技服務(wù)始終與人們生活息息相關(guān)，服務(wù)產(chǎn)品種類(lèi)多樣，借助影視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式向社會(huì)大眾提供的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、城市環(huán)境預(yù)報(bào)、生活指數(shù)預(yù)報(bào)、森林草原及交通氣象預(yù)報(bào)等專(zhuān)業(yè)氣象預(yù)報(bào)已經(jīng)逐漸成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

1 氣象科技為西藏地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)狀

1.1 “兩個(gè)體系”建設(shè)有效推進(jìn)

2011年，西藏氣象部門(mén)開(kāi)始實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，對(duì)專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)系統(tǒng)加強(qiáng)建設(shè)，將農(nóng)牧業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測(cè)、防御等作為氣象工作的重點(diǎn)。為了提升青稞的產(chǎn)量和質(zhì)量，氣象部門(mén)還針對(duì)青稞等糧食作物積極開(kāi)展了系列化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，制作了青稞關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)的農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)，同時(shí)還對(duì)日喀則地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行了氣候區(qū)劃。在青稞、冬小麥等農(nóng)作物的不同生長(zhǎng)期內(nèi)開(kāi)展了干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、土壤墑情監(jiān)測(cè)等專(zhuān)題氣象服務(wù)。在不同氣象災(zāi)害出現(xiàn)的過(guò)程中開(kāi)展了一系列農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響評(píng)估服務(wù)工作，使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，為西藏地區(qū)糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。

1.2 民生氣象服務(wù)不斷拓展

為提升氣象部門(mén)對(duì)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和短期氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，西藏氣象部門(mén)充分利用衛(wèi)星、雷達(dá)、自動(dòng)站資料，始終將農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題作為重點(diǎn)，先后開(kāi)展多種專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)，還面向交通運(yùn)輸、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，開(kāi)展森林、草場(chǎng)火險(xiǎn)預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)和植被長(zhǎng)勢(shì)、積雪監(jiān)測(cè)及作物春秋播種預(yù)報(bào)、農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、牧草返青期預(yù)報(bào)等，使氣象服務(wù)覆蓋面不斷拓寬，提升了氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性、及時(shí)性[1-2]。

1.3 加速建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”

西藏氣象部門(mén)加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍、鄉(xiāng)村氣象信息服務(wù)站和新農(nóng)村氣象災(zāi)害防御示范區(qū)建設(shè)，加快建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)牧區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋，有效解決了預(yù)警信息傳播“最后一公里”問(wèn)題。

2 存在的問(wèn)題

2.1 氣象科技服務(wù)工作管理不規(guī)范

相關(guān)部門(mén)在檢查氣象科技服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了氣象科技服務(wù)部門(mén)存在管理不規(guī)范的情況，極易忽略地方政府有關(guān)政策，沒(méi)有結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境，很難充分發(fā)揮氣象科技服務(wù)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 對(duì)專(zhuān)業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品宣傳不夠

對(duì)于農(nóng)牧民來(lái)說(shuō)，新推出的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，加大了農(nóng)牧民理解難度，有很大部分的人群很難接受，對(duì)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用造成較大影響。

2.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足

目前，氣象部門(mén)的主體工作仍舊是氣象科技服務(wù)，即使氣象科技服務(wù)中有一部分存在收費(fèi)現(xiàn)象，但并不完全屬于市場(chǎng)行為，氣象科技服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力不足，很難將氣象科技服務(wù)的商業(yè)型特征完全展示出來(lái)，應(yīng)不斷拓寬氣象科技服務(wù)市場(chǎng)。

3 建議

3.1 加強(qiáng)對(duì)氣象科技服務(wù)工作的管理

應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣块T(mén)的要求認(rèn)真部署氣象科技服務(wù)工作。上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和地方政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《氣象法》和相關(guān)政策，確保每位氣象科技工作人員都能熟練掌握國(guó)家方針政策及與氣象工作相關(guān)政策。根據(jù)實(shí)際情況和每位科技服務(wù)人員的工作任務(wù)，進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)氣象科技服務(wù)工作順利進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)氣象科普知識(shí)宣傳，提高公眾氣象知識(shí)水平

在民眾之間加大氣象科普知識(shí)宣傳，氣象部門(mén)可以在農(nóng)牧民之間宣傳災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)的形式，當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害性預(yù)警信號(hào)后，農(nóng)牧民可以及時(shí)掌握到氣象災(zāi)害的等級(jí)和種類(lèi)，之后就能采取有針對(duì)性的措施，最大限度降低災(zāi)害性天氣造成損失[3-4]。

3.3 形成機(jī)制，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，傳播信息的渠道也不斷拓寬，氣象部門(mén)可以借助于多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如手機(jī)、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)氣象科技信息進(jìn)行傳播，大眾可以在第一時(shí)間內(nèi)了解到氣象科技信息。氣象部門(mén)還要不斷拓寬市場(chǎng)份額，將市場(chǎng)投入和開(kāi)發(fā)工作做好。

3.4 加強(qiáng)氣象科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

西藏地區(qū)的氣象部門(mén)應(yīng)高度重視起氣象科技服務(wù)改革，剔除傳統(tǒng)的管理方法和機(jī)制，對(duì)當(dāng)前的管理制度不斷進(jìn)

行完善。加大對(duì)氣象科技人才進(jìn)行培養(yǎng)，爭(zhēng)取建立起一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。為了提升氣象科技人員工作的積極性，明確每位工作人員的責(zé)任，不斷拓寬服務(wù)市場(chǎng)。根據(jù)社會(huì)大眾對(duì)氣象科技服務(wù)的實(shí)際需求，應(yīng)高薪聘請(qǐng)一些優(yōu)秀的工作人員，同時(shí)還能注入一些新鮮血液。建立起相關(guān)的分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)每位工作人員的創(chuàng)造性和積極性，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)建立起一支優(yōu)秀的科技隊(duì)伍，使西藏地區(qū)的氣象科技服務(wù)水平得到質(zhì)的飛躍。

4 參考文獻(xiàn)

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[4] 石姣姣，彭亮.氣象科技服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式及其特點(diǎn)探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（15）：240.