我國石油對外貿易存在的問題與對策

吳華平

摘 要：改革開放以來，我國的對外貿易有了很大的發展，尤其是加入了世貿組織以后，各國之間的交流越來越多，對外貿易規模逐漸增大。然而在我國石油對外貿易存在許多問題，嚴重制約這我國石油對外貿易的進一步發展，本文就這些問題，提出了相應的解決對策。

關鍵詞：石油貿易；問題；對策

石油被稱為“工業的血液”，是我國經濟發展的重要支撐。隨著我國國民經濟水平的提高，我國工業生產和國民生活越來越離不開石油資源。中國在經濟發展舉世矚目的同時，石油消費無論是從增長速度、進口數量，還是從消費規模都成為世界各國關注的焦點。新時期下，面臨激烈的石油爭奪，穩定石油供給，滿足國內石油需求，對中國的經濟發展顯得尤為重要。因此，發展石油貿易，在國際石油市場上爭得主動地位，維護石油貿易利益，在中國的對外貿易中占據重要的地位。

一、我國石油對外貿易存在的問題

（一）對外石油貿易導致我國外匯支付加大

一方面是高漲的石油貿易數量，現今我國石油的需求量供不應求，石油開采難度系數極大，所以很難在較短的時間內滿足人們的需求；另一方面是火箭速度增長的價格，增大了我國的外匯支出，導致國內油價升高，從而通過抬高消費價格來減少成本的增加。如今，國際石油價格因全球經濟復蘇需求而擴大，因地緣政治因素而惡化，因產油國政策調整而緊張，因國際投資的炒作而加劇。

（二）我國石油對外貿易方式單一

目前我國采用的石油貿易方式， 主要以短期合同為主， 僅有加工貿易、政府間協議、一般現貨貿易、和易貨貿易等幾種貿易方式。這樣的貿易方式雖然比較靈活、可以實現短期內交割，但很容易受外部因素影響，供應量不能保持在穩定的狀態。并且這種在國際石油市場直接交易的方式很被動，主動權在國際石油市場的波動和油價水平中。因此，今后的中國石油對外貿易發展，應增加貿易方式，實現貿易方式的多元化發展。

二、我國應對石油貿易問題的對策

（一）減少原油進口

為了達到減少原油進口的目的，需要朝以下幾個方向進行努力：一是使國內需求合理化，從高耗能行業入手，減少不必要的浪費，加大發展新能源的力度，提高其生產效率；二是加大勘探力度，我國地域遼闊，石油行業應該利用這一優勢，在不同的地區進行開采，進而加大國內原油供給能力。近年經過勘探我國在新疆發現了大量原油資源，并在當地建立了原油田，為未來我國國內原油供給提供了堅實后盾。三是利用稅收抑制不合理或超前的原油消費。具體而言就是對于高耗能行業，加大收稅力度。根據國際原油供應量及價格適時調整稅收政策，使國內的原油需求維持在一個較為合理的水平。

（二）深化國有石油公司改革，增強其國際競爭能力

加大對外開放程度，降低貿易與投資壁壘，逐步放寬對外資和民營資本進入石油勘探、開采、管網輸送、石油化工、油品流通領域的限制；充分發揮市場機制作用，減少政府對油品價格的直接干預；打破地域壟斷，鼓勵三大石油天然氣集團進入對方區域開展業務，形成全方位的競爭格局；健全石油天然氣行業的監管制度和監管機構，嚴厲打擊不服從規定的行為。

（三）節約能源和發展替代能源

節約能源可以考慮研發出新能源來代替石油能源。石油屬于不可再生資源，近年來我國大力開采石油，使得石油量大幅度減少，甚至出現短缺的現象。而且油田環境惡劣，石油開采難度很大，為了解決石油貿易弊端除了改變石油貿易方式外，還可以發展新型能源。據專家預測，新能源有利于環境的保護，而且發展前景非常好，太陽能、風能、地熱能及其他替代能源在世界能源消費中的比例，會實現大幅度上升。用新能源來代替石油能源可以緩解石油資源短缺的情況，而且符合我國追求綠色環保生活的要求。

（四）實現進口的多元化

其一，運輸方式的多元，近年來，青島港、日照港、上海港、天津港的大規模擴建，其中目的之一就是為了我國更好的發展原油貿易，降低原油從港口到工廠的運費與時間，在某種程度上可以降低原油成本；其二貿易方式的多元，這點要求我們不僅僅追求價格變動下的短期合同，也要更多關注于長期合同。按照其他西方國家的原油貿易經驗，我國未來長期合同應該占到總合同數的百分之六十以上，進而獲取原油更加穩定。而現貨采購可以作為輔助手段，當然，第三國作為乙方貿易方，應該對其進行考慮。其三，實現石油進口來源多元化。我國應以中東為主，以中東原油為主要長期進口資源，加快提高含硫原油的加工能力；要加強同非洲產油國之間的聯系，增加非洲石油進口量。非洲的石油資源儲量非常豐富，但勘探程度很低，至今仍有不少地區有待勘探，并且雖然非洲石油的儲量不足中東地區的六分之一，但石油含硫量低，很適合加工成汽車燃油。

三、結語

經濟發展離不開資源，資源的充裕離不開原油的勘探與原油貿易的發展，為了國民經濟的持續、快速、健康發展，我們需要未雨綢繆，提前準備，盡早實施有利于我國原油戰略實施的相關措施。不得不承認，我國現在的石油對外貿易有著很多缺陷，這一問題已經引起有識之士和政府的高度重視，并開展了廣泛深入的研究，提出了一系列的改革措施，制定了相關的政策。相信這些措施和政策能夠改善我國石油貿易的現狀，讓我國石油貿易走上一條可持續發展之路，從而從根本上解決我國燃油緊缺問題。

參考文獻：

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