韜奮基金會理事長聶震寧等31位全國政協委員在2017年兩會上提出,從嚴打擊網絡侵權盜版,保障版權產業健康有序發展。聶震寧提到,近年來,國家版權局等部委持續開展“劍網”專項行動,有力整治了未經授權非法傳播網絡文學、影視和音樂等作品的侵權盜版行為。但是,仍有一些互聯網平臺重產量、輕質量,片面追求經濟利益,放松自我約束,網絡版權授權機制還很不完善,著作權法律法規不適應經濟社會發展等問題突出,網絡侵權盜版呈現手段多樣化的趨勢。在移動互聯網和云計算時代,網絡侵權盜版也有了3.0版本。
聶震寧等委員建議,我國要加快《著作權法》的修訂進程,確保遏制打擊網絡侵權盜版行為有法可依。在修法中,我國應該健全完善侵權法定賠償、著作權集體管理組織建設、著作權登記、網絡確權、網絡授權和交易規則等頂層設計。同時,相關部門加快有關配套行政法規的修改和完善。針對網絡侵權盜版的頻發態勢,聶震寧等委員建議著作權行政管理部門、文化市場綜合執法部門對侵權盜版行為采取持續的、高壓的事前監管和事后懲處。與此同時,我國還要加快版權社會信用體系建設,支持著作權集體管理組織發展,充分發揮著作權集體管理組織和有關版權社會服務機構的公共服務作用,指導制定版權交易規則,引導和規范版權交易平臺的建設,制定市場主體的版權行為規范,形成版權行政監管常態化,盡快建立“白名單”和“黑名單”制度。