托起貧困鄉親的小康夢

李淑芳　劉洋波

盧氏縣地處河南省西部山區，全縣轄8鎮11鄉，352個行政村，37萬人，總面積4004平方公里，其中耕地面積僅有41.6萬畝。截至2016年底，全縣有貧困人口51644人，貧困發生率15.5%，是國家扶貧開發工作重點縣，是河南省脫貧攻堅的主戰場之一。

打贏這場攻堅戰，需要社會各界凝心聚力。盧氏縣農商行作為一家“服務三農，改善民生”的地方性金融機構，義不容辭地站在盧氏縣脫貧攻堅第一線，用情、用心、用力喚起百姓戰勝貧困的希望與信心，托起貧困百姓的小康夢。

用情——讓貧困群眾貸款不再難

初春的早晨，原本恬靜的盧氏縣瓦窯溝鄉廟上村，此刻卻鞭炮齊鳴、鑼鼓喧天，村民們正在慶祝一件大喜事——盧氏農商行、盧氏縣政府金融辦、人行盧氏縣支行聯合舉辦的“盧氏縣首批小額扶貧信用貸款發放暨信用戶授信儀式”正在舉行，盧氏農商行推出的“扶貧家庭貸”小額信用貸款業務在該村成功落地，并正式在全縣推廣。

“真的沒想到，像我這樣的貧困戶，沒有存單、找不到擔保人也能這么快拿到貸款，‘扶貧家庭貸真是太方便了……”在盧氏農商行瓦窯溝支行營業廳柜臺外，張某接住柜員遞出的存有5萬元貸款資金的福農卡后激動不已。他是瓦窯溝廟上村的貧困戶，受惠于政府出臺的移民搬遷政策，在鄉里建設的移民搬遷小區購買了一套住房，除了政府的補貼外，仍需自己出一部分錢，錢從哪來？老張犯了愁，正在他東借西湊時，盧氏農商行的客戶經理上門了，第二天他就拿到了貸款，當月就搬進了新房。

盧氏農商銀行董事長王裕粟說：“ ‘扶貧家庭貸小額信用貸款是以貧困家庭為單位，以家庭成員的信譽、資產、收入等為基礎，向他們發放的小額信用貸款?！辈煌谄渌J款，“扶貧家庭貸”遵循“先評級、后授信、再用信”的原則，按照“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用、陽光操作”的辦法進行管理。即貧困戶無需提供抵質押物或擔保，僅需家庭成員提供還款承諾即可申請，最長授信期限可達三年，在授信期限及額度內可隨時使用或歸還貸款。

用心——大力扶持特色產業發展

盧氏地處我國南北交界地帶，氣候適宜，煙葉、食用菌、核桃、中藥材、“盧氏雞”養殖等特色產業和旅游業發展具有先天優勢。根據當地的經濟發展實際情況，盧氏農商行按照“扶持產業發展，致富一方百姓，搞活一方經濟”的思路，通過大力支持特色產業發展，引導貧困戶進入相關產業鏈，實現產業帶動貧困戶脫貧致富。

官木村，是盧氏縣有名的貧困村，2015年10月，為支持官木村脫貧，菜源盧氏雞生態養殖有限公司計劃在該村建立“盧氏雞”養殖基地，但由于資金不足，項目遲遲未動工。得知該信息后，盧氏農商行及時與企業取得聯系，向其發放貸款950萬元。在盧氏農商行的支持下，該企業已在官木村建立現代化雞舍10座，投放雞苗5萬余只。官木村以該基地為依托，成立了養雞專業合作社，一年收入達到 100余萬元，全村38戶貧困戶將全部脫貧，走上致富路。截至目前，盧氏農商行共向該企業投放貸款2950萬元，支持企業在全縣6個鄉鎮建立雞舍100余棟。

官木村的成功，更加堅定了盧氏農商行扶持當地特色產業的決心。接下來，盧氏農商行結合盧氏特色產業布局，在北部山區的官道口、杜關等鄉鎮重點支持煙葉、果品產業發展；在縣城周邊的范里、文峪等鄉鎮重點支持瓜果蔬菜、中藥材、禽蛋等產業發展；在南部山區的官坡、獅子坪、五里川等鄉鎮重點支持食用菌、核桃產業發展，打造產業集群。在此基礎上，盧氏農商行還加大對綠之源、中康中藥、華陽食品、天寶蜂業等農業產業化龍頭企業支持，引導形成“貧困戶+合作社+企業”“貧困戶+企業”的發展模式，帶動貧困戶實現脫貧致富。

提起盧氏農商行，橫澗鄉馬窯村的村民紛紛豎起大拇指，因為馬窯村的軟籽石榴產業，就是在盧氏農商行支持下發展起來的。2015年，在當地政府引導下，該村通過到鄭州滎陽、山東嶧城等地考察，決定發展軟籽石榴產業，以實現村民的脫貧致富。但苦于缺乏資金，村民的積極性并不高。盧氏農商行知道該消息后，當即表示全力給予支持。當年，農商行即向該村石榴種植戶發放貸款300余萬元，支持發展石榴122畝。截至目前，盧氏農商行已累計向該村發放貸款800余萬元，其中145萬元專門用于扶持30戶建檔立卡貧困戶。

根據馬窯村村委規劃，今年馬窯村的石榴種植面積將發展到1400畝，三年后石榴掛果，預計每畝可實現收入2-3萬元，全村每戶收入將達到10萬元以上，其中帶動貧困戶82戶，貧困人口336人將實現脫貧致富。與此同時，馬窯村還準備成立石榴生產專業合作社，拉長產業鏈條，實現可持續發展。對此，盧氏農商行將全面參與其中，給予全產業鏈的支持，不僅為其提供信貸資金，還將提供技術、市場、管理等相關信息，支持產業做大、做強，從而帶動更多的人走上致富路。

目前，在盧氏縣委縣政府的政策引導下和盧氏農商行的大力支持下，盧氏縣的特色產業呈現出快速發展勢頭，先后榮獲“全國煙葉生產先進縣”“全國食用菌生產先進縣”“全國中藥材基地縣”等稱號。盧氏木耳、盧氏連翹、盧氏雞相繼獲得中國地理標志產品認證，特色產業的發展壯大，讓大批貧困戶走上了致富路。

用力——精準扶貧在路上

“服務三農，改善民生”是盧氏農商行一貫秉承的經營宗旨。多年來，該行始終堅持扎根三農，通過不斷加大涉農貸款投放，提高農村地區金融服務水平，著力促進農村和農業發展、農民收入增加。

近年來，盧氏農商行以高度的政治使命感和責任感，把金融扶貧作為工作重心，堅持以產業發展為引領，以扶貧小額貸款為抓手，積極探索創新金融精準扶貧模式，不斷豐富金融精準扶貧內涵。目前，盧氏農商行已探索出“農商行+扶貧貸款風險補償基金+貧困戶”“農商行+農業龍頭企業+貧困戶”“農商行+農業龍頭企業+專業合作社+貧困戶”等精準扶貧模式，累計投放扶貧貸款5.03億元，直接投向貧困戶3.42億元，帶動貧困戶4559戶，其中1855戶在2016年實現脫貧，為盧氏縣脫貧攻堅提供強有力的金融支撐。

盧氏農商銀行生于農村，成長于農村，服務三農發展，助推脫貧攻堅，王裕粟認為盧氏農商行責無旁貸。他說：“下一步我行將持續加大扶貧信貸投放，全面優化提升金融服務水平， 2017年至2020年，每年投放扶貧貸款將不低于5億元，其中直接投向貧困戶不低于1億元，充分滿足扶貧信貸資金需求，為盧氏縣2019年順利實現脫貧，全面建成小康社會作出更大貢獻。”

（作者單位：河南盧氏農商銀行）