海南省高等教育國際化現狀研究

（海口經濟學院 工商管理學院，海南 海口 571127）

海南省高等教育國際化現狀研究

楊雁云，王常華

（海口經濟學院 工商管理學院，海南 海口 571127）

高等教育國際化是在世界相互依賴加強的背景下，以民族化為基點，以具體多樣的高等教育活動為載體，將“國際的維度”整合到有關高等教育的教學、研究等功能的過程，其給海南高校的發展帶來了機遇與挑戰。本文較有新意地引入了市場營銷學理論的SWOT分析法，對海南省高等教育國際化的現狀進行了研究，并在SWOT分析啟示的基礎上，提出了海南省高等教育國際化發展的對策建議。

海南；高等教育；教育國際化

一、高等教育國際化的相關理論

1、高等教育國際化的概述

（1）高等教育國際化的定義。“國際化”即International。伴隨著互聯網的普及，咨詢、信息等高度共享，使人與人、商業與商業、國家與國家之間的溝通更加快捷，更加準確。高等教育界國際化趨勢加速，“高等教育國際化”這一詞應運而生。民族特性和文化是高等教育國際化的關鍵所在，各國的高等教育發展程度不同，所需要的或者所能做的國際化就有所不同。國際大學聯合會對高等教育國際化這一概念所給出的定義——高等教育國際化是把高等教育的科研、教學與服務的主要功能與跨國界和文化的氛圍及觀點相結合的一個包羅萬象的，既自上而下又自下而上的，學校自身的政策導向的變化的過程。

（2）高等教育國際化的內容及其要素。縱觀以往的研究，高等教育國際化蘊含著非常豐富的內容，其內容主要包括：積極發展留學生教育；加強大學教師交流工作；運用多途徑開展學術交流；推進課程國際化；開展教育發展援助；嘗試國際合作辦學；強化外語教學。[1]關于高等教育國際化因素的分析，目前比較權威的是顧明遠的概括，其把高等教育國際化的內容概括為四種要素：人員要素的國際化，指的是國際范圍內各類教育主體的流動；財務要素的國際化，主要指的是科技與教學設施的國際化和有關教育經費的來源與分配的國際化；結構要素的國際化，主要是國際間的合作與交流的機構的設置、國際性問題研究型機構、與課程學習相關的學分制度；信息要素的國際化，是指教育的課程、知識內容、教育的理念和教育的目標的國際化。

（3）高等教育國際化的形式。建立跨國家、跨地區的國際組織和研究組織；建立國家間、地區間、不同國家高等院校教學科研項目的國際合作及援助計劃；建立信息網把各個高校連接起來；進一步推動學生與老師的國際交流。

2、高等教育國際化研究綜述

（1）國外研究動態。進入21世紀之后，西方發達國家把高等教育上升到國家戰略地位，高等教育開始過渡到大眾化教育階段。各主要發達國家開辦了不同形式的非正規高等教育授學形式，不同國籍的老師都可以以廣播、電視、電腦、函授形式對學生進行教學，課程多種多樣，求學人數不限，入學年齡不限，設有各種學位課程，如美國的哈佛大學、哥倫比亞大學等虛擬課程等。這樣在很大程度上激發了學生對知識的渴望，提高了他們學習的主動性。

（2）國內研究動態。隨著現代運動的興起，教育事業被各國納入到了本國經濟和社會發展的軌道，對外教育關系逐漸由個人轉變為以國家為軸心而展開，人員和信息的跨國流動已經不限于單純的傳播和追求知識，而是以吸納別國的科技文化成果、教育制度、教育理論和經驗，來推進本國高等教育國際化。因此，現代意義上的高等教育國際化已經成為各國政府及各種國際教育機構有意識、有組織、有計劃推動的產物，是國家政治運作的結果。[2]

表1 2008—2015年海南大學海外交流項目派出學生情況表

二、海南省高等教育國際化現狀分析

1、海南省高等教育國際化發展的基本情況

從表1數據我們可以發現，海南的國際化發展雖起步較晚，但是發展比較迅速，尤其是在2011—2012年呈現爆發式增長。海南大學采用的《1+2+1中美人才培養計劃》[4]分為兩個部分：本科生部分和碩士研究生部分。

本科生部分：直接從參加該計劃的中方大學中選拔本科一年級學生，到參加該計劃的美方大學學習第二、三年課程，然后返回中方大學學習第四年課程，從而使這些學生可在四年內同時獲得中美大學本科畢業證書和學士學位。

碩士研究生部分：直接從參加該計劃的中方大學中選拔碩士研究生一年級學生，到參加該計劃的美方大學學習2至3個學期課程，然后返回中方大學完成畢業論文，從而使這些學生可在三年內同時獲得中美大學碩士研究生畢業證書和碩士學位。

YES（Youth Exchange Students）國際青年交流生項目，簡稱YES項目，作為1+2+1項目的補充項目，其為各中方大學的學生提供多元化的赴美交流學習機會，促進中美大學院校間開展更加豐富和多樣化的合作模式。YES項目是非學位（non-degree）交流生項目，學生持J-1簽證進入合作的美方大學學習，學制為一年。當學生回到中國后，中方院校將根據美方學校提供的成績單，把項目學生在美國修的專業課程和英語語言課程的學分轉回到中方大學。[5]

2、海南省高等教育國際化實施的主體類型

海南省高等教育國際化的主體可分為人員主體和結構主體。人員主體，指的是高等教育國際化中作為主體參與其間的具體人員，如學生互換、學術交流中的交流學者。結構主體，指的是高等教育國際化中作為主體參與其間的高等教育機構、政府和行政部門以及敦促高等教育國際化發展的國際組織。

3、海南省高等教育國際化生源情況

筆者在2016年4月至6月中旬期間，先后對海南大學、海南醫學院、海南師范大學總共100名留學生群體進行了問卷調查。數據顯示，有50%的留學生愿意選擇把所學的知識帶回母國，這些知識包括漢語知識、先進的教育教學理念、醫學知識、農學技術、編程技術等。有25%的留學生選擇留在中國工作，他們大部分在國內讀過大學，但是海南的就業情況不容樂觀，例如來自印尼的留學生安東表示：希望通過在海南留學能在中國謀求更好的發展空間。有18%的留學生選擇繼續深造或去其他國家求學。很多留學生來海南是帶有明確的留學目的，他們大部分學習很努力，也十分期望在學習過程中能取得好的成績。只有12%的留學生選擇去第三國發展，這部分同學通常來自不發達國家，希望學成之后到更發達的地區尋求更好的就業機會。

三、海南省高等教育國際化SWOT分析

1、海南省高等教育國際化的優勢

一是綜合大學或國立大學的作用日漸突出，私立大學或民辦大學已成為海南高等教育國際化發展不可忽視的力量，網絡大學日益顯示出勃勃生機。二是海南各高校具有符合國際化的現代教育思想和教育觀念。三是海南各高等學校與企業密切配合。由于海南各高校積極與企業聯系，教育界“產業意識”的覺醒和“企業家精神”的增強，不僅開拓了高等教育的財源，同時拓展了海南各高校的教學和研究領域，促進了教育與學校的發展。

2、海南省高等教育國際化的劣勢

一是海南教育設施，師資力量比較薄弱，想要發展起來就需要大量的資金投入，有了足夠的經費才能招攬到更加優秀的導師，有了優秀的導師才能培養出優秀的生源。只有經歷這個過程，慢慢積累，海南高校學生的教育水平才能提高，才能與教育、文化水平深厚的省份相提并論。二是海南交通工具不發達，運輸費用較高。交通的不便利影響了學生對外交流和外來交流，進而影響了本地的教育發展。三是海南經濟和社會發展不平衡，地區、行業、產業的差距較大，存在物價高、工資低的情況；高校畢業生就業80%集中在大中城市，比如北京、上海、廣州、深圳等，在這些城市發展，他們有更多的提升機會；海南高校畢業生的就業市場機制并未完全形成，部門分割嚴重。

3、海南省高等教育國際化的機遇

隨著海南“一帶一路”的發展，科技成為了不可忽視的力量，現代科學技術高分化、高綜合，要求高等教育培養既精通專業，又有廣博的基礎知識的科技專門人才，要求高等教育重視基礎學科和基礎理論，不斷更新課程和教學內容。同時還要加強大學生智能的培養和訓練，培養出能夠承擔企業或其他單位委托的科研任務，參與國家和地方的聯合科研攻關，開展技術推廣服務和科技咨詢活動的大學生。

4、海南省高等教育國際化的威脅

由于政治、經濟、文化、交通等因素的影響，海南的高等教育的發展水平很不平衡，經濟較為發達的市縣接受高等教育的機會遠遠大于經濟不發達的市縣。社會分工和階層差別的存在、高等學校的內部差異等因素也對教育公平產生影響。

四、海南省高等教育國際化發展的對策建議

1、設置國際性的課程和專業

一是開辦一些沿線國家小語種專業，例如印尼語、泰語和越南語等，派出中國學生到東盟國家進行實習和學習。設小語種專業經濟效益低、成本高，需從實際出發，在海南各高校分散開設小語種專業，同時政府應對開設小語種專業的院校進行補貼。二是擴大人文、社會學科方面的課程設置，如增設地區文化、國別史、國際關系等更多的國際教育課程，使學生接受正確反映國際社會、政治、經濟、文化、歷史等狀況的“全方位的國際化教育”。

2、用政策吸引，招收更多的國際學生留學

一是撥出大量資金資助和吸引優秀外國留學生。二是提供各種就業機會，尤其是對獲得博士學位的人，鼓勵其留在海南服務。三是通過完善的獎學金制度來吸引海外學生。

3、降低留學門檻，完善留學制度

降低留學門檻將會激發留學生的熱情，能夠吸收不同層次不同水平的人才，更好地促進留學生教育蓬勃發展和多元文化的繁榮。通過完善留學制度來提高留學生整體素質，吸引更多海外優秀學生來進修，這樣可以使海南的留學教育進入一個良性循環，從而促進海南省的發展，促進區域經濟增長與發展，全面推進海南高校國際化進程及海南建設國際旅游島的步伐。

[1] 周麗霞、肖桂香：來華留學生的適應狀況與改革建議[J].海南大學學報：人文社會科學版，2009（4）.

[2] 徐繼寧：國內高等教育國際化研究新進展[J].黑龍江高教研究，2016（12）.

[3] 海南大學官網：對外交流合作，海外交流項目學生統計[Z]. 2016.

[4] 海南省教育廳官網：關于我省進一步發展留學生教育事業的建議[Z].2015.

[5] 中教國際教育交流中心官網：1+2+1中美人才交流計劃簡介[Z].

[6] 高玉蓉：我國高等教育國際化的現狀、機遇、挑戰與對策[J].廣西社會科學，2009（12）.

（責任編輯：胡冬梅）

海南省教育廳資助課題，海南高等教育國際化路徑研究，編號：QJY1251544。