2099萬(wàn)人，高齡養(yǎng)老之困亟待破解

唐榮桂

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)80歲以上老年人達(dá)2099萬(wàn)人，占人口總數(shù)的1.57%。

隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的外流，農(nóng)村“空巢化”現(xiàn)象加劇，老人留守農(nóng)村，低齡老人不得不獨(dú)自贍養(yǎng)高齡老人，高齡老人養(yǎng)老問(wèn)題顯得更為突出。

九旬老人“豬圈式”生存？

近日網(wǎng)上一段視頻引發(fā)網(wǎng)友熱議——廣西鳳山縣金牙瑤族鄉(xiāng)更沙村一名92歲的老人楊春花，被兒子兒媳關(guān)進(jìn)“豬圈”生活數(shù)年。

在這段長(zhǎng)1分11秒的視頻中，一名老人被關(guān)在一間狹小的屋子內(nèi)，屋內(nèi)光線昏暗，環(huán)境很差，只有一個(gè)舊柜子和一張用木板、破棉被鋪成的床。

老人癱坐在水泥地上，身體瘦弱，神情呆滯，破舊的衣服上滿是污物。

屋子有一道鐵柵欄門(mén)，門(mén)上上著鎖，一捆木柴頂著鐵門(mén)，木柴上還壓了一塊水泥磚，屋子看起來(lái)很像一個(gè)豬圈。

這段視頻引發(fā)眾多網(wǎng)友的憤慨：“無(wú)論如何都不應(yīng)該這樣對(duì)待生養(yǎng)自己的母親。”“把老人關(guān)進(jìn)豬圈，以后自己老了也會(huì)被這樣對(duì)待的。”

金牙瑤族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)班剛隆介紹，春節(jié)前，這位老人的曾外孫去看望她，恰好這天老人的兒子和兒媳去縣城辦事，擔(dān)心老人亂跑，于是把老人鎖在屋內(nèi)。曾外孫看不過(guò)去，就錄下這段視頻發(fā)至網(wǎng)上并告訴了村干部。

村干部得知情況后第一時(shí)間前去調(diào)解，但老人的兒子和兒媳態(tài)度惡劣，不聽(tīng)勸阻，村干部只好上報(bào)鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府立即組織由派出所、司法所、民政辦等組成的工作組開(kāi)展調(diào)查和救助。

上有老下有小

養(yǎng)老者也是需要養(yǎng)的老人

記者到楊春花家采訪時(shí)，老人已經(jīng)住回樓房。房間在一樓，一張床，一張桌子，桌上放著紙尿布，墻壁的鐵絲上耷拉著換洗的衣服。

見(jiàn)到記者，正躺在床上的楊春花手腳并用想爬起來(lái)，但沒(méi)有成功，嘴中念念有詞在說(shuō)些什么。

“2006年借錢(qián)蓋的新房，現(xiàn)在還欠著兩萬(wàn)塊錢(qián)。”楊春花65歲的兒子吳秀華指著平房天花板上的黑灰說(shuō)。

建新房前全家人住在平房里，關(guān)老人的屋子是以前的廚房，燒柴做飯的煙把屋頂熏黑了一大片。新房建好后，這間房成了雜物房，直到老人住進(jìn)去。

92歲的楊春花育有一兒三女，大女兒已經(jīng)69歲，最小的三女兒也有56歲，3個(gè)女兒都嫁在本縣。

老人本來(lái)住在樓房?jī)?nèi)，但4年前，老人出現(xiàn)大小便失禁的癥狀。

“我試著抱過(guò)幾次老母親到廁所，但發(fā)現(xiàn)力不從心。”吳秀華無(wú)奈地說(shuō)，老人主動(dòng)提出到離廁所近的平房居住，方便大小便。

去年4月，吳秀華背著工具正準(zhǔn)備下地干活，卻一頭栽倒在地，送去醫(yī)院檢查后發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重的心臟病、高血壓和腦梗塞。

于是，除了老人，家里又多了一個(gè)需要照顧的人。然而，需要兒媳段春花照顧的還不止兩個(gè)。

段春花的3個(gè)女兒都已成家，其中小女兒招的上門(mén)女婿，夫妻二人都在廣東打工，把6歲的兒子和4歲的女兒留給段春花照顧。

“孫子孫女在縣城的幼兒園上學(xué)，我在縣城租房照顧他們，假期才能回家。”段春花說(shuō)，小女兒每個(gè)月寄1500元給她，春節(jié)才回一次家，照顧孫子孫女的重任都落在了她的肩上。

“我知道我做錯(cuò)了。”對(duì)自己的所作所為，段春花深感慚愧，同時(shí)表示很無(wú)奈。

在鄉(xiāng)政府、村委會(huì)介入后，老人的兒子、兒媳、女兒達(dá)成贍養(yǎng)協(xié)議。在這份協(xié)議中，吳秀華夫婦是照顧老人的第一責(zé)任人，要和老人同吃同住；同時(shí)，老人的3個(gè)女兒要協(xié)助照顧老人，吳秀華夫婦外出時(shí)，她們有責(zé)任輪流前來(lái)照看老人。

高齡老人養(yǎng)老之困

亟待破解

據(jù)金牙鄉(xiāng)民政辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，金牙鄉(xiāng)總?cè)丝?6963人，其中60歲以上老人3886人，80歲以上老人405人。

目前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平較低，60歲以上老人每月可領(lǐng)取90元，80歲以上老人還可另外領(lǐng)取80元高齡津貼。

全鄉(xiāng)有2個(gè)敬老院和5個(gè)五保村，但只面向“五保”老人，有子女但生活困難的老人只能向民政部門(mén)申請(qǐng)衣物、米油等物資援助或臨時(shí)救助。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾指出，像楊春花這樣需要照料的失能和半失能老人迅速增加，應(yīng)當(dāng)實(shí)行高齡老人定期巡查機(jī)制，建立高齡老人臺(tái)賬，一旦發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有虐待老人等不良情形，要及時(shí)介入。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心副主任、教授楊立雄建議，以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，國(guó)家給予稅收補(bǔ)貼等優(yōu)惠，鼓勵(lì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的中低端養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為高齡老人提供買(mǎi)藥、助浴、打掃衛(wèi)生、托養(yǎng)等上門(mén)服務(wù)。

摘自《半月談》