2099萬人，高齡養老之困亟待破解

唐榮桂

國家統計局數據顯示，我國80歲以上老年人達2099萬人，占人口總數的1.57%。

隨著農村青壯年勞動力的外流，農村“空巢化”現象加劇，老人留守農村，低齡老人不得不獨自贍養高齡老人，高齡老人養老問題顯得更為突出。

九旬老人“豬圈式”生存？

近日網上一段視頻引發網友熱議——廣西鳳山縣金牙瑤族鄉更沙村一名92歲的老人楊春花，被兒子兒媳關進“豬圈”生活數年。

在這段長1分11秒的視頻中，一名老人被關在一間狹小的屋子內，屋內光線昏暗，環境很差，只有一個舊柜子和一張用木板、破棉被鋪成的床。

老人癱坐在水泥地上，身體瘦弱，神情呆滯，破舊的衣服上滿是污物。

屋子有一道鐵柵欄門，門上上著鎖，一捆木柴頂著鐵門，木柴上還壓了一塊水泥磚，屋子看起來很像一個豬圈。

這段視頻引發眾多網友的憤慨：“無論如何都不應該這樣對待生養自己的母親。”“把老人關進豬圈，以后自己老了也會被這樣對待的。”

金牙瑤族鄉副鄉長班剛隆介紹，春節前，這位老人的曾外孫去看望她，恰好這天老人的兒子和兒媳去縣城辦事，擔心老人亂跑，于是把老人鎖在屋內。曾外孫看不過去，就錄下這段視頻發至網上并告訴了村干部。

村干部得知情況后第一時間前去調解，但老人的兒子和兒媳態度惡劣，不聽勸阻，村干部只好上報鄉政府。鄉政府立即組織由派出所、司法所、民政辦等組成的工作組開展調查和救助。

上有老下有小

養老者也是需要養的老人

記者到楊春花家采訪時，老人已經住回樓房。房間在一樓，一張床，一張桌子，桌上放著紙尿布，墻壁的鐵絲上耷拉著換洗的衣服。

見到記者，正躺在床上的楊春花手腳并用想爬起來，但沒有成功，嘴中念念有詞在說些什么。

“2006年借錢蓋的新房，現在還欠著兩萬塊錢。”楊春花65歲的兒子吳秀華指著平房天花板上的黑灰說。

建新房前全家人住在平房里，關老人的屋子是以前的廚房，燒柴做飯的煙把屋頂熏黑了一大片。新房建好后，這間房成了雜物房，直到老人住進去。

92歲的楊春花育有一兒三女，大女兒已經69歲，最小的三女兒也有56歲，3個女兒都嫁在本縣。

老人本來住在樓房內，但4年前，老人出現大小便失禁的癥狀。

“我試著抱過幾次老母親到廁所，但發現力不從心。”吳秀華無奈地說，老人主動提出到離廁所近的平房居住，方便大小便。

去年4月，吳秀華背著工具正準備下地干活，卻一頭栽倒在地，送去醫院檢查后發現患有嚴重的心臟病、高血壓和腦梗塞。

于是，除了老人，家里又多了一個需要照顧的人。然而，需要兒媳段春花照顧的還不止兩個。

段春花的3個女兒都已成家，其中小女兒招的上門女婿，夫妻二人都在廣東打工，把6歲的兒子和4歲的女兒留給段春花照顧。

“孫子孫女在縣城的幼兒園上學，我在縣城租房照顧他們，假期才能回家。”段春花說，小女兒每個月寄1500元給她，春節才回一次家，照顧孫子孫女的重任都落在了她的肩上。

“我知道我做錯了。”對自己的所作所為，段春花深感慚愧，同時表示很無奈。

在鄉政府、村委會介入后，老人的兒子、兒媳、女兒達成贍養協議。在這份協議中，吳秀華夫婦是照顧老人的第一責任人，要和老人同吃同住；同時，老人的3個女兒要協助照顧老人，吳秀華夫婦外出時，她們有責任輪流前來照看老人。

高齡老人養老之困

亟待破解

據金牙鄉民政辦的統計數據，金牙鄉總人口26963人，其中60歲以上老人3886人，80歲以上老人405人。

目前新型農村社會養老保險的保障水平較低，60歲以上老人每月可領取90元，80歲以上老人還可另外領取80元高齡津貼。

全鄉有2個敬老院和5個五保村，但只面向“五保”老人，有子女但生活困難的老人只能向民政部門申請衣物、米油等物資援助或臨時救助。

北京大學社會學系教授夏學鑾指出，像楊春花這樣需要照料的失能和半失能老人迅速增加，應當實行高齡老人定期巡查機制，建立高齡老人臺賬，一旦發現轄區內有虐待老人等不良情形，要及時介入。

中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、教授楊立雄建議，以居家養老服務為重點，通過政府購買服務的形式，國家給予稅收補貼等優惠，鼓勵建立鄉鎮一級的中低端養老服務機構，為高齡老人提供買藥、助浴、打掃衛生、托養等上門服務。

摘自《半月談》