對當代公路經濟屬性的研究與思考

董常修

摘 要：隨著交通運輸和經濟增長，在一定程度上推動了公路建設發展，尤其是高速公路建設。但根據現階段公路建設發展看，對于公路經濟人們沒有清楚的認知，使得公路建設在財政、社會經濟發展中沒有清晰的社會定位。基于此點，筆者根據相關資料查閱，就當代公路經濟屬性進行深入研究思考。

關鍵詞：公路經濟 屬性 研究思考

如今，公路建設成為社會經濟發展的重要組成部分，是交通運輸、出行的重要保障，而公路經濟作為社會發展中的關鍵，將會帶動社會經濟發展，提高產業結構，優化結構，成為當下我國社會發展中的重要支柱，推動我國社會經濟穩步發展。

一、公路經濟屬性--自然壟斷性

公路作為我國交通建設中的基礎設施，在社會政府統一規劃中建設，但是從某方面而言，公路有著一定的稀缺性，并且具有規模經濟性特點，因此，壟斷形勢較為突出。例如：作為交通重要標志的高速公路，在近幾年得到了快速發展，呈現自然壟斷性，兩個不同區域間的連接只有一條，具有唯一性。而在市場競爭下，就會出現路線重復平行，進而出現資源浪費，因此，政府在設計公路過程中盡量避免在一條運輸道中設計多個平行公路，因此，通常情況下不同區域平行的高速公路相距較遠，同時每個地域服務具有一定的不同性。如果根據經濟學研究而言，公路的建設需要政府利用收稅、稅費等方法籌集建設資金，這也是政府經濟職責的關鍵。

二、公路經濟屬性--公共產品共屬性

公路的建設管理在政府職能范圍內，以供大家使用，因此被稱為公共共屬性。公路經濟具有非競爭性、非排他性，公路消費在某個范圍中有著特殊的非競爭性。公路在投入使用后，會達到飽和點就是適應交通量；當車流量小于適應交通量后，公路消費具有非競爭性，車輛行駛之間沒有較大的影響；而當車流量大于適應交通量后，公路消費會展現出其競爭性，行駛車輛自身就會存在影響，這時，車輛持續增加就會加劇競爭，出現擁擠成本。因此，公路經濟屬性中公共產品共屬性包含非競爭性、也有排他性。

三、公路經濟屬性--規模效益性

公路規模經濟是在經濟發展階段，受生產結構的改變而產生的收益變化規律。一種產品要素的增加就需要生產結構的擴大。當產品效益提高幅度大于結構擴大幅度時，就會出現規模效益降低；當產品效益提高幅度小于結構擴大幅度時，規模效益就會得到提高。由此可見，公路經濟具有一定的規模效益性。

四、公路經濟屬性--范圍效益性

公路具有一定的網絡特點，其特點的形成主要是依靠技術、經濟特點決定的。如果從技術特點分析，公路是人們出行、交通運輸的重要樞紐，具有一定的整體性；從經濟特點分析，不管怎樣分割公路功能都會受到影響，因此，在公路連接呈現網絡模式中，公路的整體性、經濟性才會得到凸顯，這也是正是范圍效益的體現。

范圍效益性需要公路的連接呈現網絡網路模式，進而形成干線通道，充分展現出網絡效益、輻射吸引力使得公路發揮真正的作用。比如：從7918公路網絡中就可以看出公路規模效益的提高。

進而得出公路經濟屬性能夠反映出現社會經濟發展過程中經濟水平的體現，因此，范圍效益性需要依靠政府的建設才能凸顯范圍效益性，由此可見，政府在公路建設中的重要的地位。

五、公路經濟建設建議

（一）政府增加經濟投資

現階段，我國公路收費較高，造成這樣的原因主要是：公路資本結構現象。我國資本結構存在較多的問題，缺少公路收費調控；在企業中，企業自身注重經濟效益的產生，而對公路的公益性并不在意，使得企業投入巨大資金后，政府面臨著高數額的償還，只能在公路收費中獲得更多的經濟效益。

公路建設的根本目標推動社會經濟發展，實現貿易往來、為人們生活提供方便，從這點看來，公路的公益性大過效益性。所以，政府需要增加經濟投資，發揮公益性緩解公路經濟壓力，做好調控、采取適當的收費標準。

（二）制定合理的收費期限

在公路收費上，我國需要明確收費用途。若收費制度一味的彌補經濟投資，那么公路收費期限需要在一定時間中完成。若是公路收費使用在公路的維修、保養上，那么公路收費可以適時延長。

根據現階段公路公益性特點，我國政府可以進行再次建設，推動公路收費發揮新的作用。公路收費可以用在公益性建設、環境保護中，使得收費制度更為有意義。另一方面，也要降低收費標準，進而發揮真正為人民服務原則。

（三）人性化收費

在制定公路收費標準過程中，需要立足于普通大眾的角度，采取人性化的收費標準，并非強調經濟效益的產生，這違背我國公路建設的初衷，同時與可持續發展戰略背道而馳。

具體收費標準可以參照各地區的經濟發展、人均收入、消費、地理環境等因素制定收費標準。例如：在一些經濟發展較為緩慢的地區，則需要降低收費，進而增加貿易往來，帶動地區經濟發展，當經濟發展有所提高后可以進行相應的提升；在節假日中，可以適當降低收費標準，鼓勵人們出行、刺激消費實現公路經濟屬性穩定發展。

六、結束語

綜上所述，筆者分別對公路經濟屬性進行了分析，當然，公路經濟屬性包括更多的特點，例如：超前性、正外部性等。筆者主要對經濟屬性進行粗略分析，以為公路建設發展提供幫助，發展較為全面的系統理論。在社會經濟推動下，適應國家宏觀發展。

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