縣域金融對縣域經濟發展的支撐作用研究

佘松濤

摘 要：縣域經濟的發展是國家經濟發展到一定階段的必經過程，特別是對于我國而言，大面積的農村土地和大比重的農村人口更是直接決定了縣域經濟發展的必要性。縣域金融是在縣域經濟發展過程中出現的衍生產品，受制于縣域經濟發展，同樣也服務于縣域經濟的發展。本文主要分析了當前社會環境下縣域金融對縣域經濟發展的支撐作用。

關鍵詞：縣域金融 縣域經濟 支撐作用

金融與風險是兩個并行的概念，作為將資金作為行業核心經營項目的金融行業，其發展對經濟的發展而言，具有巨大的推動作用，同時它的不穩定性也可能直接帶來經濟市場的不穩定，也正是因為如此，目前各縣在發展過程中，對于縣域金融多采取僵硬的、保守的管制態度，最終導致縣域金融無法按照市場需求正常發展，進而也就無法更好的服務于縣域經濟的發展。而事實上，在縣域經濟的發展過程中，縣域金融的支撐作用是不容忽視的。所以說，縣區發展過程中，應當對縣域金融采取合理有效的管理方式，在保證縣域金融健康穩定的同時，最大限度的發揮縣域金融對縣域經濟發展的支撐作用，利用縣域金融帶動縣域經濟，這樣才能實現縣域經濟的長久發展。那么具體而言，縣域金融對縣域經濟發展的支撐作用體現在哪些方面呢？

一、縣域金融對農村產業發展的支撐作用

在縣域經濟發展中，不能繞開的一個問題就是農村產業發展，就目前我國的實際情況來看，幾乎所有縣的發展都離不開農村的發展，甚至在有些縣，農村經濟發展水平直接決定著縣域經濟發展水平，所以縣域金融對農村發展產生支撐作用，自然也就是對縣域經濟發展產生支撐作用。

（一）縣域金融促進農業創新

創新是目前社會發展的基本潮流，從“大眾創新，萬眾創業”的國家政策中我們也可以看出創新在國家發展中的重要位置，而農業作為傳統的產業，經歷了幾千年的發展，其發展模式相對固定，而在新的社會環境下，不管是農業發展本身面對的自然環境的改變，還是農業發展中面對的競爭環境的改變，都要求現代農業做出創新和改變，只有創新和改變，農業發展才能真正促進地區經濟發展。我們知道，傳統農業耗費大量的人力和財力，但是產出值并不高，也就是說輸入和輸出之間并不成比例，而現代農業的發展，就是要打破這樣的局面，那么就需要農業創新。農業創新需要以及的創新資本，比如進行基本的農業科研研發，或者進行其它創新試驗田等，而這些資金的來源，就需要縣域金融作為支撐，比如通過融資、信貸等形式。由此可見，縣域金融對農業創新具有促進作用，這也正是縣域金融對農業發展支撐作用的體現。

（二）縣域金融推動精準惠農

“精準惠農”是最近推出的一項新的惠農政策，其基本含義就是根據農村發展的實際情況，根據農民的實際水平和能力進行有針對性的惠農活動，可以說，精準惠農是新時期推動農村發展的重要政策。我們指導，在精準惠農政策的實行階段，需要根據實際情況進行技術、人才或者資金的投入，而不管是什么投入，其根本都是資金的保證。以目前精準惠農政策的實際適用情況來看，大多數地區的精準惠農，都需要地區金融的幫助，從基本的資金借貸到資金引入或者招商引資等行為，事實上都是縣域金融在發揮作用。所以說，縣域金融推動精準惠農，也是對農村產業發展的一種支撐。

二、縣域金融對鄉鎮企業發展的支撐作用

在縣域經濟發展過程中，縣域市場經濟的發展和完善是至關重要的，所以作為縣域市場經濟主體的鄉鎮企業，自然需要在縣域經濟發展中發揮重要作用，因此，縣域金融對縣域經濟發展的支撐作用，同樣體現在對鄉鎮企業發展的支撐作用上。與大城市的大規模企業相比，鄉鎮企業具有很多自身特點，其一是鄉鎮企業的資金基礎相對薄弱，大企業的崛起通常具備一定的原始資本的積累，但是鄉鎮企業則不同，由于門檻較低，或者政府鼓勵等原因，最初的資金投入并不大，所以總的來說，鄉鎮企業的資金基礎都相對薄弱；其二是鄉鎮企業的發展前景和發展空間大，由于鄉鎮企業最初規模相對較小，所以其可塑空間大，而一旦市場經濟發展中出現某些有利于鄉鎮企業發展的因素，那么鄉鎮企業發展的速度是非常快的。通過對鄉鎮企業的基本特征的分析我們可以發現，鄉鎮企業的發展，必然需要資金的融入，而資金的融入來源，大多數是縣域金融。所以說，縣域金融對鄉鎮企業的發展的支撐作用，也是縣域金融對縣域經濟發展的支撐作用的體現。

三、縣域金融對縣域經濟發展多元化的支撐作用

除了以上提到的兩點以外，縣域金融對縣域經濟發展的支撐作用還體現在其促進縣域經濟多元化發展方面。縣域金融本身也是縣域經濟發展中的一個重要行業，他的存在就打破了縣域經濟的純實體經濟的局面，豐富了縣域經濟的組成，同時，縣域金融的存在也可以為更多其它產業的發展，比如現代技術產業發展、計算機互聯網行業發展等提供更多的資金支持，通過縣域金融與其它行業的互動最終實現縣域經濟發展多元化，進而保證縣域經濟的長久和穩定發展。

參考文獻：

[1]王叢連.關于縣域金融對縣域經濟發展的支撐作用研究[J].經濟研究導刊，2012（08）

[2]顧源.前夕廣西縣金融對縣域經濟發展的支撐作用研究[J].理論探討，2014（11）