淺析縣級公共圖書館在全民閱讀推廣工作中的優(yōu)勢、存在的問題及對策

劉曉云

摘要：連續(xù)三年，全民閱讀寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，全民閱讀推廣工作受到各級政府和社會各界的高度重視，本文從我國全民閱讀的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、存在的問題著手，分析總結(jié)了縣級公共圖書館在推廣、引導(dǎo)全民閱讀、建設(shè)書香社會中發(fā)揮的重要作用，并提出了縣級公共圖書館如何做好全民閱讀工作的重要對策。

關(guān)鍵詞：公共圖書館全民閱讀優(yōu)勢問題及對策

全民閱讀是提高人口素質(zhì)和國家實(shí)力的抓手，是人類文化交流的紐帶，是促進(jìn)知識繁衍生息的主要手段之一。全民閱讀連續(xù)三年不但被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，政府更是在各個方面給予特別關(guān)注和支持。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大三次會議的中外記者招待會上，就“全民閱讀”這個問題指出“書籍和閱讀是人類文明傳承的主要載體，用閑暇時(shí)間來閱讀是一種享受，也是擁有財(cái)富。我們國家全民的閱讀量能夠逐年增加，這也是我們社會進(jìn)步、文明程度提高的十分重要的標(biāo)志。”公共圖書館是精神文明建設(shè)、文化素質(zhì)提升的重要陣地，引導(dǎo)全民閱讀，推廣全民閱讀，是縣級公共圖書館義不容辭的責(zé)任。

一、我國全民閱讀的現(xiàn)狀。

中國新聞出版研究院2016年4月18日公布了第十三次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，2015年我國國民人均紙質(zhì)圖書閱讀量為4.58本。中國新聞出版研究院徐升國教授表示：“只有78.6%的人有閱讀行為，21.4%的人什么都不讀，從2008年至2015年全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，中國人圖書閱讀量從4.7降至4.58，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的閱讀量”。在調(diào)查中超過50%的人認(rèn)為自己的閱讀量不夠，只有兩成的人對自己的閱讀狀況表示滿意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐美國家人均大概是16本，北歐國家大概人均24本，日本的閱讀量約9本。近年來中國人的讀書量的連年下滑已是不爭的事實(shí)，我國成年人離閱讀漸行漸遠(yuǎn)。

二、公共圖書館在推廣全民閱讀中的優(yōu)勢有哪些

（一）公共圖書館在推廣全民閱讀中的普及優(yōu)勢

公共圖書館是普及最廣、最接地氣的群眾文化服務(wù)陣地。全國現(xiàn)共有公共圖書館2820個，是1949年的51.28倍，同時(shí)，各縣除了縣級圖書館外，各鎮(zhèn)都有圖書室、每個村都有農(nóng)家書屋，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。比如：岐山縣有一個縣級圖書館、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室、144個農(nóng)家書屋，讓群眾切實(shí)感覺到圖書館就在身邊，閱讀隨處可在。

（二）公共圖書館在推廣全民閱讀中數(shù)字化閱讀與服務(wù)方面的優(yōu)勢

當(dāng)前，圖書館為了適應(yīng)數(shù)字化閱讀發(fā)展趨勢，大力發(fā)展扶持?jǐn)?shù)字圖書館建設(shè)。比如：岐山縣圖書館采購電子書借閱機(jī)、閱報(bào)機(jī)、電腦等設(shè)備，大大吸引了一批年輕的讀者。另一方面提供便捷的數(shù)字資源服務(wù)平臺。比如：岐山縣圖書館的圖書館網(wǎng)站、微信、博客等，只要下載相關(guān)的客戶端軟件，就能實(shí)現(xiàn)館藏查詢、讀者借閱查詢續(xù)借、好書推薦、書目檢索、讀者服務(wù)等各項(xiàng)功能，為讀者提供“一站式”服務(wù)。同時(shí)，全國文化信息資源共享工程在基層的深入開展，為全民閱讀打下了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)，截止2013年，岐山縣圖書館建成了1個共享工程岐山支中心、144個村、21個社區(qū)共享工程服務(wù)點(diǎn)，讀者可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行數(shù)字資源的在線閱讀、借閱、下載、檢索等操作，讓讀者閱讀不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，隨時(shí)隨地享受便利快捷的閱讀服務(wù)。

（三）公共圖書館有舉辦全民閱讀活動的優(yōu)勢

圖書館作為公民終身學(xué)習(xí)的大課堂，是推動全民閱讀的主要陣地，圖書館通過舉辦形式多樣的全民閱讀推廣活動來吸引讀者。比如，岐山縣圖書館長期舉辦講座、文化沙龍，邀請作家、學(xué)者走進(jìn)圖書館與讀者互動；每年舉辦“讀者之星”評選、“禮儀之鄉(xiāng)，書香岐山”誦賞會、親子閱讀、經(jīng)典誦讀、送書下鄉(xiāng)、主題征文等文化活動，激發(fā)讀者的閱讀興趣；建立的基層服務(wù)點(diǎn)，如流動圖書館、愛心書屋、社區(qū)圖書室、農(nóng)家書屋等已成為促進(jìn)全民閱讀的一道道靚麗的風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)了讓閱讀全覆蓋、無死角，吸引了更多的群眾走進(jìn)圖書館、利用圖書館，掀起了岐山全民閱讀的新高潮。

三、公共圖書館在推廣全民閱讀中存在的問題

（一）公共圖書館專業(yè)人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)

近年來，公共圖書館事業(yè)得到了長足的發(fā)展，自免費(fèi)開放以來，圖書館的讀者呈直線上升，推廣全民閱讀成為每個圖書館工作的重中之重。然而，目前縣級圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。一是服務(wù)意識不強(qiáng)，不能轉(zhuǎn)變觀念，積極主動為讀者提供服務(wù)。二是工作人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，沒有創(chuàng)新意識，不能為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是人員編制少，人才結(jié)構(gòu)不合理，多數(shù)工作人員不是圖書館專業(yè)、學(xué)歷層次不高等問題，導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)不能很好的開展。岐山縣圖書館自建成開館以來，編制6人，30多年未增加編制，面對岐山48萬人的推廣任務(wù)，現(xiàn)有人員已顯得力不存心，人員的緊缺在一定程度上阻滯了推廣工作的全面展開。

（二）公共圖書館設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施還不完善

隨著公共圖書館事業(yè)建設(shè)步伐的加快，雖然縣級圖書館得到了發(fā)展，業(yè)務(wù)不同程度的實(shí)現(xiàn)了自動化管理，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、建設(shè)了文化共享工程網(wǎng)絡(luò)，但是在開展全民閱讀工作中仍存在不足。如；館藏圖書數(shù)量少、設(shè)施設(shè)備陳舊、館舍面積狹小、購書經(jīng)費(fèi)不足等問題。這些問題的存在，使全民閱讀推廣工作受到一定程度的限制，不能滿足更多的讀者閱讀。

（三）政府主導(dǎo)責(zé)任亟待落實(shí)

圖書館是一個只有投入沒有產(chǎn)出的單位，但它所產(chǎn)生的影響是長遠(yuǎn)的、是淺移默化的。發(fā)展公共圖書館首先是政府要高度重視，要主動將圖書館納入城市建設(shè)規(guī)劃，加大對購書經(jīng)費(fèi)、數(shù)字資源采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)要提高工作人員待遇，吸引更多優(yōu)秀專業(yè)人才投身到圖書館事業(yè)當(dāng)中來，真正發(fā)揮公共圖書館的引領(lǐng)帶動作用。

四、解決問題的對策

（一）加快完善公共圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

硬件設(shè)備與豐富的資源是圖書館的兩大支柱，也是開展全民閱讀的先決條件，為了更好的推廣全民閱讀，使全民閱讀更深入人心。一方面是政府應(yīng)加大對圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)圖書室文獻(xiàn)資源的資金投入量。另一方面圖書館也應(yīng)廣開門路，通過接受贊助、捐助等方式，豐富館藏資源。第三方面是通過購置電腦、電子書借閱機(jī)、閱報(bào)機(jī)、兒童閱讀機(jī)、數(shù)據(jù)庫等進(jìn)一步完善數(shù)字圖書館建設(shè)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)效能

全民閱讀活動的推廣成效來自于圖書館員的智慧，要有效推廣全民閱讀，就要組建一支有豐富專業(yè)知識，愛崗敬業(yè)，全心全意為讀者服務(wù)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)對館員事業(yè)心和愛崗敬業(yè)精神的培養(yǎng)，增強(qiáng)館員“讀者第一，服務(wù)至上”的工作意識。二是不斷提高工作人員專業(yè)技能再教育，重視館員的綜合信息素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)水平的培養(yǎng)提高。三是培養(yǎng)館員團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識，制定推行激勵機(jī)制，激發(fā)提高工作人員積極性，把服務(wù)工作做得更好一些。

（三）加快網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化建設(shè)步伐

圖書館應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化進(jìn)程，增加新型電子設(shè)備的采購，積極整合網(wǎng)絡(luò)資源，為讀者提供有效的閱讀導(dǎo)航，讓讀者能隨時(shí)找到可用資源。

如：岐山縣圖書館采購的閱報(bào)機(jī)，能閱讀500份報(bào)紙，1000份雜志；電子書借閱機(jī)能掃描下載3000種最新圖書，每月可更新300種圖書；在電子閱覽室可通過網(wǎng)絡(luò)閱讀、使用陜西省圖書館的阿帕比、中國知網(wǎng)、博看期刊、多媒體資源等數(shù)據(jù)庫；可通過岐山圖書館微信了解圖書館的活動，下載電子圖書，使喜歡通過網(wǎng)絡(luò)了解新聞、獲得知識的讀者頗感方便。

結(jié)束語

總之，從目前情況來看，全民閱讀推廣工作的開展，受到國家相關(guān)政策的扶持，公共圖書館雖然在推廣全民閱讀中占了很大的優(yōu)勢，但是，受館舍面積、經(jīng)費(fèi)、館藏、設(shè)施等方面的制約，工作開展效果還不盡人意。今后，公共圖書館要積極努力多方協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮圖書館在全民閱讀活動中的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、引導(dǎo)作用，將“全民閱讀活動”堅(jiān)持不懈的開展下去，為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、構(gòu)建書香社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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