陳碧霞
摘 要:我國農業當中占據非常大的比例的就是畜牧業,所以,新時期推廣農業活動中要重視畜牧獸醫推廣體系建設工作,此外,西部大開發帶動的產業結構的調整讓畜牧業的地位更加顯現出來。畜牧業的健康良好發展保證農民經濟收入,推動農村經濟建設和發展保證社會穩定。因此,合理建設農村畜牧獸醫新技術推廣體系非常有必要,文中將從介紹農村畜牧獸醫新技術推廣建設意義著手,分析了當前我國農村畜牧獸醫新技術推廣建設當中存在的問題,提出了一些建議。
關鍵詞:農村畜牧獸醫;新技術;推廣體系;建設
隨著新農村建設的不斷深入和完善,農村畜牧產業得到迅速發展。農村畜牧飼養過程中,動物常會面臨各種疾病,傳統的治療方式已逐漸落伍,因此,農村畜牧產業的發展有賴于畜牧獸醫新技術的有效地、大力地推廣,這就需要為農村畜牧獸醫技術的推廣構建一套完整的推廣體系。
一、農村畜牧獸醫新技術推廣建設意義
第一,我國當前局勢來決定,目前我國的畜牧業在農業生產當中占有非常高的比例,同時科學技術水平的不斷提高,兩者相互結合就需要建設農村畜牧獸醫新技術推廣體系來確保產業結構可以順利生產。第二,我國的農村畜牧獸醫新技術推廣具有公益性和福利性,具備處理動物疫病、處理有害生物、安全質量檢測等功效,所以建設推廣體系,幫助更多的農民群眾對此有很深刻的認知,開展活動也更加便利。第三,一個國家的現代化的水平很大程度上是根據畜牧業的技術水平所表現的,發展畜牧業也決定了農民的收入、農村的經濟建設水準、社會穩定,足以見得畜牧業發展的重要性,從而建設農村畜牧獸醫新技術推廣系統可以更大程度上幫助大力發展畜牧業提供有利條件,因此,重視落實農村畜牧獸醫新技術推廣系統建設有很大的現實意義。
二、農村畜牧獸醫新技術推廣體系存在的缺陷
1.基層畜牧獸醫技術推廣體系人員整體素質不高。從學歷上看,畜牧專業大專以上畢業生占比低;從職稱上看,副高以上人員僅占總人數的1%,中級職稱人員僅占總人數的8%。知識、年齡斷層現象明顯。知識斷層:雖然每年省、市、縣都會安排專項經費開展畜牧培訓,但是受經費限制,培訓不可能覆蓋每一個人,同時培訓內容缺乏針對性,理論與實踐脫離;年齡老化,現有畜牧獸醫專業技術推廣人員中,46~60歲年齡段人員占比較大,35歲以下的人員占比30%左右,斷層現象明顯。造成基層畜牧獸醫技術推廣人員缺乏對養殖新技術的熟練掌握和市場預測、行情分析及經營管理指導能力,影響了新技術的推廣。
2.體制有待完善和優化。農村畜牧獸醫新技術推廣體系有非常多的問題,根本原因就是并沒有完善的針對性的管理體制,制度作為約束行為的一種方式,一旦農村畜牧獸醫新技術推廣系統缺少科學有效的制度保證,推廣活動及其隨意,建立體系就更加艱難。
3.資金投入不夠導致設備過于簡陋。農村畜牧獸醫最大特征就是自給自足,因此,就表現出畜牧獸醫存在著缺少資金投入的問題,因為資金投入不足,因此農村畜牧獸醫的基礎設施很難得到完善,擁有的實驗設施比較落后簡陋,對診斷疾病很難做到保證準確性。目前,大多數的農村畜牧獸醫站的設施器材都不能夠達到有關的規定,即便有些地方已經開始重視農村畜牧獸醫站的建設工作,可是想要全面對農村畜牧獸醫新技術體系進行推廣還是需要很大的努力。
三、提高農村畜牧獸醫新技術推廣體系建設質量的若干措施
1.加強獸醫隊伍建設。畜牧獸醫農技推廣工作的開展,需要依靠專業獸醫人才。為此,還應加強獸醫隊伍建設,確保基層鄉站也能夠有專業獸醫人員。一方面,應通過多個渠道采取多種形式的培訓方式加強獸醫人員技術業務培訓,確保推廣人員專業知識水平能夠得到全面提高。在技術職稱評定方面,應通過培訓、考核使獸醫人員技術職稱得到提高,并在職稱評定中向基層農技推廣人員傾斜,以引導高級職稱人員到縣級、鄉級站工作,并使基層農技人員開展服務“三農”工作的信心得到增強。另一方面,需使獸醫專業中大中專畢業生的數量得到增加,到基層鄉站開展農技推廣工作的高學歷人員更高的待遇水平,以解決基層獸醫隊伍知識老化問題。此外,應加強從事養殖業的人員的系統培訓,以確保這些人員的預警預測能力、技術素質和文化素養得到全面提高。
2.完善獸醫工作制度,促進推廣體系形成
對農村畜牧獸醫基層工作進行制度上的完善,應針對不同農村地區實行不同的基層從業人員的薪酬福利的激勵機制,相關單位和部門設立專項基金,使基層人員生活得到基本保障。制度的完善需從和專業基礎操作制度和基層工作制度進行,前者是對基層從業人員專業操作流程和行為的標準化和規范化,體現農村畜牧獸醫的服務性,后者則是對基層從業人員的職業操守和人力資源配備的完善。對基層工作制度的完善,不僅能為農村畜牧獸醫技術的推廣提供必要的前提和保障,還能有效促進農村畜牧獸醫新技術推廣體系和農村畜牧獸醫技術服務體系的逐漸形成和完善,通過各個農村地區個性化制度的完善建立,可實現農村畜牧獸醫站等基層工作點綜合實力和整體素質的提高。
3.加大部門經費投入。為使農技推廣體系得到規范化建設,還應加大部門經費投入,確保相關部門機構的基礎設施改造工作能夠得到真正落實。在硬件設施改善上,應將農技推廣機構基礎設施改造項目納入到政策財政預算計劃中,以便使資金投入不足的問題從根本上得到解決。在軟件配套設施建設上,還應完成無線網絡終端和電腦等設備的配備,從而通過加強信息化建設督促技術人員轉變過去技術服務方式。而通過建立畜牧獸醫農技信息網站,則能夠有效開展養殖營銷預測、養殖業風險預測和動物疾病預報預警等工作。此外,為確保農技推廣工作得以持續開展,還應使推廣部門的生活條件得到改善,確保農技推廣機構擁有獨立的財務核算權利,以確保機構人員工作待遇和福利得到提高,進而使人員開展農技推廣工作的積極性得到充分調動。
4.加強對獸醫技術推廣的重視。畜牧獸醫擁有先進技術能夠更好的掌控養殖當中動物疾病,從最大程度上推動畜牧業的進步,想要更好的推廣畜牧業獸醫技術,提升推廣者獸醫人員的專業水準,同時各個部門要增強獸醫技術的宣傳力度,讓畜牧獸醫技術推廣流程當中有關人員都要自覺積極的學習醫療新技術,讓畜牧業一步步科技化,達到預期效果。
農村畜牧獸醫技術推廣體系的有效構建不是一朝一夕的工程,這需全體農村畜牧獸醫技術人員和相關單位部門的通力合作,從畜牧獸醫的專業知識提升開始,不斷對農村獸醫技術推廣進行內部、外部的建設和完善,從而促進農村畜牧獸醫技術推廣體系的形成,從推廣工作中總結經驗,善于發現問題,并改善存在不足,以實現畜牧養殖動物的健康生長,和農民的創收,完成對農村畜牧獸醫新技術推廣體系的構建。
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