試析事業單位成本核算創新發展

農李貝

摘要：因為事業單位自身擁有著一定的服務型與公共性，其自身發展并不是以營利為最終目的的，所以在事業單位運作與發展過程中，常常對經濟效益加以忽略，但是這就會導致成本核算方面存在一定的問題。當前時期，對于事業單位發展來說，經濟效益是其不可或缺的條件之一，成本核算是推動事業單位經濟效益得到提高的手段，完善的成本核算將會推動事業單位發展。筆者根據自身的工作經驗，對事業單位目前的成本核算中存在的問題進行分析，并提出相應的創新發展措施，以期對相關的工作人員有所借鑒作用。

關鍵詞：事業單位 成本核算 創新發展 問題與措施

隨著我國社會發展愈發的快速，其中事業單位發揮著非常重要的作用，多數的社會領域發展都和事業單位的支撐和服務分不開。在這樣的背景下，要想保證將事業單位應有的作用完全發揮出來，將成本核算做到位便顯得尤為重要。事業單位和企業單位存在顯著的不同，事業單位在實現發展過程中的任何一項資金在使用與來源方面均有著非常嚴格的規定，但是對于資源使用中的規定相對較為欠缺。所以，事業單位只有對成本核算實現創新發展，這樣才能有效的推動事業單位健康穩定的發展。

一、成本核算在事業單位中的核心價值

第一，進行成本核算對于事業單位而言，能夠有效的實現對人力資源與社會資源配置的更為合理與高效，從而使整體效益更高。第二，事業單位開展成本核算能夠有效的提高經濟效益與社會效益，從而使事業單位綜合效益得到提升。第三，成本核算可以輔助事業單位運行過程中質量考核，這對國家進行監督和管理非常的有效。第四，開展成本核算對于政府部門制定相應的收費標準非常的有利。第五，成本核算能夠有效的促進事業單位改革的開展，使單位內部人員編制更為合理，推動事業單位逐漸發展成為精簡與高效的事業單位。

二、事業單位成本核算過程中存在的問題

通過對目前我國事業單位實際情況進行分析能夠發現，事業單位在進行成本核算過程中依舊存在部分問題，之所以存在問題，主要的原因在于單位領導的思想意識不夠，可將問題總結成為如下兩個方面：第一，成本管理意識欠缺。事業單位在整個運營過程中使用的資金，大多數資金是由政府部門提供，使單位領導不會擔心出現資金短缺的問題，沒有危機意識，致使部分事業單位存在工作效率偏低的問題，根本不能滿足社會對事業單位的需求。這是由于沒有資金的后顧之憂，造成部分人員在資金使用過程中不進行成本節約，沒有充分的意識到成本控制的重要性，最終導致事業單位經濟效益無法得到提升，甚至有的出現虧損狀況。第二，管理理念落后。隨著社會快速的發展與進步，人們對于事業單位實際的服務質量有著越來越高的需求。但是與快速進步的社會相比，目前我國的事業單位中的成本管理理念相對較為滯后。例如單位內的管理層并未充分的認識到成本管理的重要性，沒有完善的成本管理制度，對于財務人員也存在成本預算較為粗略、沒有良好的成本意識的現象。在目前這個知識經濟時代背景下，我們應該及時對先進的管理方式加以學習，如果事業單位沒有先進的成本管理理念，必然會制約事業單位的發展，甚至會出現嚴重的倒退現象。

三、事業單位成本核算的創新發展措施

（一）完善事業單位成本核算制度

古話說得好，“沒有規矩，不成方圓”，如果想要對事業單位內部成本核算狀況加以改善，最為核心的工作便是完善成本核算的制度。完善的財務制度作為開展成本核算重要的前提條件，同時要保證實際操作中能夠嚴格遵守有關的規章制度，不會發生特權狀況。對此便要從如下四個方面入手，第一，完善全額管理方面的制度，對于存在的超額情況作出細致的分析，從而對未來可能發生的類似情況加以有效的解決與處理。第二，完善財產登記方面的制度，不同的單位可以結合自身實際情況，采取按月、按季或者按年度實現對盤存的處理與使用。第三，完善內部價格方面的制度，要保證每個月的月末對存貨與材料等實現相應的采購與銷售間存在的差異進行分攤。第四，強化原始記錄管理方面的工作，保證原始記錄的完整性和真實性，能夠有效的統一成本核算方面的流程，使成本核算愈發的規范化。

（二）規范事業單位成本核算方法

1、規范單位開展成本核算的流程

第一步，對各項費用成本進行審核，明確其是否滿足開支條件，并判斷指出成本費用所屬項目；第二步，按照權責發生制將該月成本支出納入當月賬目，根據相關原則對分攤和預提進行相應的區分來核算成本；第三步，分配與收集相應的成本費用，保證各類產品與服務費用得到精準的計算。

2、根據單位內部實際的成本進行集中核算

首先，嚴格對各類成本支出進行歸納與整理，諸如人員支出、辦公費、差旅費、通訊費、水電燃氣、培訓費、會議資料、材料用品等日常相關費用根據實際支出進行確認。其次，對于固定資產計提折舊過程中可以結本單位的實際情況，根據選擇適合本單位的折舊方法，如采取直線法、加速折舊法以及工作量法等。最后，在完成成本核算的基礎上對其進行分析與探討，從而在保證優質廉價服務的前提下，將單位員工積極性加以充分的調動，這樣既能為單位增收，又能保證被服務者得到更多的實惠。

3、在以收定支的基礎上，勵行節約并在事后實現相應的審核與考核

首先，按照預算對收入進行相應的確定；其次，劃分全部支出項目成本為直接成本與間接成本，將直接成本直接納入到成本之中，而將間接成本進行分配，對于超出限額的支出成本，將有負責人自行解決；再次，通過對收支作出相應的決算，對存在的不足進行分析與總結，將優勢逐漸的擴大，對不足加以不斷的改進；最后，應該利用第三方進行相應內容作出績效考核，績效考核能夠最大程度推動節約，而審核能夠推動成本使用更為精細。

（三）強化事業單位成本管理工作

要想使事業單位成本管理工作得到有效的加強，便要采取如下措施加以有效的改善。第一，降低人員支出，從而實現減員增效作用，人員支出始終是事業單位進行成本核算過程中的重心，通過建立有效的臨時工制度能夠很好的控制人員費用支出，并且制定最佳的分配制度，將員工無限潛能與積極性加以充分的調動。第二，將成本考核與分配實現管理過程中加以整合，對以往單一通過收入指標實現職工分配機制加以改善，采取績效工效掛鉤全新的成本分配制度。單位在對員工做出相應的考核過程中，保證所有的人員都能夠參與成本合理使用之中，最終實現節約成本。第三，建立健全單位內部的存貨及材料收發、退還與領取方面的制度，嚴格遵守單位內部領用材料的相關審批程序，根據既定的成本目標對領用與發放做出嚴格的規范。第四，要對流動資產加以重點的管理，盡可能使資金利用率得到提高，比方說政府以及主管部門應該按照事業單位實際的流動資產管理效果對其今后的經費補助做出相應的調整，不斷提高事業單位管理效果。

四、結束語

總而言之，事業單位在整個運營與發展過程中，既要承擔經濟效益，也要肩負社會效益。通過對目前我國事業單位發展情況來看，要想使事業單位有效的實現發展目標，便要對成本核算創新工作加以重視，結合單位實際狀況，制定出科學完善的成本核算機制，從而有效的保障事業單位所有的資源得到最加的利用，防止資源浪費現象的出現，通過采取有效的創新措施才能使事業單位得到更好的發展，為社會傳造出更多的社會效益，并使單位獲得更好的經濟效益。

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