新時期軍隊財務管理中存在的問題及對策

李月

摘要：軍隊財務管理是財務部門嚴格按照軍隊財務規章制度，對軍隊經費的來源、支出、分配等資金流動，進行有組織、有計劃的管理、規劃、控制、監督等一系列活動，來保障軍隊財務的完整性、真實性以及有效性。軍隊財務是眾多軍事活動開展的基礎保障，財務管理在軍隊管理中占有較為重要的地位。在當前我國財務管理工作中還存在著一些問題與不足，需要重視起來，采取一定的對策加以解決。

關鍵詞：軍隊 財務管理 問題及 對策

一、軍隊財務管理中常出現的問題

軍隊的財務部門是一個具有較強綜合性的軍事經濟管理部門，需要軍隊給予足夠的重視。然而在當前軍隊財務管理中還存在諸多的問題，導致軍隊財務管理工作不能規范、有效的展開，具體體現在以下方面：

（一）不能正確認識軍隊財務管理工作

在當前還有部分人認為財務部門就是簡單的管管賬，不需要太高的專業知識與財務管理技能就能做好。因此有些單位對財務管理不夠重視，財務人員不具備較高的專業知識與能力，不能分析當前的市場經濟規律與軍隊財務分配的實際情況，也不能熟練掌握現代化的財務管理方法。另外，還有一些財務人員在落實財務管理制度時會有一定的懈怠心理，在財務經費的收入與支出、分配過程中易存在“鉆漏洞”的思想，不能較好的做到廉潔奉公，忠于職守。

（二）軍隊財務管理體制有待健全

隨著近年來軍隊規模的不斷擴大與發展，現行的財務管理體制中的一系列弊端就逐漸凸顯出來。一方面，由事業部門掌握的經費，在財務分配的隨意性較強，沒有建立嚴格統一的標準，致使軍隊財務產生較大的浪費。另一方面財權相對較為分散，事業部門過多的擁有對分項經費擁有自主的使用權和管理權，在很多時候財務部門也無法干預事業部門的決定，導致財務管理部門不能發揮應有的作用。

（三）財務人員能力水平參差不齊

軍隊財務管理工作具有一定的特殊性、專業性與綜合性，當前軍隊要求財務管理工作人員具有較強的專業知識技能與較高的軍人素養。而當前軍隊財務管理部門人員的專業技能與經驗不足、選才范圍有限、人員來源渠道過于單一、崗位人員流動性較大等情況，勢必會影響軍隊后勤財務現代化建設。

二、新時期強化軍隊財務管理的對策

軍隊財務管理工作是整個軍隊展開軍事活動的關鍵，對于當前軍隊財務管理工作中存在的問題，需要盡快的加以解決。以下就針對這些問題提出幾點相應的改進建議與解決對策。

（一）財務部門人員要更新觀念，正確認識到財務管理的重要性

首先，財務管理部門人員要摒棄以往的老舊觀念，充分認識財務管理的重要性，進一步提高對財務管理工作的認識，認真學習先進的財務管理理論與技能，提升自身的財務管理水平。軍隊應堅持以實際出發，根據當前財務管理的實際情況，樹立正確的財務管理指導思想，制定相關的正確的財務管理對策，從而促進財務管理工作的順利進行。

另外，各單位黨委領導也要主動了解和學習財務管理的基礎理論與政策，廣泛聽取財務人員的意見或建議，從上至下重視起財務管理對軍隊管理的意義與作用。財務管理部門要負責把黨中央、軍委和總部頒發的有關財務管理制度、財務法規以及各種規范，進一步傳達和落實。

（二）完善當前的財務管理體制

健全財務管理體制、完善財務管理體系，能夠促進軍隊財務管理科學、高效的運行，推進軍隊現代化建設的進程。

一方面，在編制年度預算時，緊緊圍繞黨委中心工作，突出經費保障重點，確保財務管理科學有效。黨委對財務工作實施集中統一的領導是我國軍隊財務管理工作的重要原則，各級軍隊的年度預算和重大開支，必須經各級黨委審定，各級軍隊的財權都集中在各級黨委。

另一方面，進一步明確財權劃分，將軍隊經費使用的預算權限向上移動，使分配權有效集中。為了確保財力資源能得到有效的統籌規劃，財政預算權應由專業性質的綜合機構，進一步削弱事業部門主導的預算編制權。同時，要健全相應的監督制度，解決軍隊財務管理過程中出現的財務監督機制不健全的問題，充分發揮財務監督機制對經費使用合理性的監督管控作用，使得軍隊財務的管理更加的嚴格化、合理化、制度化。

（三）提高財務人員的財務管理水平

我國軍隊要想使財務管理工作達到較好的效果，就必須培養一批業務水平高、思想覺悟高的財務人員。

一方面，要加強財務干部的政治學習，提高財務干部的思想覺悟，使其養成良好的職業道德、責任感，自覺做到按照規章制度辦事。同時，我國的財務管理工作要緊跟當前社會發展的趨勢，不斷的更新財務管理知識與技能。財務管理部門要定期的舉辦專業能力培訓活動，有針對性的學習新的業務知識，不斷的提升自己的專業能力與工作水平。

另一方面，由于我國軍隊財務管理部門具有一定的特殊性，干部升職或轉業等情況導致該崗位的人員流動性較強。因此，在財務人員的配置上要包含老中青人員，在職務上形成梯隊，便于人員調動，在業務能力上要形成各具特長、互相學習。

三、結束語

軍隊財務管理工作是保障軍隊經費合理分配使用、提高軍隊財務管理水平的一個有效的一個必要措施。隨著我國軍隊現代化建設進程的加快，部隊的財務管理工作也愈加復雜，需要部隊根據軍隊財務管理的實際需求，不斷調整與改進當前財務管理的方式。

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