對當前淘寶村黨建工作的調查與思考*

中共溫嶺市委組織部課題組

(溫嶺市委組織部調研室 浙江 溫嶺 317500)

對當前淘寶村黨建工作的調查與思考*

中共溫嶺市委組織部課題組

(溫嶺市委組織部調研室 浙江 溫嶺 317500)

農村電子商務作為一種新興產業，業已成為推動農村經濟發展的重要引擎。電子商務黨建是當前新業態黨建的重要組成部分，在新常態下找準農村黨建創新著力點，將發展淘寶村黨建作為推進基層黨建的一項重要舉措已變得刻不容緩。作為2016年全國第二大淘寶村集群，浙江溫嶺探索走出一條黨建促進發展、服務民生的新路徑，通過挖掘淘寶村的集聚效應，提升基層黨組織建設水平，實現了黨建與經濟協調齊頭并進、互促共贏。本文在總結淘寶村黨建經驗的同時，突出問題導向，提出加快推進淘寶村黨建的若干對策建議。

農村電子商務；電子商務黨建；新業態黨建；淘寶村黨建

近年來，電商在各地落地開花，農村將成為電商領域最具潛力的一片新藍海，以淘寶村為代表的農村電子商務正在深刻改變中國農村的面貌，也給傳統的農村基層黨建工作帶來了新的挑戰和機遇。2016年10月29—30日，在江蘇沭陽召開的第四屆中國淘寶村高峰論壇上，阿里研究院發布的中國淘寶村數量首次突破1000大關，淘寶鎮數量首次突破100個。其中，溫嶺市共有淘寶村54個，僅次于義烏，成為全國第二大淘寶村集群，該市澤國鎮也以20個淘寶村的數量在全國淘寶鎮中排名第三。作為黨建的前沿領域，淘寶村黨建是新業態黨建的重要組成部分。在“互聯網+”時代大背景下，如何充分發揮基層黨組織在淘寶村發展中的核心領導作用，亟待引起重視。總的來說，淘寶村黨建工作目前在全國還處于起步階段，缺乏現成的經驗可供效仿。淘寶村雖然落腳點是村，但簡單的將農村基層黨建工作做法照搬到淘寶村是行不通的，需要探索創新更貼近個性化需求的黨建方法。

為了給淘寶村黨建找到一條合適的路徑，我們組成調研組，通過召開座談會、個別走訪等方式，以澤國鎮、大溪鎮、橫峰街道、城北街道、城東街道等5個淘寶鎮為重點，對全市54個淘寶村進行了專題調研，并以更廣闊的視域，分析特點規律，找準問題不足，提出推進淘寶村黨建工作的若干對策建議，為今后更好地開展淘寶村黨建提供路徑選擇。

一、淘寶村黨建的現實基礎：農村電商的興起

什么是淘寶村？根據阿里研究院的定義，淘寶村是大量網商聚集在某個村落，以淘寶為主要交易平臺，以淘寶電商生態系統為依托，形成規模和協同效應的網絡商業群聚現象。一個鎮、鄉或街道符合淘寶村標準的行政村大于或等于3個，即為“淘寶鎮”。

互聯網正以前所未有的速度融入中國農村，在這種時代背景下，全國各地的淘寶村迎來了平臺鼓勵、政府扶持、產業需求三大機遇，正步入發展更為迅猛的“黃金時代”。2013年12月27日在浙江麗水召開的首屆“淘寶村高峰論壇”上公布的數據顯示,全國共有淘寶村21個(實際數字20個)。2016年，全國范圍內符合淘寶村標準的達到1311個，相比2015年的780個，增長68%，淘寶鎮達到135個，比2015年的71個增長了90%。隨著越來越多淘寶鎮的出現，淘寶村形成的產業集群效應愈加強烈，對區域經濟的拉動效應也更為顯著。

從當下淘寶村的蓬勃發展可以看出，互聯網確實是改變農村的一把金鑰匙，中國農村經濟發展大有可為。通過調研，我們發現，作為“互聯網+農村”的典型產物，淘寶村的出現，改變的不僅僅是村莊的經濟面貌，更是一場農業生產方式、農村生活方式、農民思維方式和價值觀念的深刻變革，至少具有以下四方面的價值意義。

1、 成為推動“大眾創業、萬眾創新”的重要載體。2015年3月，李克強總理提出要出臺更多措施來推動“大眾創業、萬眾創新”。同年6月，國務院正式印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，這是系統性、普惠性政策文件。《意見》明確提出“支持電子商務向基層延伸……推動農村依托互聯網創業。”客觀上來看，部分農村地區產業落后、脫離市場的主要因素之一就是信息的障礙和缺失，當前數字化正越來越深入地影響著農村經濟，以互聯網為基礎的新經濟，解決了信息不對稱帶來的困擾，為農民提供了全新的上升通道，他們通過互聯網、通過電子商務就可以完成創新創業，擺脫貧困，走向富強，而各地興起的淘寶村正是他們的集聚地和創業創新的最佳載體。

2、成為電商消貧的典型示范。十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標，“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。”這也意味著，到2020年，我國7000多萬農村貧困人口將脫貧，832個貧困縣將全部摘帽。近幾年迅速崛起的淘寶村，為減貧消貧工作作出了最好的示范，開辟了消除貧困的全新途徑。從2014年起，在一些國家貧困縣也開始出現了淘寶村，至2015年底，國家級貧困縣中淘寶村的數量從4個增加到了10個，而來自省級貧困縣的淘寶村則達到166個。如山東菏澤曹縣是省級貧困縣，以曹縣大集鎮為例，當地興起演出服飾網銷產業，2014年全鎮淘寶產業銷售額超過5億元，帶動曹縣多個鄉鎮近1.6萬名群眾從事淘寶服飾加工行業，實現脫貧810戶、2100余人。

3、成為“新實體經濟”的助推器。在當前出口持續疲軟、海外訂單銳減的背景下，我國外向型的產業集群遇到了前所未有的困境。而立足本地的淘寶店卻“一枝獨秀”，在虛擬平臺上開辟出服務實體經濟的巨大市場空間，在幫助傳統制造業轉型、開拓國內市場方面發揮了重要作用，走出了一條虛擬經濟和實際經濟融合轉型的路子。如廣東省佛山市順德區樂從鎮是“中國家具商貿之都”，近年來由于海外市場不景氣，大批企業開始轉向國內網絡零售市場，從而催生了一批家具淘寶村，僅2015年線上零售交易額達幾十億元。

4、成為新型城鎮化的樣本。隨著時代的變遷，很多農村地區，人口在迅速減少，公共事務在日趨凋蔽。但是淘寶村的崛起不僅帶來了農村生活的豐富和農民收入的提高，在治理方式上也創新了電商抓手、服務為先的思路，通過發展本地特色產業到提高本地生活水平服務，再到公共服務配套日漸完善，形成三者相互促進的良性循環，促進農村商業、物流和零售業與城市的一體化，這對于縮小城鄉差距，統籌城鄉一體化發展具有重要意義。

二、淘寶村黨建的工作難點：來自淘寶村發展的先天挑戰

溫嶺淘寶村的銷售以鞋類為主，其中女鞋占了最大比例。今年1至9月份，全市實現網絡社會消費品零售總額71.66億元，以13.063的電商發展指數位居全國電子商務百強縣第34位。此外，溫嶺成功上榜“2015中國大眾電商創業活躍的50個縣”，位居全國第12位、全省第6位。淘寶村和農村電子商務業呈井噴式的發展，對基層黨組織如何有效管理提出了挑戰，其中容易出現的無形發展、無序競爭、無法引領等現象，對傳統的黨建方式提出了新的要求。調研發現，當前溫嶺市的淘寶村發展有以下五方面明顯特點。

1、市場發展的自發性。以淘寶網為代表的第三方電子商務平臺，降低了農民網絡創業的門檻。一個農村草根網商先發展起來，就會形成漣漪效應，向周邊的親友、鄰居擴散，發揮因勢利導、順勢而為的作用，最終形成具有規模效應的淘寶村。盡管溫嶺市于2013年11月成立電子商務領導小組，并在2014年2月于市商務局設立電子商務科，但總體上，淘寶村的發展具有很強的自發性。如澤國鎮夾嶼村最初由幾個年輕人嘗試著在網上賣鞋，當網店開始逐步盈利之后，周邊越來越多的人開始簡單復制，從2013年開始該村淘寶店數量有了爆發式的增長，目前登記在冊的超過650余家，具備了一定的市場規模。

2、經營模式的多樣性。淘寶村的經營模式從自產自銷到品牌運作不斷升級，目前主要依托三種，分別為：①個體經營，淘寶賣家依托橫峰街道、澤國鎮等周邊鞋類企業集聚的優勢，在線上接受訂單，然后根據訂單直接去廠家拿貨，甚至可以賣一雙拿一雙，這種“鞋企生產商—線上交易—淘寶買家”的銷售鏈條直接省去了中間代理銷售商的環節，也免去了貨物積壓的問題；②團體經營，發展到一定的規模并具備一定的倉儲，店長、美工、客服、打包等有專人負責，分工明確；③廠家經營，線下生產、批發和線上銷售相結合，形成從材料、設計、生產、銷售為一體的產業鏈。

3、產業結合的緊密性。該市作為“中國鞋業名城”，經過40多年的發展，已成為全國重要的鞋類生產基地，制鞋年產量約占全國總產量10%，制鞋產業工業總產值達273億元。淘寶村一般都是基于原有產業基礎發展起來的，對資源優勢的依賴性較高，如福建籍淘寶賣家謝某表示，“盡管老家提供了許多優惠政策扶持淘寶創業，但澤國鞋廠多、資源足，這些優勢足以降低成本，還是決定繼續留在溫嶺發展。”

4、從業要素的流動性。出于不愿承擔風險的心理，更多淘寶村的本地人安于現狀，依靠收取房租生存。電商從業者中外來人口占多數，具有不穩定性。淘寶的創業成本也比較低，一臺電腦、一根網線的辦公模式使一些淘寶賣家隨時可以搬到外地，同時淘寶村又不斷接受新的創業者。如澤國鎮橫涇村通過推出一系列優惠政策招商引資，吸引了一批原先在樓下張村創業的淘寶商家。另一方面，隨著淘寶村的發展,催生物流業聚集，如澤國鎮夾嶼村目前有順豐、申通等快遞公司十幾家，日訂單約2萬多單。

5、村莊發展的帶動性。發展淘寶村，既能夠帶動特色產品銷售，提高當地房屋租金，提高農民收入，同時也能擴大就業，還能打響農村知名度，帶動三產，促進城鄉統籌發展。以上富民效應使當地的村干部、群眾支持、認可淘寶村發展。如橫峰街道前陳村從三年前籍籍無名的村莊，已發展為遠近聞名的淘寶村，瞬間吸引了外界的眼球。近年來隨著淘寶商家的不斷聚集，村內的房租相應水漲船高，有的甚至暴漲了四五倍。又如澤國鎮橫涇村由于地理位置比較偏僻，村民以務農為主，村集體經濟比較薄弱，很多人外出經商，因此，村里閑置的房屋很多。自從村里來了淘寶賣家，村里的房子就成了“香餑餑”，如今，橫涇村的民房基本全部出租，房租甚至可以媲美市區較繁華路段。據橫涇村村兩委統計，“淘寶熱”興起后，每年村里的房租收入達到1700萬元左右，大大改善了當地村民的經濟條件。

6、快速增長的可持續性。近年來，淘寶村呈井噴式發展，它的數量從2013年的20個，增加到2014年的212個，2015年的780個，2016年達到1311個，這樣的增長速度，在各地都較為明顯，以溫嶺市為例，2014年共有淘寶村6個，2015年達到20個，2016年升至54個，呈現連年倍增趨勢。可以預計，未來淘寶村的數量還將進一步增長，淘寶村的輻射范圍將會向鄉鎮、縣域蔓延。

三、淘寶村黨建的主要做法：溫嶺市澤國鎮淘寶村黨建的實踐樣本

電子商務產業崛起迅速，前景廣闊，在“電商換市”的大浪潮下，溫嶺結合自身實際，把握機遇，著力實施農村黨建與電商的相融相促，在發展電商的同時大力傳播紅色正能量，探索出一條黨建促進發展、服務民生的新路徑，將淘寶村的集聚效應充分發揮，提升基層黨組織建設水平，實現黨建與經濟協調齊頭并進、互促共贏。其主要做法是：

1、以黨建凝聚發展共識。通過制定農村黨建電商雙促進的相關政策，把發展農村電商納入淘寶村黨建示范工程，作為基層服務型黨組織建設的重要內容，引導農村黨組織圍繞電商“出招”，激勵黨員干部率先“觸網”。根據淘寶村的實際情況，因地制宜，在黨建工作中緊緊圍繞農村電商發展，實現黨建、電商兩手抓。把加強黨員創業培訓作為推動電商發展的著力點，充分運用遠程教育、流動黨校、村廣播站等公共平臺進行淘寶創業培訓，使他們充分了解電商運營知識、打造互聯網思維。如澤國鎮橫涇村結合互聯網技術，通過遠程教育為黨員提供淘寶創業基礎知識，村部、老年照料活動中心都成為黨員學習場地。以黨建工作為凝聚力，發揮網絡平臺優勢，促進電子商務發展。據統計，截至2016年10月底，該鎮共有網店3000多家，從業人員超過14000人，交易規模達30億元，即1家網店能直接創造就業機會4.6個，約為全國平均值的1.6倍。

2、以黨建培育電商人才。堅持從村兩委干部、黨員、入黨積極分子中物色一批積極性高、接受能力強的人員，通過引導、專業技能培訓發展為專業性的電商骨干，作為宣傳推廣電商的中堅力量，吸引群眾。發揮好淘寶店黨員的先鋒模范作用，讓黨員網店亮明身份、亮職責、亮承諾，規范經營，同時帶頭做好各項工作，發揮示范引領工作。如澤國鎮橫涇村在推進消防規范化建設中，2 個黨員網店發揮模范帶頭作用按標準完成了整改，以點帶面推動周邊網店的逐一整改；淘寶店黨員還參與到村黨員消防志愿巡查隊中，并成為村級義務消防隊員，累計撲滅本村及村外區域火災6次。目前橫涇村已成為浙江省消防安全現場會的參觀點。此外，澤國鎮還充分利用淘寶店黨員自身特長，發揮傳幫帶作用，對于當地有意向進入電商行業的群眾，由淘寶店黨員免費進行業務培訓，既解決了當地就業問題，又培養了電商人才，活躍了當地創業氛圍。截至目前，澤國鎮淘寶店黨員共免費培訓580余人次，其中323人通過培訓，成功加入淘寶創業的隊伍中。

3、以黨建激發創業活力。利用每月農歷十六黨員固定活動日、遠程教育學習日、村兩委會、黨員大會、村民代表大會等活動，在會后抽出時間設立“創業微黨課”，采取身邊人講身邊事等方式，對黨員群眾進行電商知識培訓，引導村民積極投身電商創業，在全市上下掀起了電商熱。建立淘寶村黨員微信群、QQ群，進行淘寶行業信息討論交流，及時把握行業新動態。如橫涇村成立鞋業電商的微信群，群成員達82人，由專門人員定期宣傳系列講話、發布業內流行趨勢等，拓寬信息源。同時為推動黨建工作全覆蓋，加強黨建引領作用，該村專門成立了淘寶經營戶支部(目前黨員6個)，即橫涇村第二支部，屬橫涇村黨總支管理。淘寶經營戶支部的支部書記可以列席村兩委班子會議，參與村內事務討論，但不享受表決權。通過上述做法，將這批電商黨員真正納入組織管理，確保“教育不脫節，管理不斷線”，以黨總支名義開展組織生活，兩個支部的黨員一同參加黨員活動。

4、以黨建促進平臺發展。積極搭建電商創業平臺，為創業人員服務。澤國鎮積極盤活集體資源，將電商培訓中心設置在村部、老年活動中心等公共場所，定期對淘寶店主進行專業技能培訓。在澤國黨建網、澤國微信公眾平臺建立愛心聯盟，為啟動之初的電商企業免費宣傳，營造創業氛圍。淘寶村黨支部成員還為淘寶店自主創業者提供一對一、一對多的“點單式”服務，為其提供場地租賃、員工住宿、店企信息交流等方面的幫助。如橫涇村黨支部副書記王偉榮就為結對的淘寶店“ih2”解決了貨物儲備難題。王偉榮了解到該店網上生意穩步做大，但店內空間狹窄，難以滿足日益上升的貨物儲備需求，便及時幫助店主找到店面附近的一套房子，空間比原先大了足足四倍，如此降低了運營成本，促進了網店發展。

四、淘寶村黨建的瓶頸問題：淘寶村建設中黨建缺位的原因分析

溫嶺市的淘寶村雖然發展迅速，但畢竟誕生時間不長，總體上還不成熟，黨建工作也有許多滯后的地方。這就需要各級黨組織立足實際，以時不我待的緊迫感主動融入，加強淘寶村黨建的正面引領作用，幫助破解難題。通過調研分析可見，淘寶村前期黨建工作存在以下問題：

1、黨建主動融入不明顯。淘寶村普遍存在重經濟、輕黨建的現象，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。大部分淘寶村黨支部負責人也從事電子商務，平時業務繁忙，處理訂單、與買家溝通、聯系快遞等，主要精力放在抓業務工作上，對黨建工作有所忽視，工作抓得不緊，活動開展不力。個別黨支部負責人不愿意做黨務工作，對村、企業黨建工作只是被動應付，黨建工作流于形式。個別淘寶村企業黨支部形同虛設，幾乎所有的工作都是由行政行為代替，基本沒有單獨的黨組織活動，取而代之的是干部職工活動。另外各村從事淘寶業的黨員數量并不多，而且分布較散，黨建元素體現不明顯。例如大溪鎮潘郎村有80余家淘寶店鋪，本支部黨員卻無人從事淘寶業，外來流動黨員也僅有2人。

2、黨組織作用發揮不突出。主要表現是對淘寶店業務工作中存在的困難束手無策，難以化解存在的矛盾。一方面黨員干部服務意識不強，服務工作不夠到位，走村入戶了解淘寶店主情況的較少，等其上門辦事求幫助的較多。再加上基礎軟件硬件設施不完善，黨員干部對電子商務專業性不強、能力有限，開展工作時只能簡單地聽一聽，敷衍地推一推，解決不了實際問題，久而久之，黨組織對淘寶店經營者失去了影響力和吸引力；另一方面服務方式創新不多，多數憑經驗、用老辦法，不善于運用黨組織力量，不善于借助互聯網思維，而電子商務作為新興產業，經驗、老辦法作用不大。另外沒有暢通的服務渠道和良好的服務平臺，也無法發揮黨組織的優勢。

3、淘寶店黨建人才缺乏。由于淘寶村的淘寶店多數為自家經營，一家店鋪經營人數基本為2-5人，規模普遍較小，專業從事黨建工作的人才更少。再加上淘寶村村民文化水平普遍不高，村里大學生、高素質人才很少從事淘寶業，技術與營銷人才嚴重匱乏，急需黨組織幫助提供對口服務。尤其是處于發展上升期的電商，對高素質綜合性人才的需求顯得尤為迫切，但受農村大環境的影響，淘寶村企業員工的工資水平、福利水平、生活條件等和其它城市相比有很大差距，在相同薪酬的情況下，多數人才更愿意前往城市謀求發展，這也導致人才缺乏情況日益嚴峻。

4、淘寶店黨員教育管理不到位。傳統的黨員教育以“三會一課”為主，往往是通過行政命令和組織紀律來實施，黨員教育難以全面覆蓋，命令式的組織方式對黨員的吸引力也有所弱化。多數黨員忙于處理淘寶業務，自主學習時間本來就少，在年中大促、雙十一期間，訂單業務繁多，平時的集中學習都無法參加。雖然網絡為黨員的學習交流提供了便利，但也為各種社會思潮、意識形態的傳播打開了方便之門。所以在網絡資源多樣化的今日，如何把握黨員教育輿論導向成了挑戰，再加上大部分從事電商的黨員屬于外來務工人員，流動性大，造成管理規范難度加大，鎮、村黨組織對這些黨員缺乏有效的管理。

五、淘寶村黨建的提升路徑：加快推進淘寶村黨建的對策建議

中國共產黨是先進生產力的代表，必須緊跟時代的步伐，才能永葆先進性。電子商務作為戰略性新興產業，打破了傳統的商業模式和創新模式，已成為推動縣域經濟社會發展的重要引擎。而以淘寶村這一外在形式出現的新的經濟發展集群模式，正對廣大農村地區的發展走向產生深刻的影響。當前就是要按照“產業發展到哪里,黨建工作就延伸到哪里”的工作思路，大力加強黨建工作與農村“電子商務”的深度整合，成為見證和引導淘寶村持久健康發展的核心力量。

1、政府要優化頂層設計，加強規劃引導。淘寶村作為新生事物，基本上由村民自發形成，在發展過程中仍存在許多不夠完善的地方，未來發展的空間還有多少，政府必須做好整體謀劃和綜合性頂層設計。要優先考慮在農村電子商務領域實施政策創新，積極推動制定農村電子商務發展十三五規劃，確立農村電子商務發展的近期、中期和遠期規劃，按計劃、有重點、分步驟地安排實施，建立成熟、完善的電商生態服務體系，并且在發展過程中倒逼生態系統不斷完善升級。

2、擴大黨組織在淘寶村的覆蓋面。一是建立黨組織。引導有條件的淘寶店建立黨支部，暫時未具備條件的，通過發揮村支部、鄉鎮兩新組織行業黨組織作用，派駐黨務工作者聯系指導淘寶店，擴大黨的組織和工作有效覆蓋。同時，充分考慮黨員的崗位性質、興趣愛好、專業技能等方面差異，組建特色功能黨小組。二是發展黨員。在經營狀況良好、年紀較輕的網商群體中發展黨員，把黨員經濟能人培養成電商能人，把黨員電商能人培養成村級后備干部，進一步壯大黨的力量，激發隊伍活力。三是完善制度。按照“支部引領，群眾自發”模式，通過規范落實發展黨員、“三會一課”制度、先鋒指數考評等措施,提升基層組織建設水平，同時結合電子商務特點，探索網絡虛擬黨支部的電商黨建模式，通過電子化手段組建跨行業、跨地域、跨實體黨組織的“疊加式”網絡虛擬黨支部，打造更具個性化的組織生活，使黨建推動和經濟發展得到“雙贏”。

3、提升黨建服務淘寶村水平。針對電商人群的特點，開展喜聞樂見的活動凝聚力量。一是推行“黨員亮身份”。推行黨員統一網絡認證制度，開展“黨員示范網點”評選等活動，號召淘寶店“隱身黨員”亮明身份，帶動誠信經營、規范發展。制定黨員“一對一”聯系淘寶商戶制度，傾聽心聲，解決問題，發揮黨組織的凝聚作用，讓黨旗插在電商新領域。二是開展“學習沙龍”。充分發揮互聯網技術優勢，建立QQ群、微信群等虛擬平臺推動在線學習、互動交流。積極開展微黨課宣講以及各類業務能力培訓，引導黨員青年立足崗位正優先、服務群眾作表率。開設電商沙龍課堂，定期提供政策解讀、人才交流、銀行融資等服務，為淘寶網店成長護航。三是當好“服務先鋒”。鼓勵更多的電商黨員堅持責任擔當，積極開展青年文明號、巾幗文明崗等創建活動，建立公益團隊，參與微心愿認領、結對助學、社會慈善、五水共治等公益志愿行動，充分彰顯黨員先鋒模范作用。

4、深化電商黨員人才隊伍培養。一是求賢引才。在大學生村官選聘工作中，有針對性地把電子商務專業高校畢業生作為選聘重點，將服務電商發展表現優秀、業績突出、示范帶動作用明顯的大學生村官納入人才工程。二是開展培訓。通過技能比武、培訓進修、激勵創新等形式，全面提升電商人才的素質。引進電子商務知名專家、專業人員組建智囊團，為開網店的村民及大學畢業生提供創業輔導、專題培訓、信息咨詢，參謀建議等服務。同時，邀請優秀賣家做老師，推出簡單易學的淘寶免費課程，用實際經驗、案例代替專業術語，更有效地為文化程度低的村民提供培訓。三是校企合作。現在絕大多數的淘寶店急需合適的電商人才，但自身又缺乏培養能力，目前解決學校電商人才供應與企業需求的矛盾非常迫切，要探索推動院校產教的深度融合，以崗位需求為標準，以實踐教育為特色，培養一批創新能力強、適應農村電子商務發展需要的高質量專業技術人才，如浙江省溫嶺市加強校企合作，該市職業技術學校開設電子商務課程，專為電子商務產業輸送專業人才。

5、黨組織要主動作為，創造良好的電商發展環境。一是提供平臺。加快“三改一拆”拆后利用進度，因地制宜為淘寶村提供倉儲空間，引導和支持村集體經濟投資或對部分工業廠房進行改造建設淘寶村商務大樓，引導淘寶賣家集聚發展。如澤國鎮規劃了180多畝的土地，準備建設一個電子商務園區，集中電商，讓辦公、倉儲與物流分開，解決消防安全問題，并在園區內建立培訓中心，建立針對電商服務的公司，通過打造一個電子綜合性互動服務平臺，發揮優秀電子商務企業和園區的示范效應，引領電子商務發展的新趨勢。目前該項目一期42畝樁基已開始施工，二期于2017年3月出讓。二是規范引導。通過成立行業協會、電子商會等對淘寶店進行規范引導，實現與鞋類企業、設計公司的合作共贏，規避行業內的惡性競爭，在統一價格、遏制惡性競爭和跟蹤產品質量等方面發揮作用，幫助解決技術、人才等共性問題，從產品結構、營銷策略等方面推陳出新，引導淘寶店鋪更加注重商品的品牌化、集約化、差異化，形成農村電商的良性發展。如橫峰街道建立了全市首個淘寶村消費維權服務站，承擔建立健全商品質量和服務規范承諾、不合格商品退市、消費糾紛和解與消費侵權賠償、受理消費者投訴等職責，探索建設新型消費調解機制，從源頭上把好網絡消費維權關口。三是日常管理。要充分協調鎮(街道)“兩新”工委，形成上下聯動的領導工作體系，對一些有一定規模的網商黨組織實行“雙重管理”制度，黨組織書記列席鎮(街道)“兩新”工作列席會議，加強黨建業務指導。同時要樹立“抓黨建帶群團，抓群團促黨建”的觀念，深化和完善“黨群共建”機制，領導發揮淘寶村婦聯、共青團等組織的特殊優勢，形成齊頭并進的工作導向。

(責任編輯：銘 心)

2017-02-23

課題組負責人：王永紅；課題組成員：江淼，徐曉軍,江勇,林恩偉,李杏。

D262.4

A

1672-1071(2017)02-0042-06