交通經濟融資中的困境分析

蔣樹鵬

（山東省壽光市交通運輸局）

【摘要】隨著社會經不斷的發展，進程的加快。現階段我國交通經濟建設也在不斷地發展 ， 短期交通養護方面有所提高，但長遠來看交通建設方面還存在很多的問題。這些問題對我國交通經濟建設的發展有著直接的影響，如何解決交通經濟融資問題，就需要做出相應的對策。

【關鍵詞】交通經濟 融資 問題

交通經濟不僅是促進整個社會經濟發展的重要支撐，還具有十分顯著的公益價值。新時代，交通經濟已然成為衡量一個國家經濟水平的重要標準。一直以來，我國政府就十分關注交通經濟建設，并給予了大量的資金、政策等方面的支持。但是現階段而言，相比于交通經濟的增長速度，我國政府投入也日漸捉襟見肘。開辟新的融資渠道，成為了交通經濟面臨的重要問題。在此環境下，銀行借貸與民間資本成為了緩解交通經濟資金困難的重要途徑，然而收效卻不盡如人意。有關交通經濟融資面臨困境方面的研究，備受社會各界關注。

一、交通經濟融資中的困境

隨著交通經濟的不斷發展，交通經濟給人們的生活帶來了便捷的服務，方便了人們的生活。交通經濟和其他領域的經濟問題都有著一定的聯系，融資短缺也成為了現階段的交通經濟問題。政府在交通經濟投資有兩種形式，利用投放國債籌集資金、財政部門直接對其撥公款。這兩種方法雖然可以緩解交通經濟問題，但并不能長遠的達到交通整體經濟的發展水平。我國現階段的交通經濟發展規模較前幾年有了很大的改變，融資資金得不到供給，對交通經濟的發展都會有著一定的制約。交通經濟融資的發展是非常重要的，重視交通經濟和發展，也是對社會發展需求，經濟發展的體現。交通經濟融資，確保了交通業和人們的安全，城市的整體面貌也得以提高。

交通經濟融資的盈利性低、社會公益性明顯，城市交通為方便人們出行，緩解交通堵塞等問題。人們對票價的承受能力較低，這直接影響了交通經濟的效益，投資者也無法回收城市交通所帶來的利益。通過票價很難收回投資 ， 并從中盈利，所以這些都要依賴于政府的補貼，才能維持交通經濟融資的問題。

二、擺脫交通經濟融資困境的對策

（一）拓寬融資渠道

事實證明，單憑一方努力并不能很好地幫助交通經濟走出融資困境，需要政府及社會各界通力合作才能實現。對于政府而言，為了降低交通經濟壓力，統籌社會經濟平衡發展，可以針對鄉鎮及縣域交通建設發行少量專門債券，將大部分資金集中到關系到國計民生的大項目當中去，從而以整體經濟發展帶動交通經濟發展。在此過程中，政府還應該出臺一系列優惠指導政策，適度放寬民間資本準入條件，充分發揮社會公眾力量，有效緩解交通經濟發展資金困難問題。從某種意義上而言，交通經濟建設具備高度的社會公共服務價值，其公益性毋庸置疑。民間資本在交通經濟中的注入，是其社會價值的重要體現。而且，我國民間資本存儲量非常大，這就為其在交通經濟中的參與創造了良好條件。新時期，我國應盡快開通民間資本融入交通經濟這一重要通道。在此過程中，保證民間資本收益是此項工程建設首要考慮和解決的問題。對此，應該充分利用現代科技和理念，不斷優化交通建設工程項目，改進其盈利模式，由民資自主選擇項目設計方案及開發周期。這樣可以在一定程度上降低交通經濟融資風險，將收益透明化、最大化，從而提高民間資本參與的積極性和主動性。依靠此種模式，還可以帶動銀行參與的積極性，其實踐意義重大。

（二）加強項目監管

根據上文分析論述，銀行貸款和民間資本參與交通經濟融資積極性不高，很大一部分原因是其對該項目工程信心不足，投資大、見效慢的特點很難滿足其需求。試想，如果一個項目的收益前景有待考察，那么作為一個商人就很難毫不猶豫地進行投資。因此，加強交通項目監管，提高其建設效率與質量，是吸引銀行貸款和民間資本的必經途徑。在此過程中，政府有關部門應該嚴格審查各報批項目的實際情況，認真論證其可行性，如若開工條件不充分則予以取締。同時，政府主管單位還應該合理安排交通建設項目次序，避免大型項目集中建設，以有效緩解交通經濟發展的資金壓力。此外，還需要進一步完善交通經濟融資管理法律法規，切實維護銀行及民眾的合法權益，引導制定明確且富有彈性的預算機制，保證貸款本金、利息等處在日常預算支出承受范圍內，增加投資方的信心。除此之外，交通建設單位也應該加強內部管理，在充分考慮各影響因素的前提下，明確工程建設時間、周期等，著重注意質量監控，盡可能節約投入成本，如此最大限度地提高投入產出比，將大大增強銀行及民間資本參與的積極性和信心。

（三）重視市場改革

市場經濟條件下，政府主要發揮宏觀調控的職能和作用。傳統計劃經濟模式下，國家對交通經濟發展的過度管制，在一定程度上造成了投資浪費、效率低下等現象。政府在交通經濟發展中的主導地位毋庸置疑，但是同時也不能忽視市場經濟主體作用的發揮。交通經濟作為市場經濟體系中的重要組成部分，其發展勢必要遵循市場經濟運行的一般規律，即按需分配資源。在交通經濟融資的過程中，充分考慮項目可行性、融資規模以及償還方式等多重相關因素，有機地將政府宏觀調控與市場運營結合在一起，實現資源配置最優化。相較于其他建設項目，交通經濟建設帶有一定的公益屬性，其盈利前景并不明朗。對此，政府可以出臺一系列政策，分期支付公益性建設項目的盈利，如此既緩解了短時間內政府投入壓力，又以國家名義增強了銀行、民間投資的信心。在現實生活中，鄭州國道 G107 輔路的開工建設就很好地驗證了此種模式的可行性。該工程項目由公司負責投資建設，短時間內政府可以購買服務的方式分期支付其使用權。在此過程中，道路的維護依然由公司負責，一旦支付完畢后，公司退出、政府接手，在很大程度上提高了社會閑散資金的利用率。

總之，交通經濟和其他領域的經濟問題都有著一定的聯系，隨著交通經濟的不斷發展，融資短缺也成為了現階段的交通經濟問題。融資資金得不到供給，對交通經濟的發展有著一定的制約。交通經濟融資的發展是非常重要的，重視交通經濟和發展，也是對社會發展需求，經濟發展的體現。交通經濟融資，確保了交通業和人們的安全，城市的整體面貌也得以提高。

參考文獻：

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