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現代職教體系視域下的中高職專業課程銜接

2017-04-29 00:00:00李秀媚
教育與職業(下) 2017年4期

[摘要]作為中高職銜接的核心路徑,中高職專業課程銜接對完善我國現代職業教育體系、提高職業教育的資源使用效率、完善職業教育學生的成長通道和提升職業教育學生的培養質量具有重要的意義。目前我國中高職專業課程銜接過程仍存在一定的問題,主要表現為協同意識和理念淡薄、具體的制度保障建設缺位、課程建設標準不統一、缺乏資源整合平臺。為不斷促進中高職專業課程的有效銜接,文章建議中高職院校樹立協同意識和理念,不斷完善相關制度建設和課程建設標準,并積極架構課程資源協同平臺,從而助力中高職專業課程銜接。

[關鍵詞]專業課程 銜接 困境 協同

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2017)08-0019-05

我國中高職銜接肇始于20世紀80年代前后,在社會對職業教育人才培養提出更高要求和終身教育理念日益凸顯的情況下,中高職教育銜接成為我國職業教育發展和改革的必然趨勢。中高職教育銜接不僅是理念層面的呼吁,更需要具體的措施。作為人才培養核心的專業課程,是我國中高職銜接的路徑依賴。如果沒有在專業課程銜接層面取得成效,那么中高職銜接將面臨流于形式的困境。隨著構建現代職業教育體系的提出,中高職專業課程銜接在理論探討和實踐摸索方面取得了不少成果,但仍然存在一定的問題,影響中高職的順利銜接貫通以及我國職業人才培養的整體規劃。因此,對中高職銜接存在的問題及對策進行研究尤為必要。

一、實現中高職專業課程有效銜接的重要價值

隨著我國經濟發展方式的轉變和產業的轉型升級以及技術革命的不斷進展,社會對技能人才的層次和能力要求也在發生轉變。職業教育作為技能人才的主要培養基地,必須對社會的需求做出及時的反應,更加有效地利用有限的職業教育資源為社會培養優質的現代化職業人才。中高職銜接作為職業教育內涵發展的路徑,已然成為職業教育改革的重要選擇。在中高職銜接過程中,專業課程作為人才培養的載體,不僅是專業教學的實現方式、職業教育核心競爭力的重要體現,更是中高職銜接的核心路徑。

1.專業課程有效銜接是現代職業教育體系建設的核心路徑?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確指出:到2020年要形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。構建現代職業教育體系,可以有效提升職業教育的社會地位,滿足社會對高質量職業人才的需求,同時有利于學生就業,適應實體經濟的發展需求?,F代職業教育體系建設是一個系統的過程,包含諸多要素。在諸多要素之中,專業課程銜接既是現代職業教育體系建設的核心路徑,也是破除陳舊職業教育觀念的要求?,F代職業教育體系建設的初衷和關鍵目標指向是為職業人才培養提供更好的服務支持,而課程是人才培養體系的主要載體和實現路徑。專業課程作為課程體系的關鍵組成部分,其質量高低是人才培養質量的決定因素之一。

在中高職銜接的過程中,專業課程的有效銜接是中高職課程分工的科學化、中高職專業課程分工的重構、中高職人才培養定位的理性化表征。同時,中高職專業課程的有效銜接可以為學生成長奠定堅實的基礎,為學生未來的職業發展提供更加清晰的規劃。中高職專業課程的有效銜接可以在很大程度上提升人才培養質量,為社會提供更優質的現代職業人才,有利于改善職業教育的社會聲譽,因此,現代職業教育體系建設的初衷,是實現職業教育與社會發展的良性互動。

2.專業課程有效銜接是職業教育資源高效整合的體現。教育資源的有限性和教育需求的不斷增長是教育事業發展中的一對基本矛盾,不斷增加教育投入和提高教育資源的有效使用率,是更好地滿足公眾的教育需求的重要舉措。我國職業教育的資源基底較弱,提高現有教育資源的利用效率成為更為經濟和有效的路徑。職業教育作為教育體系的重要組成部分,其資源的有效利用不僅可以提升教育體系整體的資源利用效率,還可以為社會發展提供更多的人力資源。

職業教育的資源主要包含人力資源、物質資源和文化資源三部分,資源的有效使用是提升辦學效率的重要基礎。中高職銜接以人才質量培養提升為目標,以專業課程有效銜接為核心路徑。中高職專業課程的有效銜接為職業教育資源的有效整合提供了平臺和載體,專業課程有效銜接包含課程目標、課程設置、課程內容等。這些要素的有效銜接和分工是以利用高校職業教育資源為前提的,同時也可以促進資源的有效利用。具體來說:一是可以促進院校更理性地建設教師隊伍,選擇適合自身定位的教師群體,提升教師隊伍建設的效益。二是可以有效地利用現有物質資源,減少不必要的資源投入,提升現有資源利用的針對性,如提高實訓基地的利用率,優化教師設置組合。三是可以形成職業教育獨特的文化資源,增強職業教育的吸引力。

3.專業課程有效銜接可以建立學生成長的通道。一方面,伴隨著社會的不斷發展和經濟發展的轉型,社會整體對勞動力的素質要求有所提升。在職業教育領域,不斷提升中等職業教育學生的教育層次已然成為一種趨勢。另一方面,隨著終身教育理念的發展,中職畢業生繼續深造的意愿越來越強烈,但由于受中高職教育脫節、中高職專業課程銜接不足以及國家教育體制的影響,中職學生的上升渠道受阻。這些都嚴重影響了職業人才的成長。

中高職專業課程的有效銜接為學生的成長架設了立交橋,為中職畢業生的成長提供了可能的通道。中高職課程脫節的表現之一就是課程內容和課程目標聯通不暢,導致中職畢業生在報考高等職業院校時無所適從,因而無法實現通過學歷提升來加強自我綜合能力的目標。中職畢業生的出路局限在低層次就業,這是教育不公平的表現之一,違背了當下追求教育公平的價值導向。縱然有部分中職畢業生憑借自身的努力通過了高職教育的入學考試,但由于專業課程銜接存在的諸多問題,也很難適應高職院校的課程,從而很難達到升學的預期目的。因此,實現中高職專業課程的有效銜接,不僅可以明確中高職院校各自在人才培養中的定位和職責,同時還為學生架構了成長通道,激發了學生努力學習、提升自我的意識和愿望。

二、我國中高職專業課程銜接面臨的現實困境

自20世紀80年代以來,在國家政策的推動和督導下,我國對中高職銜接進行了一系列探索,但在中高職專業課程銜接過程中仍存在課程目標不清晰、課程標準不統一、課程設置重復、專業技能倒掛等一系列問題,使得很多中高職銜接流于形式。實踐層面出現的問題,既有指導理念、制度保障、建設標準等方面的問題,也有實踐操作層面的原因。這些不僅造成中高職專業課程銜接不暢,同時也是中高職專業課程銜接面臨的現實困境,是中高職專業課程銜接必須要突破的桎梏。

1.銜接理念層面的困境:中高職缺乏協同意識。中高職銜接不僅是政策層面的安排,更是中高職院校自身發展的訴求。中高職專業課程銜接不僅需要政策驅動,更需要中高職院校的自我經營。雖然國家通過政策推動中高職銜接,但我國中高職院校在實際運作過程中缺乏必要的協同意識,難以將政策落實到實處。由于長期以來我國教育體制的桎梏,中職教育將主要目標放在促進學生就業上,與高職院?;咎幱诟艚^狀態。雖然國家在頂層設計層面積極推動中高職銜接,但由于中、高職院校各自為營,且具有不同的辦學追求,導致它們在銜接過程中缺乏協同意識。

在高技能技術人才需求增多的當下,中職教育畢業生成為高職教育的重要生源之一,而且由于中職畢業生具有一定的實踐操作水平,所以與普通高中畢業生相比,具有一定的競爭優勢。因此,在專業課程建設方面必須堅持中高職教育協同進行,對整體課程方案進行科學規劃和分工,為學生的成長構建合理的課程體系。但在實踐過程中,中、高職院校普遍缺乏協同意識,只愿意對原有的課程建設方案做小幅度改動,并未充分考慮職業教育體系中另一方的發展需求。

2.制度保障層面的困境:操作化制度建設不足。由于教育事業的育人特殊性和其效果的滯后性特點,漸進性改革是最理想的發展道路。我國職業教育的發展不僅是政策推動的結果,更是職業教育相關成熟制度自我演繹的結果。我國中高職銜接是職業教育的一項重要改革,需要依靠成熟的制度安排來促進。

我國中高職銜接始于政策愿景和政策措施推進,雖然自改革開放以來,我國陸續出臺了一系列政策文件推動中高職銜接,但仍需要整合各方面的資源。整合資源不僅需要政策基礎,更需要具體制度做支撐。作為中高職的核心部分,目前我國中高職專業課程銜接只存在于相關的政策文件中,并沒有具體的實施細則及相關配套制度建設,嚴重制約了中高職專業課程的順利銜接。例如,中高職專業課程銜接的經費劃撥和使用制度不健全,中高職專業課程銜接目錄審批制度缺位,未建設具體的中高職專業課程制度。中高職專業課程銜接操作化制度不足,導致在中高職專業課程銜接實踐中難以利用現有資源完成現有課程的改造和創新,進而影響中高職專業課程的分工和對接,最終導致中高職專業課程銜接失敗。

3.課程建設標準層面的困境:中高職課程各行其軌。中高職專業課程的有效銜接實現需要相關的課程標準,特別是針對中高職不同層次的課程標準建設尤其明顯。隨著職業教育自身發展的不斷完善和國家對職業教育的重視程度不斷加強,近年來,中高職院校針對部分專業分別制定了專業教學標準,但各自為營的教學標準建設并未為中高職專業課程銜接提供有效抓手,這在一定程度上阻礙了中高職專業課程的有效銜接。

雖然我國中高職銜接進程已經進行了一段時間,但由于中高職教育長期相互獨立的原因,中高職院校各自在相對封閉的環境系統中發展專業課程,很少會考慮到對方的專業課程建設標準。在國家層面并未出臺具體的中高職專業課程統一標準,這導致中高職院校在專業課程銜接過程中各行其是,表面上以中高職銜接為目標指向,但中職院校的課程標準依然指向中職院校的培養目標。同樣,高職院校的課程標準指向高職院校的培養目標,其設計主要是參考普通高中畢業生的能力和知識結構,忽略了中職院校畢業生的知識結構,也就造成了中等職業院校畢業生難以適應高職教育課程的局面。中職院校的課程標準也只考慮了實踐操作性,在一定程度上忽略了基礎理論的教學。即使有順暢的上升通道,中職畢業生也很難適應高職院校理論性與實踐性兼具的課程體系。從這一點來看,兩者的課程標準依然是分段設計的。這種徒有形式的銜接既無法達到專業課程有效銜接的政策初衷,又造成了教育資源的浪費。

4.實踐操作層面的困境:缺乏資源整合平臺。中高職專業課程銜接涉及諸多利益相關者,如宏觀層面的政府、企業、行業協會、職業院校和微觀層面的院校管理者、專業教師、學生等。雖然不同的利益主體在中高職專業課程銜接過程中有不同的訴求,但中高職專業課程有效銜接則是維系利益相關者貢獻和分享自我資源的紐帶,這些利益群體為課程銜接提供所需要的資源也為專業課程的有效銜接提供了一定的保障。

利益相關者中的各因素復雜,在具體銜接過程中涉及的相關利益分割更為復雜,這就需要一個利益表達的平臺,允許利益相關者以資源為媒介,在資源整合中獲取收益。在中高職專業課程銜接的實際操作過程中,國家并未建立相對應的資源展示與整合平臺,專業課程的銜接處于盲人摸象的處境。由于缺乏資源整合平臺,在中高職專業課程銜接資源有限的情況下,對現有資源的整合、利用不足,這不僅嚴重影響了課程銜接,而且造成了資源浪費。

三、實現我國中高職專業課程有效銜接的機制創新

中高職銜接是我國現代職業教育體系建設的重要舉措,也是下一階段我國職業教育發展的重點任務。作為中高職銜接的核心任務和考核銜接成效的重要衡量指標,中高職專業課程有效銜接成為中高職銜接工作的重中之重,需要不斷創新機制,為中高職專業課程有效銜接奠定一個堅實的基礎。具體而言,一是培養銜接主體的協同理念和意識,提升銜接工作效率;二是不斷健全相關制度建設,促進中高職專業課程實現自我銜接;三是建立全國層面和具體專業層面的專業課程以及銜接標準,為中高職專業課程銜接提供目標靶向和參考;四是不斷創新課程資源整合平臺,優化職業教育資源分配。

1.培育參與主體協同創新的工作理念。職業教育體系是一個有機的整體,中高職有效銜接可以更好地建設職業教育體系。中高職院校作為專業課程銜接的主要執行主體,需要以協同創新的理念指導具體工作。協同創新是指各創新主體基于共同目標,以共贏的理念為指導,通過有效溝通,充分發揮各自在資源、能力等方面的優勢,構建互相配合、協調一致的創新和共享平臺。

在中高職專業課程銜接的過程中,協同創新工作理念的應用不可硬性鑲嵌于主體的行動中。只有主體將協同創新的理念運用于具體工作中,才是實質上的協同創新。一方面需要對中、高職院校參與專業課程銜接的主要參與者和領導者進行協同創新理念的輸入,形成協同創新的工作理念,以促進協同創新工作氛圍的形成。另一方面需要對參與者進行協同創新工作技能的培訓,提高協同創新理念在具體工作過程中的運用效率。

2.完善專業課程銜接相關制度建設。實現中高職專業課程的順利銜接,不僅要在思想上重視,更要在尊重專業發展邏輯的同時,完善相關的制度。具體來說,一方面要完善與專業課程自身相關的制度,構建全國統一的職業資格證書體系和等級考核制度,按照職業分類標準與職業鑒定考核要求,確定人才從初級到高級的職業能力標準和層次結構,構建一個完整的職業資格證書體系,實行統一的職業資格等級制度;另一方面要完善中高職專業課程銜接的保障制度,建立中高職專業課程銜接專項經費支持制度,保障專業課程建設資金充足和不被挪作他用。研究制定中高職專業課程銜接評估制度,監督和促進中高職專業課程的有效銜接。

3.制定中高職專業課程銜接標準。專業課程標準不僅對專業課程發展具有引導作用,也是衡量專業課程實施效果的標尺。一般而言,課程建設和實施以及改革均要參照一定的課程標準進行,中高職專業課程銜接作為課程改革的一種方式,也要遵循一定的專業課程標準進行。要將制定中高職專業課程標準納入職業教育標準體系,加快職業教育標準體系建設,這就涉及構建一體化設計的,能夠覆蓋全專業的,涉及中職、高職的,并由官方認定的職業教育標準體系。建設職業教育標準體系,有助于為中高職課程銜接體系建設提供基本依據。

中高職專業課程銜接標準主要包含專業課程標準和中高職專業課程銜接標準兩方面,分別為中高職專業課程建設和銜接提供參照。一方面,中高職專業課程標準規定了專業課程內的目標,為中、高職院校調整自身專業課程內涵提供了支撐;另一方面,中高職專業課程銜接標準為中高職院校協同進行系列化的專業課程建設和銜接提供執行標準,同時為中高職專業課程銜接工作評估提供參照。

4.創新課程資源整合平臺建設。資源的有效整合是提升中高職專業課程銜接的重要路徑,也是多元主體參與課程治理的表現。中高職專業課程資源整合需要借助相應的平臺建設。具體而言,根據主導整合主體的不同,中高職專業課程銜接資源的整合平臺可以分為以職教集團為依托的平臺、以行業協會為依托的平臺和以專業委員會為依托的平臺三種類型。

一是以職業教育集團為依托的資源整合平臺。職業教育集團化發展成為職業教育發展的新趨勢,職業教育集團具有統一的管理機構,為課程銜接的資源整合提供了操作平臺。職業教育集團內部資源在中高職專業課程銜接時可以統籌安排、合理規劃,實現現有資源利用率最大化。二是以行業協會為依托的資源整合平臺。職業教育要更好地服務社會,離不開對社會需求的準確把握,同理,中高職專業課程銜接既需要了解企業的需求,又要合理利用企業資源。行業協會作為綜合性協會,可以為職業教育和企業之間的有效溝通提供平臺,同時也為中高職專業課程銜接提供了資源獲取和整合平臺。三是以專業委員會為依托的資源整合平臺。專業委員會對專業以及專業課程發展的研究具有一定的權威性,可以為專業課程銜接提供科學、詳盡的研究支撐和發展理念指導,是整合專業課程學術資源的重要平臺。

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