基于利益共同體的高職院校校企合作機制

[摘要]構建校企利益共同體，是破解校企合作壁壘、推進深度合作的必然選擇，高職院校與企業有著社會、經濟和文化方面的共同利益訴求，使構建共同體成為可能。由于合作中也存在價值、經濟、體制、文化方面的沖突，因此，形成利益共同體就要規避校企之間的沖突，滿足校企合作共同的訴求，建立共同愿景，完善法律框架，建立理事會，創新合作形式，豐富合作內容，優化環境氛圍，從沖突走向融合。

[關鍵詞]利益共同體 高職院校 校企合作 機制

[課題項目]本文系2015年廣東省高等職業技術教育研究會項目“高職院校促進校企合作的體制機制研究——以廣州高校與企業合作促進會為例”的階段性研究成果。（課題編號：GDGZ15Y096）

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2017）08-0030-05

高職教育實行校企合作、產教融合，堅持教育與生產勞動相結合的原則，是職業教育的本質特征和基本特色，是國內外職業教育發展的基本模式和發展趨勢，體現了職業教育的發展規律。在社會經濟發展的新階段，我國高職院校發展面臨新的機遇和挑戰，高職院校與企業將以怎樣的方式合作建立長效機制并持續發展；如何深化校企合作，提高雙方合作的長遠效益，是當前高職教育亟待研究和解決的問題。

一、校企利益共同體：高職院校校企深度合作的必然選擇

開展校企合作是我國高職院校改革與發展的重要方向，是培養適應社會需求的高素質技能型人才的根本途徑，對高職教育和社會經濟發展有著重要的價值。離開了校企合作，高職院校的辦學方向就難以把握，改革目標就難以完成。然而，由于受各種因素的影響，我國高職院校與企業合作的效果不佳，合作形式比較單一、粗淺，僅僅表現為高職院校為了畢業生的出路主動尋求合作的企業。而企業基于經驗成本和管理壓力的考慮，對校企合作的積極性不高，只是定期接收部分高職生到企業實訓、實習，或者把部分設備捐獻給學校。破解這種困境的關鍵在于構建校企利益共同體，形成企業行業與高職院校深度合作的伙伴關系，通過一起努力達成共同的目的，實現互惠互利。

“共同體”的概念最早由法國的啟蒙運動代表人物盧梭提出。德國古典社會學家滕尼斯在《共同體與社會》一書中最早將共同體的概念引入社會學中。他認為，共同體是持久和真正的共同生活，共同體的生活是相互的占有和享受共同的財產。共同體作為一個整體存在，具有很強的有機性。在共同體中，人與人之間的關系更加緊密。共同體是擁有共同目標、共同認知，能夠共同分享和成長的組織群體或團隊。在本質上，任何共同體都是利益的共同體，這些利益可以是政治利益、經濟利益、文化利益或心理利益等。

“校企利益共同體”是指學校和企業為實現共同的目標，以雙方互利共贏為前提，締結的相互聯系、相互依賴、相互促進、共同發展的利益實體。這種共同體把高職院校和企業兩種不同的組織結合起來，把不同的環境和資源結合起來，把教育與生產勞動結合起來，培養有利于社會發展的高素質技能型人才，從而實現校企雙方的優勢互補、利益共享。

通過不同層面、不同深度的校企合作，高職院校能提高學生的實踐動手能力，實現從學校到社會“無縫對接”的目標。同樣，企業能獲得人力資源，提升自身的競爭力。正是基于這種互惠共贏的利益機制，構建校企利益共同體成為可能。一方面，高職院校的出發點和歸宿點都是為企業培養用得上的高素質技能型人才，其職業的屬性決定了必須圍繞企業的需求和發展來開展教學活動。以實現學生就業為導向的高職院校，教給學生的職業知識和技能必須符合企業的崗位要求，營造類似于企業的實訓氛圍，購買與企業生產相適應的設施設備，按照企業崗位要求設計課程教學內容等。教學活動的安排都是圍繞企業來進行的，是企業重要的利益相關者。另一方面，企業是高職院校發展的直接受益者。企業之間的競爭本質上就是人才資源的競爭。高職教育的對象是企業未來的員工，高職院校培養的高素質人才是企業發展的重要智力支持。此外，高職院校還可以對企業在職員工進行培訓，提升員工的職業素養、技能水平，從而有利于提升企業形象和企業績效。

二、校企合作主體共同的利益訴求

1.社會利益訴求。良好的社會影響和輿論環境對職業院校和企業的發展至關重要。提高職業院校和企業在社會中的地位和形象，獲得社會的支持和信賴，關系到高職院校和企業的根本利益。校企合作能夠極大地提高企業和高職院校的品牌效應和社會聲譽。社會信賴和支持能增強職業院校的吸引力和影響力，提高生源質量，得到更多的捐助和就業機會，提升良好的知名度和品牌聲譽。對企業而言，校企合作能提高市場份額和品牌影響力，促使企業逐步取得社會的廣泛認可，提升企業聲譽，從而獲取更廣闊的客戶群體和潛在的合作伙伴。在知識經濟時代，知識成為第一生產力。人們逐漸認識到知識的力量，一種尊重知識、尊重勞動、尊重技能型人才的思想正在形成。職業教育正成為社會發展的重要支撐，雖然人們支持職業教育、參與技能型人才培養的熱情在不斷高漲，國家對職業教育也越來越重視，陸續出臺了一系列相關政策支持校企合作，但社會的發展也給校企合作帶來了新的要求和挑戰。校企合作的開展離不開社會大環境，企業和高職院校都希望通過政府的宏觀指導和社會的廣泛宣傳，為校企合作培養人才創造良好的社會氛圍。

2.經濟利益訴求。在開展校企合作的過程中，職業院校和企業有著各自不同的利益需求，但又擁有對方發展所必需而又難以替代的資源優勢，所以校企雙方在合作過程中實現資源互補、合作共贏。職業院校和企業各自的核心競爭優勢，使得組織間異質性資源交換和整合的需求加強，校企聯盟的可能性增大。在共同體中，校企之間資源交換的成本越小，雙方的收益也就越大。職業院校以服務區域經濟社會發展為宗旨，以就業為導向，以培養適應生產建設第一線的高素質技能型人才為主要任務。企業從中獲得人才支撐和智力支持，是直接的受益者。職業院校還可利用其在師資、場地、設備、教材方面的優勢，為企業培訓員工，提升在職員工的素質和能力。同時，學校還可以發揮其在科技成果的轉化、先進技術推廣、新產品研發方面的優勢，為企業帶來直接經濟利益。企業則利用自身的優勢，在師資隊伍建設、校內外實訓基地、科學研究等方面捐助資金、投入儀器設備、提供設施場地，為職業院校的人才培養、科技研發與社會服務提供物質保障，彌補其在生產設備及資金投入方面的不足，提高師資的實踐教學水平，增強高職院校的辦學活力。

3.文化利益訴求。不管是高職院校的人才培養還是企業的生產經營，文化建設都非常重要，是發展的核心和基礎，是在長期實踐中積淀和創造出來的。高職院校的教育文化與企業生產文化有著內在的聯系，彼此相互影響、相互促進。高職校園文化與企業文化發展的要求具有一致性，高職院校培養的學生具有的品德與企業的人才素養要求、人際和諧關系相融合，使得高職校園文化與企業文化的結合成為必然。高職院校貼近企業培養所需要的技能型人才，必須引入企業文化，培養職業精神。企業向現代企業轉型，建立學習型企業，需要在企業中弘揚人文精神和創新精神。校企合作實現了產業文化和學術文化的交融和創新，將高職院校的校園精神環境和文化氛圍引入企業，為企業員工形成終身學習的氛圍，提高了員工的文化素養，提升了企業發展的軟實力，增強了企業內在的凝聚力。高職院校在校企合作中吸納企業的價值觀念和敬業精神，了解企業的行為準則和規章制度，可以全面提升學生的綜合素質，增強學生的就業能力和社會適應能力。

三、校企雙方合作中的利益沖突

1.價值沖突。高職院校的價值理念在于培養適應社會需求的高素質技能型人才，提高辦學質量和社會影響。學校期望利用企業提供的實習基地、實訓設備、專業師資等減輕自己在實訓設備資金投入和“雙師”素質師資培訓方面的壓力。由于大多數高職院校是國家全額撥款的事業單位，依靠政府財政撥款，教職員工列入國家編制，再加上現在高職生源總量充足，因此缺乏開展校企深度合作的熱情和動力。企業的價值理念在于可以優先招聘到高素質的人才、改善現有人力資源結構、提高人力資源質量、降低人力資源成本，增強市場核心競爭力。很多企業認為，企業的主要任務是搞好生產經營活動、提高企業的經濟效益，而參與職業教育人才培養不能帶來直接的經濟利益，沒必要過多分散精力去開展校企合作。這些企業根本沒有認識到校企合作的重要性，對“培養什么樣的人”并不關心。由于校企雙方的價值取向不同，各自站在自己的立場來考慮，導致價值理念產生矛盾。

2.經濟沖突。就企業而言，校企合作不能給企業帶來直接利潤，企業除了能夠優先選擇優秀的畢業生，實質受益并不多。在當前人力資源供大于求的情況下，企業可以任意選擇高學歷、有經驗、低工資的應聘者，不愿意接收學生實習，而國家也沒有相應的法律規定和鼓勵政策。同時，企業還擔心不熟練的實習生會降低產品的質量，影響產品的效率，對企業形象造成不良的影響。高職院校由于社會服務能力存在不足，師資、設備相對落后，在人才培養的針對性、適用性和應用性方面相對滯后，培養出來的人才與行業的要求有很大的落差，從而導致企業參與合作的積極性不高。

3.體制沖突。雖然我國的職業教育法律中規定職業學校要實行產教融合，與企業密切聯系，但缺少配套的制度和法律制約，沒有對校企合作院校和企業的行為進行規范，沒有建立權威、具體的校企合作準則和指導手冊，也未出臺促進企業積極參與職業教育的相關優惠政策和獎勵機制。在以學校為主體的職業教育模式中，對校企合作中的企業利益保護不夠，忽略了企業的權利。由于缺乏具體的實施細則和利益驅動機制，最終將導致校企雙方特別是企業一方無法謀求利益，雙方的深度合作難以為繼。同時，由于企業行業與職業院校隸屬不同的管理部門，教育主管部門倡導的政府主導、行業指導、企業參與共建高職教育的機制，往往沒有得到人力資源和社會保障部門的協同，制約了校企深度融合。

4.文化沖突。高職院校的校園文化以“人才培養、科學研究、社會服務”為主要內容，遵循教育教學規律，是以校園精神為特征的文化。企業文化是企業在長期的生產經營過程中積淀形成的，體現了企業員工的共同價值、共同信念和共同行為。企業文化遵循生產經營規律，以市場經濟為導向，是一種生產經營性文化。企業以獲取利潤為主要目標，而高等院校作為非營利性組織，以人才培養為目標。兩種文化的特性和功能不同，使得雙方在校企合作中難以達成一致的文化認同。校園文化與企業主流文化缺少對接，學生在校很少接觸企業文化，進入企業后往往缺少職業道德素養，服務意識不強，做事馬虎，沒有責任心，缺乏團隊合作和愛崗敬業精神。

四、校企合作利益共同體的構建機制

1.理念協同：建立校企合作共同愿景。共同體是一個成員間相互協作的系統，而真正的協作是組織內成員在追求共同目標的過程中實現的。建立共同體的首要前提是有一個共同的目標。如果沒有共同的目標，就只能是松散耦合的人群，而不是共同體。在校企合作中，只有找到高職院校與企業的契合點，達到雙贏，才能形成一種良性、穩定和可持續的互動狀態。企業追求經濟利益，高職院校追求就業率，而這兩種利益實現的核心就是學生，即企業未來的員工。只有培養出符合企業需要的學生，才能實現三方利益的最大化。高職院校通過有效的培養過程為企業輸送人才，企業借助高職院校獲得高素質、低成本的人才，從而實現高職院校與企業的共同目標。

2.制度保障：完善校企合作法律框架。相關法律法規的建立與完善，是校企合作的重要保障。政府部門制定并出臺一系列政策法規，規范企業參與職業教育的權利、義務，賦予企業在職業教育中的主體地位的法律屬性，為職業教育校企合作發展提供具體、明確的法律指導，用經濟杠桿和政策手段來調動企業參與校企合作的積極性。為工學結合培養人才提供適宜、寬松的政策、資金和社會環境，出臺校企合作的具體規范準則和實施細則，加強對校企合作的組織協調和指導監管。建立鼓勵產學研結合、激發企業發展職業教育的動力的優惠政策，依法保障參與職業教育的企業享受稅收減免、財政貼息、土地優惠等政策，為校企合作提供良好的運行機制和健全的保障體系。

3.組織架構：建立校企合作發展理事會。設立促進工學結合培養人才和產學研合作，共同協商發展建設事項的平臺和機構，建立由政府相關部門、校企雙方的行政領導、行業協會、企業家和知名專家學者，教師學生代表、畢業生代表等組成的校企合作發展理事會，由企業方代表任理事長，學院領導任副理事長，充分發揮企業在職業教育辦學中的主體地位，實現人才共育、過程共管、成果共享，推進合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。成員要本著“平等協商、自愿參加、優勢互補、共謀發展”的原則，在專業課程、師資隊伍、科技項目、招生就業、設施設備、圖書資源、管理工作等方面實現優勢共享、協調互補。理事會要制定校企合作章程，簽訂合作協議，明確理事會的作用、組織運行方式以及各方在校企合作機構中的權利與義務。

4.運行推進：創新校企合作的形式。經濟社會發展的新階段，校企合作應該是多形式、多方位、多層次的，不應局限于一種形式。雙方本著互惠共贏的原則，以提高人才培養質量、滿足企業需求為目的，開展多種形式的校企深度合作，采用成果轉讓、合作開發、委托研究、共建工程研究中心、組建科技聯合體等方式進行各類科技項目合作，鼓勵學校教師帶項目到企業進行技術開發和產品工藝改造等。實訓室進入企業的模式，是指在企業建立校外實訓室、實習基地、假期社會實踐基地和就業創業孵化基地。生產車間進駐學校的模式，是指企業可以將部分產品的生產、銷售進駐到學校，按實際生產要求提供生產車間的建設標準和加工產品的原材料；高職院校為企業提供符合生產要求的環境和場地，從而建立校內生產型實訓基地。訂單式培養是指高職院校根據企業的用人計劃和崗位需求，量身定制人才培養的素質和技能，雙方簽訂“訂單委培”協議，以“工學交替”的方式進行培養，實現招生與招工同步、教學與生產同步、實習與就業同步。

5.資源共享：豐富校企合作的內容。資源依賴理論認為，組織體為了生存，需要從周圍環境中吸取有價值的資源，與周圍環境進行互動，才能達到目的。通常這些資源組織自己不能生產，必須與它所依賴環境中的其他組織相互作用、相互依賴。基于資源的角度，形成共同體的主要原因是獲得互補的資源，而不是互擔風險。職業院校與企業就是相互依賴、相互作用的組織體，職業院校能從企業中獲得資金、場地、先進的設施設備和社會資本等資源，企業能從職業院校獲得人力資本、成本降低和技術改造等資本。企業積極參與職業院校的人才培養模式改革、專業設置、課程體系重構與完善、教材開發建設、教學資源庫建設等教育教學改革以及面向企業的應用技術研究等，為職業院校捐助教學設備、提供實習基地，提升學院的辦學質量和辦學效益。企業憑借職業院校優質的信息與技術資源，研發新的技術、開發新的產品等，并利用高職院校的優秀教師對企業職工進行繼續教育，提升企業員工的職業素質和技能水平，提高企業的生產效益。

6.文化融合：優化校企合作的環境氛圍。校企合作的一個重要內容就是將企業文化和校園文化相結合，創造出一種新型的校企合作文化。這種文化既是在長期的校企合作實踐基礎上達成的思想共識，也是提高校企合作成效的行為方式。它滲透到教育教學的方方面面，進而形成校企雙方成員共同的信仰、價值觀、行為方式和思維模式。將高職院校校園文化引入企業，可保持企業的生機與活力，有助于企業了解學生。將企業文化引入校園，有助于學生提前了解企業。校企文化融合在于通過營造真實的企業文化氛圍，提升師生對企業文化的認同與仿效，同時能夠將學校的科研、學術等文化底蘊傳達到社會和企業中，擴大企業的社會影響力。其形式可以是間接引入，在高職院校的專業課程教學和競賽活動中滲透產業文化的精神實質，切實培育學生的現代職業價值觀，提升學生的綜合職業素質；也可以直接引入，在高職院校思想政治教育課中強調工匠精神，強調愛崗敬業、團隊合作、誠實守信和積極創新等現代職業教育價值觀，突出產業文化的育人功能。

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