加強民生水利建設構筑安全飲水保障

【摘要】“水是生命之源”，飲水安全問題不僅關系著千家萬戶的生產生活，也關乎每個人的身體健康，更是國家發展的基本保障。但是我國卻是一個舉世聞名的水資源匱乏的國家，又因為自然災害頻發和不合理的生產活動，使得原本就匱乏的水資源更加珍貴了。隨著，我國經濟的快速發展和政府對民生水利建設的重視程度的不斷提高，國家對民生水利的建設投入也越來越多，但是由于我國種種歷史原因，我國的民生水利工程還處于相對落后的地步。本文將立足實際情況和發展局勢，對民生水利建設管理運營和維護的現狀進行分析和討論，并提出相應解決辦法，希望可以為民生水利工程建設奉獻綿薄之力，保障百姓飲水安全。

【關鍵詞】民生；水利；治理；監管

一、問題探究

1、輕視視民生水利工程建設

（1）民生水利工程建設的速度緩慢

現如今，隨著我國經濟的飛速發展，我國人民的生活水平不斷的提高。大部分城市居民家庭都普及了自來水，但是對于一部分農村群眾和缺水地區的群眾，供水系統還不夠完善仍然存在在山泉、河道、水井中打水挑水的現狀。這些地表水源往往沒有經過消毒處理，存在很大的安全隱患。所以民生水利工程建設迫在眉睫。

（2）民生水利工程建設的質量難以保證

部分老舊水利工程雖然建成了，但是由于建成時間久遠，又缺乏維護，一直處于“帶病”運行的狀態。新的水利外包給資質不全公司建設，缺乏前期考察、施工過程中的監管和運作中的維護，施工質量難以得到保障。

2、水源污染嚴重

目前我國水資源污染情況不容樂觀，主要有一下幾方面原因。第一，城鎮居民生活污水處理不合格就排放到地下，農村居民在農業生產中使用的化肥農藥排放到水源中；第二，重工業、印刷業、化工業等工業污水偷排現象嚴重；第三，面對突然性水污染情況缺乏有效的應對方案；第四，我國自然災害頻發，旱澇災害和水土流失導致水資源受到嚴重污染。以上這些原因不僅威脅人民群眾的健康，還對生態環境造成巨大的破壞。所以必須加強對水資源的保護和對污水的處理。

3、部分地方政府和水利部門責任感不強

民生水利工程的特點是需要大量資金投入、建設難度大、公益強，一般企業很難完成，這就需要政府和水利部門在民生水利建設中起主導和帶頭作用。目前一些地方政府和水利部門認識沒有到位、資金沒有到位、工作沒有到位，責任感不強、能力不足，存在項目審批流程繁雜、效率底下的現象，在推進民生水利工程的建設中沒有起到積極的作用。民生水利工程維護地區長治久安的重大工程，各級政府和有關部門必須提高重視程度，發揮自身作用。

4、水質監測系統不完善

國家為了保護群眾的健康和生產生活，對水質的含鹽量、鹽分組成、離子比例、pH值、重金屬和有毒元素的濃度等指標有著嚴格的規定。但是我國民生水利工程巨大，分布廣，很多地區缺乏專業水質監測人員和專業的儀器設備，或者監測的結果缺乏真實性。

二、策略探究

1、提高民生水利建設重視程度

民生水利工程的建設要縱觀大局，從當地的實際情況出發，在項目立項階段要仔細考察當地環境，對施工目標、布局、規模、任務等全面設計。在籌資過程中要多方籌集項目資金，引進市場經濟。招標過程中對施工單位的資質嚴格的審查，避免能力不足的單位建設出“豆腐渣”工程。在項目施工過程中，做到派專業監理人員全程跟蹤施工的質量，發現問題立即指出并監督解決，對施工圖紙、竣工文檔等重要資料妥善保管。在工程竣工后，對水利工程設備設施加強巡檢維護，把責任落實到個人，對蓄意破壞者要嚴厲懲罰或追究其法律責任。盡快補上歷史欠賬，為人民百姓筑造優質的民生水利工程。

2、做好水源保護和污水處理工作

對于城市居民用水，要積極宣傳水資源的寶貴和節水用水知識加強城市污水管網的檢查和維護。對于農村居民耕種用水源，需要規范化肥農藥的使用規范，避免有機和化學產品對水源的污染。漁業養殖中要禁止在水源的保護區中進行養殖作業。對于重工業排污，要嚴格治理，加大整治力度，一旦發現排污不合格的企業要加大懲罰力度。對于水土流失嚴重的地區，需要重視綠化，禁止亂砍亂放，保護生態環境。污水處理方面需要學習國外先進技術并結合我國實情，加快污水處理專業機構的建設。水源保護需要政府和人民共同努力，可以根據實際情況，將水源和水利設備設施的保護工作分配給人民，加強人民的參與程度和主人翁意識。

3、政府和水利部門完善制度并加大資源投入

政府和水利部門要始終把“民生飲水安全”作為己任，將為人民群眾提供優質足量的水源作為政府工作的重中之重。經財政、水利、規劃等部門聯合起來，嚴格按照國家規定，確保民生水利工程建設的速度和質量，滿足群眾切實需求。

還要加大民生水利工程的資金投入，避免因為資金不足導致工程質量下降或者建設速度慢的情況發生。民生水利人才是水利工作的基本保障，應通過在校園開展水利專業課，專業技術培訓講座等方式培養水利專業人才，為民生水利工程持續發展提供優秀人力資源。

4、強化水質監測系統

對于不符合國家水質要求的水源，必須經過特殊專業的處理才能使用。因此水質監測就顯得尤為重要了，需要提高水質監測意識，配備專業監測人員和設備。如遇水質不合格的情況，必須及時上報處理，為人民飲水提供安全保障。

三、結語

雖然經過今年來的民生水利的建設，我們已經取得長足的進步，雖然仍然存在很多不足之處，但是認識到不足正是改善的開始。在第十九次全國人民代表大會中，民生水利工程建設又被推進到了一個新的進程。各級政府和相關管理部門要從保障廣大人民群眾飲水安全的實際角度出發，提高民生水利認識程度，總結以往經驗，學習先進技術，開拓新思路，做到人與水，人與自然和諧相處。

參考文獻：

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作者簡介：彭湃（1976-12）男 穿青人 本科 工程師 主要從事：農村飲水工程設計、施工管理，水庫施工管理、納雍縣河長制相關工作.