對農業水利工程建設和管理問題的探討

【摘要】隨著我國進入到改革開放的新時期，新農村建設得到了全面的深入與推進，農村的水利工程建設已經引起了人們的高度關注與重視，在此基礎上農村農民的生活也得到了良好的改善，整個農業生產活動的展開得到了良好的保障。我國農業水利工程在規模上十分龐大，整個運作過程具有高度的復雜性，整合工程建設的周期與結構十分復雜，資金投入也十分巨大，因此我國農業水利工程建設想要取得良好的效率，就必須投入新型的技術。

【關鍵詞】農業水利；工程建設；管理辦法

1.我國農業水利工程建設與管理工作展開的重要意義

農業生產過程與水源具有緊密的聯系，水源是整個農業生產活動有效進行的必要條件，因此農業水利工程建設中出現了設施不完備、建設不完好的情況，一旦發生了自然災害會導致我國農業生產及發展產生了極大的威脅。水利工程建設主要作用是在雨水天氣起到防洪與泄洪的作用，緩解農村以及農業受到強降水的沖擊，并且水利工程建設還能良好的把多余降水進行存儲，在旱季能夠為農作物進行灌溉，保證農業生產能夠得到順利進行。農村的水利工程建設在很大程度上改善了農村周邊的面貌與環境，因此農業水利工程建設是新農村發展的一個重要方向。

2.我國農業水利工程建設主要存在的問題

2.1保護意識較淺薄，疏于管理

因為農業水利工程的建設得不到重視，就導致不能夠滿足資金方面的需求，所以，在建成之后，就經常會出現質量方面的問題。在這樣的情況下，如果強行運作農業水利工程，就會經常會出現多個方面的故障和問題。而這對于農民來說，就是一場嚴重的災害，如果出現水災或者是旱災的情況下，水利工程達不到相應的效果，那么就會使農作物收到破壞。

2.2基層水利管理單位自身建設能力較弱

隨著我國各大鄉鎮機構進行改革的同時，加入農業綜合服務站的鄉鎮水利站的數量也在逐漸增加，但是前期鄉鎮水利站進行管理的人員非常多，而現在卻很少有人來負責和管理。所以，就導致了現階段很多小型農業水利工程都經常出現沒有人監管的現象。由此看來，我國現階段投入到小型農業水利工程建設的資金，都是比較單一的，所以，除了依靠政府方面的投資，就沒有任何辦法可以調動社會各個方面的資源。

3.農業水利工程建設和管理工作

3.1加大農業水利工程的技術、經濟投入力度

農業水利工程建設中的關鍵是保障各種類型的農業水利灌溉區域設施建設完備，在保證人畜飲水安全的基礎上，提升對節水設施的改造力度，同時要盡可能吸收農業水利工程建設用資金，充分調動社會各界資源促進農業水利設施建設，及時修復和維護年久失修的系統，提升其使用效益。同時在農業水利工程實施過程中不僅要根據各地水文地質環境進行，同時還要積極引進并消化先進且成熟的農業水利工程建設成果，增強經驗交流溝通，將優秀的經驗推廣出去，高效的技術成果引進來。

3.2推行農業水利工程自主管理模式

通過村民民主自治的方式組建互助合作的用水組織，全面負責轄區內水利工程運行、調度、管理、咨詢等工作，將村民由單純的農業水利工程使用者變成農業水利工程的建設者和管理者，以合理的方式投資建設農業水利工程并進行相應的管理，從中獲取收益，充分調動參與者的積極性，有利于農業水利工程的維護和可持續發展。

3.3加強對施工現場的安全管理

加強對施工班組的管理。對無證上崗的現象進行整治，特殊作業人員應該進行針對性的管理，加強崗前培訓和技術交底；加強對事故多發環節和部位的檢查，同時加強對現場的巡視，兩者有機的結合，實現對施工現場的動態管體系，對施工現場作業的狀態進行嚴密的監控，有效防止事故發生。

3.4組織和技術措施

加強施工組織的合理性以及施工工藝的創新，是降低事故發生率的重要途徑。建立相關安全保證的機構，直接對施工現場的安全負責，落實安全生產的目標；技術措施包括設計方案的合理性、安全措施的合理性以及施工工藝的合理性。

3.5完善補救措施

施工單位應建立并完善應急救援預案，加強救援設備的配置和救援人員的配備，并進行定期演習，將安全組織措施和技術措施落到實處，重視安全措施和安全保障的重要性，落實好“三保七防”工作，“三?！敝福涸O備安全、工程質量和人身安全的保護；“七防”指：防止車輛交通事故、坍塌、防火、防電、物體擊打、高空墜落物、以及機械傷害。實現管理理念的不斷創新和管理方式的不斷轉型，由管理的被動型向管理的主動型轉變。

3.6加強農業水利科研工作

想要不斷提升農田水利的工程質量，最重要的措施就是不斷加強農田水利的科研工作，因此，只有不斷加強對農田水利工程的研究，才能不斷的創新出一些新技術和新工藝，從而提高整體的工程質量。例如：在農田水利實際施工的過程中，合理的應用覆膜法和噴灌發以及循環水培養法等等，都可以在很大程度上提高農田水利工程的使用效率。所以，就必須要依據我國實際發展的情況和不同水利的環境，從而利用不同農田水利工程的方法，例如黃土高原的水窖集水法和新疆坎兒井飲水法等等。因此，在農村基礎設施建設中最不可以忽視的一項基礎性建設，就是要加強農業水利工程的建設，而最重要的一個階段是要推進新農村建設的進程。

結語

綜上所述，眾所周知，我國是農業大國，在我國的經濟發展中農業發展產生了及其重要的作用，進一步加強我國農業水利工程在建設與管理工作至關重要。本文結合了我國農業水利工程建設與管理工作展開的重要意義、我國農業水利工程在建設與管理工作中存在的問題、及加強我國農業水利工程在建設與管理工作的有效途徑三個方面展開了論述與分析，目的是為了全面在新時期發展中進一步推動我國農村的經濟發展，提升農村農民的生活質量與生活水平。

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