淺談農村飲水安全鞏固提升工程設計要點

【摘要】農村飲水安全鞏固提升將有效的保障農村居民的飲用水安全，保障人民群眾基本生活需求，維護社會穩定。鞏固提升設計工作為項目的實施提供重要的技術支持，是前期工作的重中之重，做好鞏固提升設計工作，為今后項目的順利實施打下堅實的基礎。

【關鍵詞】農村飲水；鞏固提升；設計；要點

1、前言

貴州省由于特殊的自然地理和歷史原因，工程性缺水和季節性缺水問題非常嚴重，農村人畜飲水困難和飲水安全問題十分突出，一直是影響我省社會經濟穩定發展的重大社會問題。“九五”、“十五”期間，在國家有關部委的大力支持下，通過廣大干部群眾的共同努力，基本解決了缺水地區農村群眾有水喝的問題，實現了第一步跨越。但隨著經濟社會的發展，農村對飲水安全保障的要求也在不斷提高，加之原有工程建設標準僅能滿足“有水喝”，而達不到“安全”標準，即達不到《農村飲水安全衛生評價指標體系》中的有關指標要求，局部地區飲用水嚴重不足等問題仍然十分突出。

保障農村飲水安全是一項長期、艱巨的任務，雖然通過項目的實施，大幅度提高了集中式供水工程受益人口比例、供水質量和工程管理水平。但是由于部分早期建設工程存在建設標準偏低、供水規模偏小、供水保證率不高、水處理設施不完善、水質達標率偏低等問題，農村飲水安全工程建設成果還需要進一步提升鞏固。為了今后工作的順利開展及2020年同步小康目標的實現，切實做好鞏固提升工程的前期工作是十分必要的，而在這其中，完成鞏固提升設計方案的編制工作乃是重中之重。

2、鞏固提升設計要點

設計思想

飲水安全鞏固提升工程多是針對已經建成的工程進行改造、提升，要充分調查現有工程的運行現狀，在現有工程的基礎上對項目進行新的設計，而不能一味的否定現有工程的作用，造成重復建設。

飲水安全工程現狀

根據實際工作的具體調查發現，現有飲水安全工程存在的問題主要有以下幾類，

①農村飲水未得到全面解決。根據調查，到2015年底，已建集中式供水工程中，集中供水率達80%以上，但到目前為止，實際集中供率只有78.3%，供水工程出現反復達1.7%以上，仍有部分群眾存在工程性缺水問題。

②水質不保障。部分未安裝消毒設備的供水工程水質得不到保障。由工程投資標準低，配套資金不能完全到位，工程建設標準低，基本上只有3000人以的供水工程配備了水質凈化設備，3000人以下多數未配備水質凈化設備，這類工程在“十一五”期間實施的多數未安裝消毒設備，在“十二五”期間實施的基本上都安裝了消毒設備。在豐水期時，水源水污染較大，細菌超標，村民未進行消毒處理直接飲用，飲水達標率低。

分散式供水工程水質得不到保障。全州至今共建設小水池4991口，小水池采用雨水集蓄方式提供水源，由于存放時間長，水質差，加之無過濾消毒設備，水質達標率低。

③工程管理運行維護不到位。根據調查，全州3000人以上供水工程主要縣級農村供水公司管理、依托縣級自來水公司管理和鄉鎮水利站管理，這類工程運行基本正常，但由缺少維修養護基金，在工程大修時，缺乏資金。3000以下的工程主要是由受益村、組自行管理，這類工程管理人員大多文化不高，缺乏專業管理水平，管理能力不強，氣度不完善，規范性差，消毒設備不能正常使用，加之管理員工資多在500～1000元之間，導致管理員的積極性比較低，使工程運行不正常，由其是提水工程。

3）鞏固提升設計方案

根據調查的工程現狀，鞏固提升方案的編制可從以下幾個方面入手：

①針對依然存在缺水問題的群眾，要新建工程解決工程性缺水問題。

②針對已建的工程規模小，供水保障率低的工程，要對供水水量進行鞏固提升，即補充供水水源水量，可加大取水流量或尋找新水源。

③ 針對消毒設備未安裝或運行不正常的工程，要對供水水質進行鞏固提升，即配套或改造相關的水處理設備，使之供水水質可以滿足國家相關規范要求，保障農戶用水安全。

④針對有多余水量和潛在用戶群的工程，可以充分考慮對工程配水管網進行改造、延伸，擴大用水范圍，尤其是針對市政周邊的農村用戶，可通過管網延伸解決用水問題，水質和水量都能得到保障。

3、總結

總之，設計工作是一項嚴瑾的工作，需要我們用實事求是的態度加上高度負責的精神和全心全意為民著想理念才能做對、做好。我們需要不斷的用理論知識武裝自己、用實踐鍛煉自己，提高自身的能力，為今后的工作做好儲備，提供優質的工作成果。

參考資料：

[1]水利部《關于抓緊細化中央預算內農村飲水安全鞏固提升工程建設投資建設計劃的方案通知》（農水函〔2015〕63號）

[2]貴州省水利廳《關于做好2016年農村飲水安全鞏固提升工程前期工作的通知》（黔水飲〔2015〕27號）

[3]《村鎮供水工程設計規范》（SL687—2014），中華人民共和國水利部，2014

[4]《農村飲水安全工程實施方案編制規程》（SL559—2011），中華人民共和國水利部 ，2011

[5]《給水工程》，中國建筑工業出版社，1999

作者簡介：涂憶 （1980年-），工程師，黔南布依族苗族自治州水土保持站