淺談農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量管理

【摘要】水利工程是現(xiàn)代化建設(shè)的重要事項。隨著社會的不斷發(fā)展，我國的水利工程建設(shè)取得了很大成就。小型水利工程作為其中的一環(huán)也需要我們投以足夠的關(guān)注。小型水利工程對于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展而言雖然沒有大型的水利工程起的作用大，但是對于我國的農(nóng)村地區(qū)以及使得修建小型水利工程的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)來說卻是發(fā)揮著不可忽視的作用。為了使得其發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要加強對該水利工程質(zhì)量的管理，以提高其整體的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小型；水利工程；質(zhì)量管理

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)識碼：A

引言

農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量影響著各方的利益與安全。密切重視、加強工程質(zhì)量控制，是工程建設(shè)各方面應(yīng)該履行的責(zé)任，同時是工程施工中政府維護國家和公眾利益的重要表現(xiàn)。

1、小型水利工程質(zhì)量管理存在的問題

1.1農(nóng)村小型水利工程建設(shè)資金投入欠缺

雖然國家對于實施農(nóng)村小型水利工程給予了一定的重視，并且相關(guān)部門也給予了配合，但是在實際的投入方面嚴(yán)重不足，國家對于項目建設(shè)資金方面的補助還遠(yuǎn)不能滿足實際建設(shè)中的需要，資金供應(yīng)已經(jīng)成為了嚴(yán)重的問題。由于地方受到財力方面的限制，造成相應(yīng)配套資金缺口不斷擴大，農(nóng)民自籌不足，對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)造成了較大影響。另外，隨著相關(guān)建筑材料市場價格的不斷上升，農(nóng)村小型水利工程的整體建設(shè)成本在不斷增加，所以某些施工企業(yè)為了降低施工成本獲取更大利潤，會選擇價格相對較低的材料，某些材料不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。某些小型水利工程程發(fā)包機制不健全，使得水利工程主管部門管理困難，虛增工程量、虛報單價和降低質(zhì)量等現(xiàn)象日益凸顯，對于水利工程的安全運行造成較大影響。

1.2技術(shù)人員的技術(shù)不達(dá)標(biāo)

要想提高小型水利工程質(zhì)量的管理，前期工程的質(zhì)量的提高是需要考慮的，而前期小型水利工程質(zhì)量的提高與修建此工程的技術(shù)人員的技術(shù)水平有著重要的關(guān)系。而小型水利工程由于地處比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)費不足，導(dǎo)致從事修建小型水利工程的技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平堪憂，且留不住高技術(shù)水平人員，進而導(dǎo)致前期修建的過程中會出現(xiàn)一定的困難，修建成的小型水利工程的質(zhì)量相比較而言就沒有那么高。進而不利于小型水利工程質(zhì)量的管理。

1.3缺少較為完善的監(jiān)督管理體制以及組織架構(gòu)

缺少較為完善的監(jiān)督管理體制，某些水利機構(gòu)雖然具有監(jiān)督以及安全管理站，安排了專人負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量方面的控制，但是相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平較低，業(yè)務(wù)能力較弱，大多數(shù)從事的工作都是上令下傳，缺少專業(yè)性的培養(yǎng)，無法有效提升技術(shù)水平。同時在工作實踐方面缺少足夠的經(jīng)驗，很難承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)管工作。缺少較為完善的監(jiān)督管理體制以及較為專業(yè)的監(jiān)督管理機構(gòu)就能難實現(xiàn)工程預(yù)期效果。另外，某些管理人員缺少對其的重視，也在很大程度上限制了工程的施工進展。在缺少完善監(jiān)管機制以及監(jiān)管機構(gòu)、缺少質(zhì)量監(jiān)督意識和手段的情況下很難避免工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生。

2、提升農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量管理措施

2.1加強對水利工程建設(shè)管理的意識

加強農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理方面的意識是有效提升農(nóng)村小型水利工程運行維護管理水平的基礎(chǔ)和前提。在進行小型農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理過程中要不斷加強人們運行維護管理意識的培養(yǎng)，使得相應(yīng)人員能夠充分了解到自身不但是農(nóng)村小型水利工程的使用者，同時也有義務(wù)和責(zé)任來維護水利工程的有效運行。只有提升應(yīng)用水利工程農(nóng)民的維護管理意識才能夠從根本上確保水利工程的良好運行，延長水利工程的使用壽命，從而最大程度上發(fā)揮農(nóng)村小型水利工程所具有的功效。

2.2合理管理應(yīng)用與小型水利工程的費用

通過前文我們知道，鑒于小型水利工程的費用存在的問題，相關(guān)部門一定要引起足夠的重視。建議建立一個專門的費用管理部門，對每一筆費用的支出有明確的記載，對設(shè)備的更新情況需要的資金也需要進行合理的預(yù)測，并自覺接受民眾的監(jiān)督，保證前期工程的質(zhì)量，有利于后期小型水利工程質(zhì)量的的管理。

2.2提高建造小型水利工程人員的技術(shù)水平要想提高小型水利工程建設(shè)人員的技術(shù)水平，需要我么針對派去修建小型水利工程的技術(shù)人員進行必要的選拔，保證他們具備應(yīng)有的修筑水利工程的技能。對于這些技術(shù)人員，還要不斷組織培訓(xùn)會進行相關(guān)方面的培訓(xùn)，提高他們的修建小型水利工程的技能。此外，對于這類技術(shù)人員，相關(guān)部門可以進行一定的而補貼措施，以期望可以留住他們，進而使得他們可以擁有他們了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境等各方面因素的優(yōu)勢設(shè)計出符合當(dāng)?shù)厍闆r的水利工程。保證小型水利工程的質(zhì)量，有利于實現(xiàn)后期小型水利工程質(zhì)量的管理。

2.3增強小型水利工程質(zhì)量監(jiān)管人員的管理技能與素質(zhì)

小型水利工程質(zhì)量監(jiān)管人員的管理技能與素質(zhì)在其監(jiān)管的過程中發(fā)揮著重要的作用。要想提高他們的管理技能素質(zhì)，質(zhì)量監(jiān)管人員的責(zé)任人意識的提高非常重要。要建立一定的處罰機制并且盡量避免他們進行不必要的利益聯(lián)系，避免他們對工程質(zhì)量的建設(shè)睜一只眼閉一只眼，具體責(zé)任到個人，避免出現(xiàn)問題找不到人的問題的出現(xiàn)。不定期進行管理能力的培訓(xùn)，讓質(zhì)量監(jiān)管人員采取對的方合理進行監(jiān)管，進而促進小型水利工程質(zhì)量的管理。

2.4明確相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)以及責(zé)任

對于水利工程設(shè)施一定要明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任，要明確相應(yīng)的主管機構(gòu)，要使得工程產(chǎn)權(quán)歸屬管理部門，同時管理部門要對工程的使用以及調(diào)度負(fù)責(zé)任。對于農(nóng)村小型水利工程來說，要責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管理，并且要制定出對應(yīng)的規(guī)章制度，制定出相應(yīng)的使用規(guī)范，這樣能夠確保水利工程維護管理的有效性。

結(jié)束語：

在農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量管理過程中，需根據(jù)每個農(nóng)村不同的特征，在全面尊重民間的前提下，保證農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量管理以及項目建設(shè)具有協(xié)調(diào)性以及有序性。同時盡可能發(fā)揮農(nóng)村小型水利基礎(chǔ)設(shè)施的功能。本方對農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量管理存在的問題進行闡述，并提出了相應(yīng)的解決措施，旨在提升農(nóng)村小型水利工程管理質(zhì)量。

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