水利水電工程施工危險源辨識中存在的問題及對策

【摘要】水利水電工程是社會的重要工程，一旦出現施工事故以及隱患，很容易對施工企業的利益產生極大影響，為此對于工程各個階段、每一項工作的危險源排查便更加重要。基于此，文章就水利水電工程施工危險源辨識展開分析，就存在的問題及對策進行探討。

【關鍵詞】水利水電工程；施工危險源；辨識；存在問題；對策

引言

水利水電工程施工現場及生產過程管理，是一項復雜的系統工程，由于受多種因素的影響，工程施工的整個過程中潛在的危險因素很多，極易引發安全事故。而危險源辨識是準確查找和分析作業過程中的危險源，并提前做好各項預防控制措施，是從源頭抓好安全生產的一項基礎工作，為此正確辨識危險源，才能有針對性地采取預防措施控制危險源，確保安全生產。

1、危險源定義和分類

1.1危險源的定義

《職業健康安全管理體系要求》（GB/T28001-2011）中所稱的危險源是指可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態或行為，或其組合。它的實質是具有潛在危險的源點或部位，如：部位、場所、設施、行為等等。

1.2危險源分類

根據危險源在事故發生、發展中的作用，一般把危險源分為兩類，即第一類危險源和第二類危險源。生產過程中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質為第一類危險源，如：某隧洞工程施工涉及爆破作業，該項目部建了炸藥庫，炸藥庫中儲存的雷管和炸藥就是第一類危險源。導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素為第二類危險源。如上例中提到的項目部制定了爆破專項方案、民爆物品管理制度等措施，控制爆破事故的發生，這些方案或制度就是限制措施。如果作業人員在炸藥庫內動火，可能引發爆炸事故，作業人員的這種違規作業就是第二類危險源。

2、施工現場危險源辨識

危險源辨識方面可以按照以下方式開展：第一，確定辨識系統。在水利工程施工中，其具有較多的單項工程，且不同工程都具有屬于自身的特點，根據其用途的不同也將具有不同的設計等級，并因此在具體施工方式、過程以及工藝方面存在一定的差異。在工程布置設計方面，需要從整體角度進行考慮，在充分利用有限空間的基礎上保障工程安全。第二，危險源辨識。在做好系統辨識確定以及分類后，則可以正式開展其辨識工作。在具體辨識工作當中，首先是危險源的初始辨識，即根據系統分類情況對不同子系統危險源進行確定。其次為對于危險源的二次辨識；第三，存在條件分析。對于第一類危險源，其正是導致事故發生的根本原因，對此，要想實現危險源存在條件的徹底分析，還需要從該類危險源入手。第四，針對觸發因素進行具體分析。觸發因素同樣是引發事故的“導火索”，當小的危險源逐漸發展到一定程度后，可能引發爆炸性事故。其中，第二類危險源是導致事故發生的重要因素，因此需要做好施工當中安全管理工作；第五，事故分析。對獲得的危險源進行簡單預測，預測該危險源存在可能導致損失的大小，以此對其危險源等級進行確定。而在這部分工作實際開展前，也需要做好相關資料的搜集，通過相關工作的開展保障辨識工作的準確性以及全面性。

3、危險源辨識中存在的問題

3.1危險源辨識不準確，不具針對性

通過對水利水電工程的安全事故分析，能夠發現在進行水電工程的建設工作中，有一些項目建設部門對危險源的辨識主要是歸類描述，非常籠統，沒有進行更多具體的分析和研究。比如在進行開挖工作中，對于坍塌和爆破工作時，進行爆破中很容易產生一定的爆破事故和機械的二次傷害等問題，在進行工程施工過程中，沒有針對具體的實際工程來進行分析施工環境，這種情況很容易導致安全事故的發生。

3.2危險源清單更新不及時，未實行動態管控

水電工程工期的建設工期較長，多數都是在兩年以上，所以在進行項目建設中，如果沒有對已經建好的項目工程進行風險排除，那么會導致整個建設工程的安全威脅增加。在進行工程危險源的日常管理上，要能夠及時更新項目工程建設的危險源，讓施工工作人員能夠及時了解項目工程中可能存在的安全事故，同時要對危險源管理的各方面工作定期組織進行考核評價，這樣才能夠保證工程建設的安全性和良好性。

4、對策

4.1加強危險源辨識管理

危險源辨識應立足于項目，項目總工組織現場各職能部門管理人員、班組長及有經驗的作業人員參加，針對工程的類型、特點、規模以及自身的管理水平等情況，依據現行適用的法規、標準，辨識出工程各施工階段、主要部位潛在的危險源；參考類似項目危險源清單時，要結合本項目實際進行增減、調整、完善；采用“五新”技術施工時，應聘請有經驗的業內專家指導，充分結合現場實際，從人、機、料、法、環、管等六個方面進行系統辨識。此外，項目部有新開作業面、工序交叉作業時，及時對危險源進行補充識別和評價，確保辨識結果有效利用。

4.2嚴格落實安全管理制度

在進行水利水電工程的危險源的辨識工作中，要嚴格按照一定的管理制度進行，在工作中發動更多的工作人員參與，努力培養人員的管理意識和危險源的辨識意識，進行制度化管理，落實責任制政策，不斷提高工作人員的危險源辨識和管理工作的積極性，采取多種措施來加強對危險源的辨識工作，以達到降低安全事故出現的效果。

4.3加強宣傳教育

對辨識出的危險源特別是重大危險源，項目部首先應明確危險源的各級監管責任人和監管要求，嚴格落實分級監控措施，其次是對作業人員進行崗位危險源及其控制措施宣傳培訓，同時在危險性較大作業現場設置明顯的安全警示標志和警示牌，提醒人們危險源的存在，提高施工人員的安全意識。

結語

水利水電工程的施工，牽涉到千萬民眾的福祉，是造福于社會、促進經濟發展、維護社會安全的重要設施。所以其建設的主旨也應當與其服務主旨相符，不可損害社會利益、不可破壞生態環境、不可威脅員工及民眾的安全。所以企業應當更積極的辨識了解施工過程中可能存在的危險源，并利用合理的處理措施，最大程度縮減影響，才能讓水利工程的建設更順利，質量更高。

參考文獻：

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