教育公共云服務體系的構建與實踐研究

摘要：中山市積極轉變教育發展方式，走以信息化推動教育現代化的發展道路，以推動教育信息化的持續健康發展。中山市憑借“一網、一港、一中心”的良好信息網絡基礎和教學應用環境，以“公共服務”為中心，致力于為廣大師生打造一個方便、快捷、透明的“一站式”綜合性教育門戶網站，進而促進中山市教育信息化的跨越式發展。

關鍵詞：教育城域網；高位均衡；教育公平

中圖分類號：G527 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2017）27-0021-03

近年來，中山市堅持教育優先發展的戰略，通過加大財政投入、統籌調配資源、推進教育改革，迅速成為廣東省第三個“教育強市”，其中，中山教育城域網（www.zsedu.net）為城鄉一體化搭建了一座優質高效的“一站式”教育公共服務平臺，在著力促進教育高位均衡的發展上形成了自己的特色。

一、以目標導向，因地制宜，積極構建教育公共服務平臺

均衡發展是我國當前教育改革的一個熱點和難點問題。隨著社會經濟的不斷發展，人民群眾對教育的關注正逐漸從“有學上”轉向“上好學”。群眾對優質教育資源需求的日益增長與現有優質教育資源的存量不足及配置不均的矛盾日漸凸顯，這成為我國教育在理論和實踐探索中的一個瓶頸，甚至直接制約著教育公平和社會和諧的建設。同樣，對教育公平和教育均衡發展的追求也是世界各國共同面臨的問題和挑戰，不論是美國的“不讓一個孩子掉隊”、澳大利亞的以“均衡化”為目標的基礎教育改革、日本的“規范化學校建設”，還是芬蘭對“優質均衡”的推進、南非的“全納教育”，都體現了全球范圍內朝著這一目標共同努力的追求。

中山市積極建設和完善信息接收終端、教育城域網、教育云服務平臺、優質數字教育資源、教育管理信息系統等教育信息化公共支撐體系，建立各級各類學校共享的教育數字化平臺，為全市全體師生提供了優良的信息化教育和學習環境。

二、以應用為根本，融匯貫通，積極構建教育公共服務平臺新模式

中山市積極推動信息技術與教育教學的融合，并以此確立了中山教育信息港（www.zsedu.net）多元開放的綜合性結構模式。

一是利用信息技術，創新家、校聯合育人模式。中山教育信息網的基本結構包括：教育應用管理、教育資源共享和教育新聞發布幾個大類。僅教育應用管理，就有綜合信息管理平臺、移動作業管理系統、協同辦公平臺、高中成績查詢系統、繼續教育平臺、家校管理平臺和督導調查系統等多個系統平臺。從教體局到各鎮區教辦、到各中小學校，甚至到各個班主任、教師都可以利用這個管理平臺進行教育教學管理，這不但大幅度提高了工作效率，而且還節約了大量的辦公經費。更重要的是，為適應教育高位均衡發展的需要，中山教育信息網并非固化的結構，而是開放的彈性結構。

二是利用信息技術，創新家校共育新模式。為進一步優化家庭教育、深化家校合作，在社會各界和各級領導的關心支持下，我們成功地創辦了“中山市空中家長學?！保╧zix.zsedu.net）（如圖1）。以此使師生、家長之間的學習從課堂走進網絡，讓家校之間的溝通突破了時間、空間的限制，讓學習無處不在、無時不在，各個家庭都能輕松地“把名師請回家”。

“空中家?！鞭k學模式之所以先進，是因為它擁有一支由家庭教育專家、中小學校長、著名班主任、心理醫生、律師等30多位專業人士組成的教學隊伍。學校“機構”完善，以教育為主題，下設12個主欄，66個副欄，涵蓋了學前到在職以及成人教育。

三是利用信息技術，逐漸形成共建共贏的聯動式運營模式。共建共贏的聯動式運營模式的長處首先在它于有效整合了行政和市場兩大資源，在政府主導的同時鼓勵企業的參與。同時，共建共贏的聯動式運營模式的長處還在于它充分激發了各級各類學校教育信息化建設的積極性，變過去的“要我建”為“我要建”，使服務對象同時也成為合作伙伴。

四是利用信息技術與學科教學融合，構建數字化課堂。在多媒體平臺基本普及和優質數字教育資源較為豐富的條件下，我市教師利用電腦白板、投影儀、電腦等信息化硬件和動畫、聲像等信息化軟件，不斷轉變傳統教學模式，使教學質量不斷提高。

三、以創新為動力，和諧均衡，積極構建教育公共服務平臺建設的升級模式

教育高位均衡發展是沒有終點的動態過程，其實質就是在提高均衡化的同時不懈地追求優質化。我們清醒地認識到，信息的量是影響信息化應用狀況的基礎，但信息的質卻是決定信息化應用水平的關鍵。

一是注重信息技術與教育服務相融合，提高教育的公平性。我市積極探索數字公平帶動教育公平的途徑。比如2014年，中山市教體局憑借中山教育城域網（www.zsedu.net）“一站式“教育公共服務平臺的資源優勢，組織31587位學生參加9個科目的期末統考，其中包括參加試點的8個鎮區及1所直屬中學共計22所學校。在組織實施工作中，通過應用“分布式網絡協同云閱卷”模式（如圖2），在考試結束的第二天，考生即可登錄“中山教育城域網”的個人學習空間查詢考試成績。該平臺的建立不僅提升了閱卷的速度，而且為學生的學習及考試模擬提供了便利。

二是重點突破，使優質教學資源促進教育均衡發展。為了將優質數字化教學資源首先應用于解決社會、家長關心的重點問題，我市針對十幾所不同層級、不同性質的普通高中師資、生源等方面存在的差異，市教研室力圖通過研發優質微課資源共享，服務高考備考，以減少差異，促進各普高的均衡發展。2014年3月開始，市教研室高中教研員將資源建設的重點放在高考備考上，組織優秀教師開發各科高考備考復習微課資源供全市師生使用，近三年我市十幾所普通高中高考平均分、錄取率之間的差異在逐步減小，尤其是文科高考成績改變較為顯著。2013～2015年我市17間普通高中高考的理科平均分、文科平均分、錄取率均方差如下表所示：

均方差數據越小，說明該項目各校數據之間的差異越小。2015、2016年，我市高考成績穩步增長，一本率、錄取率保持全省前列。

四、結語

中山市以滿足教師、學生、學校管理者和社會公眾的教育需求為根本出發點，以促進教育公平、提高教育質量、創新教育模式和構建學習型城市為著力點，緊扣以教育信息化帶動教育現代化這一主線，大力促進信息技術與教育教學的深度融合，將信息技術深入應用到教學、科研、管理及服務的各個環節，基本建成“課程無處不在、教師無處不在、學習無處不在”的泛在應用環境，基本實現學校管理方式、教師教學方式和學生學習方式的變革，為辦好公平、優質、適合每個學生發展的教育提供強大引擎。

【責任編輯 李紅霞】