水庫小型水利工程建設管理存在的問題分析及應對措施研究

【摘要】在科學技術迅猛發展的今天，經濟轉型成為時代的主題。在我國農業現代化事業建設過程中，如何提高水利工程的灌溉能力，成為社會各界需要關注的重點問題。對此，要加強水庫小型水利工程建設的科學管理，讓其發揮灌溉、節約水資源的最大功效。因此，在小型水利工程的建設過程中，在經濟效益得到充分保證的同時，還需要不斷強化水庫的社會效益，不斷提高其在現代農業灌溉中的功效。基于此，本文分析了當前水庫小型水利工程建設管理中存在的問題，并對如何提高其管理能力、管理水平，提出了相關建議思考，以供相關部門或有關人員參考。

【關鍵詞】水庫；水利工程；建設管理

十八大以來，我國社會主義各項事業的發展已經進入了攻堅克難的關鍵時期，在新型城鎮化的大力推進下，如何提高農業的發展水平，增加農業的經濟效益，成為城鎮化過程中的重要問題。進行水庫小型水利工程建設成為關鍵環節。通過調研分析可以發現，小型水庫水利工程的建設，其建設規模小，投資不大，因此，更容易忽視其中的管理環節。尤其是處于農村地區的小型水利工程，對于技術環節要求不高，加上受農村區域條件以及環境的影響，使得水庫的小型水利工程難以真正發揮功效。因此，我們有必要對水庫小型水利工程建設管理問題進行細致的分析，并提出相關建議思考，以期不斷提高水庫小型水利工程建設管理的能力于水平。

1.淺析水庫小型水利工程建設管理中存在的問題

1.1 施工質量控制不到位

眾所周知，建設水利的目的是促進農業的發展，其主要功能在于對區域內水資源進行科學調節、灌溉農業。根據相關數據分析，在我國書庫小型水利工程建設的過程中，因為質量因素而導致的問題頻發。究其原因，在于忽視了施工質量的控制和管理，對水庫小型水利工程建設認識不到位，往往認為這種小型水利工程建設的工期較短、規模較小，不必要進行質量控制。為后續工程質量問題埋下了隱患。另一方面，資金不到位為提高工程建設標準增加了難度。即使有的水利工程已經投入到使用之中，但是缺乏對各項基礎設施的維護，使得水庫小型水利工程的壽命大打折扣。另外，進行水利工程建設的施工人員，其技術水平較為低下，也嚴重影響著水庫小型水利工程中施工質量的控制。

1.2 缺乏有效的維修管理措施

對水庫小型水利工程的建設項目，其資金主要來源于國家財政支持，其建設則有當地政府部門承擔。為了不斷提高水利工程建設的能力于水平，就必須采取行之有效的管理措施。尤其是在基礎設施的維護環節里，一定要把各種維護管理措施落到實處。才能在根本上保證施工技術人員的人身安全，才能從根本上保證水庫小型水利工程建設的施工質量、保證工程的進度。我國進行水庫小型水利工程建設的施工技術人員，其知識結構較為單一，知識水平較為低下，往往認為搞好水庫小型水利工程建設的維修工程與自身無關，在具體的施工過程中，往往會不注重施工質量的控制，進而給整個工程項目造成破壞性的影響，不僅會影響水利小型水利工程建設的質量，更會對其后續投入使用產生嚴重危害。

1.3 缺乏規范的管理

在經濟建設為第一原則的時代背景下，小型農田水利工程建設的承建單位往往會更加偏重經濟效益的發揮，從而在一定程度上忽視了社會效益，必然會造成忽視工程管理的局面。在具體的施工過程中，往往會一再壓縮工程管理成本，一再縮短水庫小型水利工程建設工期，以獲取更多的利潤。另一方面，對施工管理人員的要求不高，在具體的實踐操作中沒有進行規范化的管理，在不斷縮短工期的實際中在根本上忽視了工程質量管理問題。加上缺乏完善系統的工程管理制度規范，不利于當地生活生產的積極開展，進一步降低了水庫小型水利工程建設管理的能力與水平。

2.淺析提高水庫小型水利工程建設管理水平的有效措施

2.1 擴展資金籌措渠道

客觀來講，對于水庫小型水利工程的建設而言，其資金的投入相對較少，使得許多承建單位在建設的過程中，不注重資金的科學管理與規劃。一旦工程開始大規模的全面建設，往往會出現資金周轉不足的情況，不僅會影響水庫小型水利工程建設的施工進度，還會在根本上影響整個工程施工的質量。對此，相關部門要擴寬資金籌措渠道，廣泛的吸收社會資金的投入，以保證資金的充分運轉，為提高我國水庫小型水利工程建設管理水平夯實基礎。

2.2 注重人才引進

面對日益復雜的國內、國際競爭，搞好人才戰略的建設，才能站在競爭的制高點，簡言之，當前的競爭，關鍵環節在于人才的競爭。因此，為了不斷提高水庫小型水利工程建設管理的能力與水平，就必須積極引進高端技術人才，以保證施工質量。縱觀改革開放以來我國水庫小型水利工程建設的發展脈絡，國家給以了高度的重視和政策支持，以保證水庫小型水利工程功效的最大發揮，從而達到改善農田水利工程灌溉的目的。另外，政府部門還需要加強集中指導，不僅要在政策上給與高端人才支持，還需要加強對高端技術人才的集中化培訓，以實現水庫小型水利工程建設的又快又好發展。

2.3 重視質量監督管理

我國地勢東高西低，使得水庫小型水利工程分布較為分散，且覆蓋范圍廣，不利于集中管理。因此，在不斷提高水利小型水利工程建設質量的同時，還需要不斷重視質量監督管理，以網絡技術為依托，建立網上監督平臺，以實現遠程監督管理的根本目標。一方面不僅可以提高我國對水庫小型水利工程建設的監督效率，另一方面還可以加強質量管理的精準性。眾所周之，水庫的小型水利工程屬于書庫建設的基礎性工程，是不斷提升農業現代化發展的關鍵環節。對此，監督部門要高度重視對小型水利工程質量監管，從根本上保證水利工程的正常運轉。

3.結語

綜上所述，要不斷提高水庫小型水利工程建設管理的能力于水平，就需要進行問題定位，找準當前管理中存在的施工質量控制不到位、缺乏規范的管理、缺乏有效的維修管理措施等問題，并采取包括重視質量監督管理、注重人才引進、擴展資金籌措渠道等在內的措施，才能從根本上保證水庫小型水利工程建設的管理水平。

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作者簡介：袁生兵（1980-8），男，漢族，貴州赤水，本科，助理工程師，主要從事水庫建設及管理工作。